PEGADA HÍDRICA DO CONSUMO E PRODUÇÃO

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1 AquaPath Módulo 3 PEGADA HÍDRICA DO CONSUMO E PRODUÇÃO Este Projecto é financiado com o apoio da Comissão Europeia. A informação contida nesta publicação (comunicação) vincula exclusivamente o autor, não sendo a Comissão responsável pela utilização que dela possa ser feita.

2 1. COMÉRCIO VIRTUAL DE ÁGUA 1.1. PEGADA HÍDRICA NACIONAL E ÁGUA VIRTUAL Entende-se por «água virtual» a água que não consumimos directamente, mas que é necessária para produzir algo que comemos, compramos ou usamos. A água virtual [1] é definida como o volume total de água necessário para produzir e processar um bem ou serviço [2]. A pegada hídrica de umpaís pode ser vista sob duas perspectivas: a produção eo consumo. A pegada hídrica da produção é a quantidade de recursos hídricos locais que são utilizados para produzir bens e serviços dentro de um país. Inclui a pegada hídrica da agricultura, da indústria e a água utilizada a nível doméstico, dando-nos a conhecer o volume total de água [3] e a capacidade de assimilação [4] consumidos dentro das fronteiras do país. Podemos também analisar a pegada hídrica a partir da perspectiva do consumo. Neste caso, a pegada hídrica é calculada para todos os produtos e serviços que são consumidos pelas pessoas que vivem num país. Esta pegada hídrica pode ser em parte dentro do país e em parte fora dele, dependendo se os produtos são produzidos localmente ou importados. 1 Link to indirect WF 2 Hoekstra AY, Chapagain AK (2007). "Water footprints of nations: water use by people as a function of their consumption pattern". Water Resources Management 21 (1): Link to blue and green water footprint definitions 4 Link to grey water footprint definition 2

3 Figura 1.Pegada hídrica de consumo e produção nacionais (Fonte: Analisando detalhadamente a pegada hídrica de consumo dos vários países, verificamos que existem diferenças significativas entre eles, nomeadamente em termos da pegada hídrica interna (pegada de água que se situa no país em que o bem é consumido) ou externa (pegada hídrica que pertencente a outro local bens importados). A nível mundial, em média 22% da pegada hídrica de uma pessoa pertence a um país diferente (836 litros em cada litros). Estes 836 litros dizem respeito a água virtual importada, ou seja, a água utilizada para produzir as mercadorias importadas no seu local de origem. Assim, quando um país importa ou exporta mercadorias, também importa ou exporta a água necessária para produzir esses bens. A isto se chama «comércio virtual de água». A média da pegada hídrica externa de um cidadão europeu (parte da pegada hídrica que se refere à importação de água virtual) é superior à média mundial. A média da pegada hídrica externa dos países da União Europeia é de 54% duas vezes mais que a média mundial. Em países como a Polónia, a Hungria e a Bulgária, a pegada hídrica externa é superior a 70% e, na Holanda e Malta, 96% e 92% da pegada hídrica é importada [5], respectivamente. A Europa é o maior importador de água no mundo. Noutros países, como a Índia e o Paraguai, apenas 3% da pegada hídrica nacional de consumo é externa. 5 Hoekstra, A.Y. and Mekonnen, M.M. (2012) The water footprint of humanity, Proceedings of the National Academy of Sciences, 109(9):

4 Use o mapa interactivo para explorar as pegadas hídricas internas e externas de todos os países: COMÉRCIO VIRTUAL DE ÁGUA Ao analisar o comércio mundial de bens, é possível identificar os maiores importadores de água (países assinalados a laranja e vermelho na Figura 2) e os maiores exportadores de água (países assinalados a verde na Figura 2). Figura 2.Balanços hídricos virtuais nacionais as setas mostram os fluxos brutos de água virtualmaioresque 15 milhões de metros cúbicos por ano. (Fonte: Hoekstra, A.Y. and Mekonnen, M.M. (2012) The water footprint of humanity, Proceedings of the National Academy of Sciences, 109(9): ). O comércio global de bens permitiu que os países com recursos hídricos limitados contassem com os recursos hídricos de outros países de forma a darem resposta às necessidades dos seus habitantes. Como os alimentos e outros produtos são comercializados internacionalmente, a sua pegada hídrica acompanha-os na forma de água virtual. Tal facto permite-nos ligar a pegada hídrica da produção à pegada hídrica de consumo, onde quer que ocorra. Os países podem importar e exportar água virtual através das suas relações comerciais internacionais. A nível global, os principais exportadores de água virtual bruta são os EUA, a China, a Índia, o Brasil, a Argentina, o Canadá, a Austrália, a 4

5 Indonésia, a França e a Alemanha e os principais importadores de água virtual bruta são os EUA, o Japão, a Alemanha, a China, a Itália, o México, a França, o Reino Unido e a Holanda. Os maiores exportadores de água virtual líquida são os EUA, o Canadá, o Brasil e a Argentina), a Índia, o Paquistão, a Indonésia, a Tailândiae a Austrália. Os maiores importadores de água virtual líquida estão localizados no Norte de África e no Médio Oriente, destacando-se igualmente o México, a Europa, o Japão e a Coreia do Sul. Saiba mais: A IMPORTÂNCIA DO COMÉRCIO VIRTUAL DE ÁGUA Os países estão a trabalhar no sentido de garantir alimentos, água, energia e outros bens essenciais para o bem-estar das pessoas, para garantir os seus meios de subsistência e o desenvolvimento económico do país. Para tal, a maioria dos países depende das importações, bem como das exportações de bens e serviços. Um país pode procurar ser auto-suficiente, baseando-se essencialmente em bens que podem ser produzidos dentro das suas fronteiras. Ou, por outro lado, um país pode optar por reduzir a exploração dos seus recursos naturais dentro através da importação de produtos intensivos em água. Um país pode escolher a segurança energética através da utilização dos seus recursos naturais para produção de electricidade em troca de segurança alimentar, através da importação de alimentos. A pegada hídrica e sua transformação em água virtual pode orientar estas escolhas e suas interdependências. A água virtual ajudanos a compreender a dependência da nossa economia sobre os recursos dos outros. Adicionando a este facto a pegada hídrica, temos a possibilidade de mapear as dependências e identificar quando e onde podem existir riscos em termos de escassez e poluição. Tal facto tem grandes implicações na segurança alimentar, na economia e na diplomacia. Para os países com escassez hídrica, às vezes pode ser atractivo importar água virtual (através da importação de produtos intensivos em água), aliviando assim a pressão sobre os recursos hídricos nacionais. Isto acontece, por exemplo, nos países mediterrânicos, do Médio Oriente e no México. Os países do norte da Europa 5

6 importam uma grande quantidade de água de forma virtual (mais do que exportam), mas tal não é impulsionado pela escassez de hídrica. Os fluxos de água virtual ajudam-nos a compreender a forma como os recursos hídricos de um país são utilizados para apoiar o consumo noutro país. Saiba mais sobre a Pegada Hídrica da Sociedade de Consumo Moderna: 2.PEGADAS HÍDRICAS TÍPICAS DOS CONSUMIDORES EUROPEUS A pegada hídrica de um consumidor europeu é de cerca de litros de água por dia, o que significa que a e pegada hídrica média de um consumidor europeu é equivalente ao volume de água necessário para encher dois terços de uma piscina olímpica. A pegada hídrica dos consumidores europeus é também 25% maior que a pegada hídrica média mundial [6] litros por dia. O Luxemburgo, Portugal e Espanha têm as maiores pegadas hídricas da UE (e do mundo), sendo que apenas o Reino Unido e a Eslováquia têm uma pegada hídrica média deconsumo per capita abaixo da média mundial (ver Figura 3). 6 Hoekstra, A.Y. and Mekonnen, M.M. (2012) The water footprint of humanity, Proceedings of the National Academy of Sciences, 109(9): ; WaterStat, available at: 6

7 Figura 3.Pegada hídrica de consumo nacional nos países da União Europeia. (Fonte: Hoekstra, A.Y. and Mekonnen, M.M. (2012) The water footprint of humanity, Proceedings of the National Academy of Sciences, 109(9): ; WaterStat, disponívelem: Porque é que os países europeus têm em média uma pegada hídrica mais elevada que os restantes países do Mundo? E porque é que países como o Luxemburgo, Portugal e Espanha estão no topo do ranking? Quando olhamos para o gráfico na Figura 3, verificamos que a maior parte da percentagem da pegada hídrica dos consumidores diz respeito à pegada hídrica verde, que é a água utilizada para regar culturas como: Alimentos e ingredientes para preparar a nossa comida como frutas, vegetais, arroz, cereais, açúcar, óleo, farinha e massa; Produção de produtos de origem animal como ovos, leite, queijo e carne; Culturas não alimentares como o algodão para produzir roupas. A Figura 4 apresenta a pegada hídrica média do cidadão europeu [7] por sector. É possível ver que, em média, 46% da nossa pegada hídrica está relacionada a produção de produtos de origem animal e 37% relacionada com as culturas [8]. Isto 7 Within the 28 European Union countries: Austria, Belgium, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, Germany, Greece, Hungary, Italy, Latvia, Luxembourg, Malta, Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden and United Kingdom. 8 D. Vanham, A.Y. Hoekstra, G. Bidoglio (2013). Potential water saving through changes in European diets. Environment International 61 (2013)

8 significa que mais de 80% da nossa pegada hídrica como consumidores está relacionada com o que comemos [9]. Figura 4.Pegada hídrica média dos consumidores europeus por sector. (Fonte: D. Vanham, A.Y. Hoekstra, G. Bidoglio (2013). Potential water saving through changes in European diets. EnvironmentInternational 61 (2013) 45 56). Desta forma, conclui-se que pegada hídrica de consumo de um país está intrinsecamente ligada aos hábitos alimentares dos cidadãos, os quais estão também relacionados com o rendimento médio e os hábitos culturais (ver Módulo 4). Por outro lado, em alguns territórios, a quantidade de água necessária para cultivar certas plantações é maior devido às condições climáticas (como nos países mediterrânicos, onde os verões são mais quentes e secos do que na Europa Central ou do Norte). Os países da União Europeia estão divididos em quatro zonas geográficas (de acordo com os códigos das Nações Unidas para cada país, área ou região geográfica): NORTE: Irlanda, Reino Unido, Suécia, Finlândia, Dinamarca, Estónia, Letónia, Lituânia ESTE: Alemanha, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, França, Áustria ESTE: Polónia, República Checa, Eslováquia, Hungria, Roménia, Bulgária SUL: Portugal, Espanha, Itália, Eslovénia, Croácia, Grécia, Malta, Chipre 9 Link to module 4 8

9 Quando se comparam os hábitos alimentares destas regiões com as quantidades dietéticas recomendadas (Figura 5) é possível verificar que: Açúcar, culturas oleicas e gorduras animais são consumidos acima das quantidades recomendadas e o seu consumo deve ser reduzido nas quatro regiões; O consumo de legumes e frutas está abaixo das quantidades recomendadas e o seu consumo deve ser impulsionado nas quatro regiões; À exepção da região Norte, o consumo de carne está bastante acima do recomendado e deve ser substancialmente reduzido.este facto é particularmente visível no Sul e Oeste, onde as pegadas hídricas dos consumidores são mais elevadas (Portugal, Espanha e Luxemburgo). Figura 5. Consumo de produtos (kg per capita por ano) e dieta recomendada para as regiões europeias. (Fonte: D. Vanham, A.Y. Hoekstra, G. Bidoglio (2013). Potential water saving through changes in European diets. EnvironmentInternational 61 (2013) 45 56). Desta forma, a alteração de hábitos alimentares pode contribuir para a redução significativa da pegada hídrica. Analise a quantidade de carne (ou produtos derivados da carne) que consome e tente encontrar formas de reduzir a sua pegada hídrica, alterando os seus hábitos alimentares (ver Módulo 4). 3. IMPLICAÇÕES LOCAIS VS GLOBAIS PARA A POLÍTICA HÍDRICA 9

10 Conjuntamente, a pegada hídrica de produção e de consumo demonstram a utilização de água por parte de um país e a sua dependência de recursos hídricos externos, dados que podem ser utilizados para ajudar os governos a gerir os seus recursos hídricos, bem como compreender as ligações entre o desenvolvimento económico, a segurança alimentar, as relações comerciais internacionais e a água. A pegada hídrica da produção mede a quantidade de pressão que está a ser feita sobre os recursos hídricos locais e constitui a base para se determinar se os mesmos estão a ser utilizados de forma sustentável. A pegada hídrica do consumo reflecte os padrões de vida e estilos de vida dos moradores de um país. Compreender que quantidade daquela pegada hídrica está dentro das suas fronteiras e que quantidade está noutro local (e respectiva localização) constitui o primeiro passo para avaliar a dependência de água externa de um país e respectiva influência sobre os alimentos e outras formas de segurança (ver Módulo 2). Os países com recursos hídricos limitados, tais como o Norte de África, o México e o Médio Oriente dependem dos bens importados para satisfazer todas as necessidades das suas populações. Este facto também é aplicável a países com áreas territoriais limitadas, como o Japão e Singapura. Sendo rica em recursos hídricos e terrestres, a Europa tem metade da sua pegada hídrica fora das suas fronteiras POUPANÇA HÍDRICA ATRAVÉS DO COMÉRCIO Muitos países economizam os recursos hídricos nacionais através da importação de produtos intensivos em água e da exportação de bens menos intensivos em água. A poupança hídrica nacional através da importação de um determinado produto pode implicar a poupança de água a nível global, caso o fluxo seja um dos locais com produtividade hídrica relativamente elevada (ou seja, produtos com uma pegada hídrica pequena) para locais com baixa produtividade hídrica (bens com uma pegada hídrica grande). A quantidade total de água que seria necessária nos países importadores se todos os produtos agrícolas importados fossem produzidos internamente é de biliões de m 3 por ano. Estes produtos são, no entanto, produzidos com apenas biliões de m 3 por ano nos países exportadores, poupando os recursos hídricos globais em cerca 10

11 de 369 biliões de m 3 por ano [10]. Esta economia é equivalente a 4% da pegada hídrica global relacionada com a produção agrícola (que é de biliões de m 3 por ano). Os decisores políticos nacionais em países com escassez hídrica são mais susceptíveisa interessarem-se pela poupança hídrica nacional em detrimento da poupança hídrica global. Há vários exemplos de países pobres a nível hídrico que poupam os seus recursos hídricos nacionais através da importação de bens intensivos em água. O México, por exemplo, importa milho, economizando assim 12 biliões de m 3 por ano dos seus recursos hídricos nacionais. Este é o volume de água que seria necessário a nível doméstico caso tivesse de produzir o milho importado internamente COMO CONSEGUIR UMA PEGADA HÍDRICA NACIONAL SUSTENTÁVEL Conseguir umapegada hídricanacionalsustentável implica trabalhardentro e fora do país! Os Governos podem estabelecer parcerias com empresas e desenvolver mecanismos que incentivem as empresas a serem eficientes em recursos e transparentes no uso de água. Legislar ou estabelecer acordos voluntários por sector, de forma a promover a transparência e divulgar informação acerca da pegada hídrica é um dos exemplos possíveis. Pode-se também envolver os cidadãos, sensibilizando para a pegada hídrica associada aos seus consumos e sugerir forma de a reduzir. Fora das suas fronteiras, os Governos podem centrar-se na ajuda externa para a melhoria da gestão sustentáveldos recursos hídricosem locais onderesidem as pegas hídricas externas, trabalhar com parceiroscomerciais paragarantir a produçãosustentável de bensimportadose exportadose, por último, podem trabalhar no sentidoda promoção deacordos internacionais sobre limites máximos depegadas hídricas sustentáveisepartilha equitativadapegada hídrica deconsumo USO JUSTO E INTELIGENTE DA ÁGUA 10 National virtual water balances arrows show gross virtual water flows bigger than million cubic meters per year (Source: Hoekstra, A.Y. and Mekonnen, M.M. (2012) The water footprint of humanity, Proceedings of the National Academy of Sciences, 109(9): ) 11

12 Os países podem assegurar a sustentabilidade a longo prazo dos recursos de água doce através de: Estabelecimento de limites máximos sustentáveis para o consumo e poluição da água nas bacias hidrográficas e aquíferos, de forma a garantir o equilíbrio adequado entre as populações, a água e a natureza. Estes limites podem ser definidos através de uma Avaliação de Pegada Hídrica (ver Calculadora Hídrica no webiste do AQUAPATH), que fornece informações sobre a disponibilidade hídrica em bacias hidrográficas e aquíferos, bem como a sua capacidade de assimilação da poluição. Estabelecimento de padrões de referência para produtores e sectores, com base nas melhores tecnologias disponíveis e boas práticas existentes ao nível da melhoria da eficiência dos recursos. Estabelecimento de uma repartição justa e equitativa das pegadas hídricas entre as bacias hidrográficas e as populações. Alargar as estatísticas referentes ao uso da água para além do que é tradicionalmente contabilizado, facultará aos Governos as informações necessárias para gerirem os seus recursos hídricos e a dependência externa de água de uma forma abrangente. O uso de água tradicional a nível nacional contabiliza apenas a retirada de água de um país. Não faz distinção entre o uso de água para o fabrico de produtos para consumo doméstico e o uso de água para a produção de produtos que serão exportados. Exclui também os dados referentes ao uso de água fora do país, relacionados com a pegada hídrica de consumo. Para além disso, só incluem o uso de«água azul», excluindo as pegadas hídricas verde e cinzenta. Com o objectivo de apoiaranálises mais abrangentes e melhor informar aquando da tomada de decisões, o uso de água tradicional a nível nacional necessita, então, de ser alargado. Alargar as estatísticas de uso da água de forma a incluir todos os aspectos referentes à pegada hídrica irá ampliar a base para a formulação de planos e políticas de gestão integrada dos recursos hídricos, a melhoria da gestão da água e, por conseguinte, do desenvolvimento sustentável. Analisando apenas o uso da água no seu próprio país, os Governos tendem a ignorar a questão de saber se o consumo nacional é sustentável. Muitos países têmexternalizado significativamente a sua pegada hídrica, sem avaliar se os produtos importados estão relacionados com o esgotamento dos recursos hídricos ou sua poluição nos países produtores. São poucos os países que externalizaram a sua 12

13 pegada hídrica e compreendem perfeitamente a consequente dependência sobre os recursos hídricos e estrangeiros, ignorando os riscos potenciais que podem incorrer. Saiba mais: 13