SIRAUTO Espaço REGISTOS

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1 SIRAUTO Espaço REGISTOS Aquisição de Bens e Serviços para a Implementação do Novo Sistema de Informação de Registo Automóvel - no contexto da Nova Plataforma Integrada de Suporte ao Espaço REGISTOS Caderno de Encargos Parte II Concurso Público nº 04/DP/09 Av. 5 de Outubro, Lisboa, Telef: , Fax: , dgrn@dgrn.mj.pt, website:

2 PARTE II CONDIÇÕES TÉCNICAS ÍNDICE CAPÍTULO 1. ENQUADRAMENTO E OBJECTIVOS INTRODUÇÃO OBJECTO DO CONCURSO NORMAS E CONCEITOS CAPÍTULO 2. CARACTERIZAÇÃO DO ACTUAL MODELO DE FUNCIONAMENTO DOS SERVIÇOS DE REGISTO DE AUTOMÓVEL SECÇÃO I - O SERVIÇO DE REGISTO DE AUTOMÓVEL SECÇÃO II - ORGANIZAÇÃO DO INSTITUTO DE REGISTOS E NOTARIADO SERVIÇOS DE REGISTO AUTOMÓVEL SECÇÃO III - CARACTERIZAÇÃO DO ACTUAL MODELO DE FUNCIONAMENTO DO REGISTO AUTOMÓVEL Registo de Factos Jurídicos Emissão de Certidões/Informações e Outros Documentos Processamento de Contas Produção de Estatísticas CAPÍTULO 3. CARACTERIZAÇÃO DOS ACTUAIS SISTEMAS DE SUPORTE AOS SERVIÇOS DE REGISTO AUTOMÓVEL SECÇÃO I - INTRODUÇÃO SECÇÃO II - DESCRIÇÃO DO SISTEMA DE REGISTO AUTOMÓVEL Sistema de Registo Automóvel (Sistema Principal) Sistema de Automóvel Online Interface WEB ao Sistema Central Indicadores de Dimensão e Carga do Sistema Actual SECÇÃO III - ARTICULAÇÃO COM ENTIDADES / SISTEMAS EXTERNOS IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 2 de 161

3 1. Informação da DGAIEC Informação do IMTT Informação para a DGCI Pedidos de Emissão de DUAs pelo INCM Consultas a BDIC Integração para Pagamentos (Plataforma de Serviços Comuns) Integração com a Aplicação dos Solicitadores Consultas por entidades Externas Acessos pelo Call-Center RNPC SECÇÃO IV - DESCRIÇÃO DAS INFRA-ESTRUTURAS TECNOLÓGICAS Plataforma de Suporte ao Registo Automóvel Centro de Processamento de Dados Estações de Trabalho Redes de Comunicações Tecnologias Adoptadas pelo ITIJ/ IRN Plataforma de Workflow e Gestão Documental Sistema de Correio Electrónico Ambientes de Desenvolvimento, Testes e Qualidade Solução de Helpdesk para os Utilizadores CAPÍTULO 4. VISÃO DO NOVO MODELO DE NEGÓCIO DOS REGISTOS E ARQUITECTURA DE REFERÊNCIA DO SIRAUTO ESPAÇO REGISTOS SECÇÃO I - Caracterização do novo modelo de funcionamento com base nos conceitos Balcão Único e Espaço REGISTOS SECÇÃO II - Linhas Gerais de Orientação do Novo Modelo dos Registos Introdução Linhas de Orientação específicas para os futuros Processos do Registo Automóvel SECÇÃO III - Caracterização da Arquitectura de Referência do SIRAUTO Espaço REGISTOS Introdução Arquitectura de Referência do SIRAUTO - Espaço REGISTOS CAPÍTULO 5. REQUISITOS FUNCIONAIS E TECNOLÓGICOS DO SIRAUTO ESPAÇO REGISTOS SECÇÃO I - Atendimento Multi-Canal Atendimento Internet Automóvel Online Atendimento Presencial Plataforma Espaço REGISTOS Dados Relativos à Plataforma Espaço REGISTOS SECÇÃO II - Registo Automóvel Processos de Negócio IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 3 de 161

4 2. Módulos de Suporte SIRAUTO Módulos de Administração SIRAUTO Dados SIRAUTO SECÇÃO III - Aplicações Transversais Aplicações transversais a Implementar Aplicações Transversais a Utilizar / Articular Futuros Serviços de Contabilidade a Utilizar / Articular SECÇÃO IV - Integração Integração com Aplicações e com Serviços Corporativos Integração com entidades Externas SECÇÃO V - Serviços Corporativos e Infra-estruturas Active Directory Gestão de Certificados Digitais Infra-estruturas Locais Infra-estruturas Centrais Redes de Comunicações Gestão e Administração da Solução SECÇÃO VI - Requisitos Gerais Língua de suporte Interface com o Utilizador Dimensionamento Ambientes Técnicos Princípios de Segurança CAPÍTULO 6. DESEMPENHO DA SOLUÇÃO Níveis de Serviço Avaliação do Cumprimento dos Níveis de Serviço CAPÍTULO 7. REQUISITOS DE IMPLEMENTAÇÃO Planeamento do Projecto Migração dos dados Gestão e Organização do Projecto [Fase 1] Preparação do Projecto [Fase 2] Análise e Desenho da Solução [Fase 3] Desenvolvimento da Solução [Fase 4] Instalação/Configuração, Testes/Qualidade [Fase 5] Testes de Aceitação [Fase 6] Transição e Entrada em Produção do Sistema [Fase 7] Monitorização e Rollout da Solução Recepção Provisória e Definitiva do Sistema Formação IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 4 de 161

5 13. Documentação CAPÍTULO 8. CONDIÇÕES DE GARANTIA E SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO SECÇÃO I - Condições de Garantia SECÇÃO II - Serviços de Manutenção ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Organograma do IRN, I.P Figura 2. Visão geral do actual modelo de organização do negócio dos registos...22 Figura 3. Visão geral do macro processo de registo automóvel executado pelo IRN...23 Figura 4. Visão geral do processo de registo de factos jurídicos...26 Figura 5. Actividades de recepção de documentos e Apresentação via balcão/correio...27 Figura 6. Actividades de recepção de documentos e apresentação via automóvel online...27 Figura 7. Actividades de Confirmação de Registos...28 Figura 8. Actividades de emissão de certificados...28 Figura 9. Visão geral da emissão de certidões/informações e outros documentos...29 Figura 10. Actividades de emissão via balcão/correio...30 Figura 11. Actividades de emissão via automóvel online...31 Figura 12. Visão geral do processamento de contas...32 Figura 13. Actividades de fecho diário de contas...32 Figura 14. Actividades de fecho mensal de contas...33 Figura 15. Visão geral da produção de estatísticas...34 Figura 16. Actividades de recepção, consulta ao IRN e emissão de dados estatísticos...34 Figura 17. Visão geral do actual Sistema de Registo Automóvel...37 Figura 18. Arquitectura lógica do actual Sistema de Registo Automóvel Foco no Sistema Central..41 Figura 19. Arquitectura lógica do actual Sistema Foco no Automóvel Online...42 Figura 20. Arquitectura física do actual Sistema de Registo Automóvel...50 Figura 21. Visão do novo modelo de organização do negócio dos registos...56 Figura 22. Visão do futuro modelo de organização do negócio dos registos...58 Figura 23. Linhas gerais de orientação para a definição dos processos futuros (1/2)...60 Figura 24. Linhas gerais de orientação para a definição dos processos futuros (2/2)...60 Figura 25. Visão geral do macro processo do registo automóvel...61 Figura 26. Linhas de orientação dos processos futuros processo de consulta...63 Figura 27. Linhas de orientação dos processos futuros processo de registo de factos jurídicos...67 IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 5 de 161

6 Figura 28. Linhas de orientação dos processos futuros processo de Emissão de certidões/informações e outros documentos...68 Figura 29. Linhas de orientação dos processos futuros processo de produção de estatísticas...69 Figura 30. Linhas de orientação dos processos futuros processo de processamento de contas...71 Figura 31. Linhas de orientação dos processos futuros processo de monitorização e gestão...72 Figura 32. Visão macro da arquitectura de referência...74 Figura 33. Arquitectura de referência do SIRAUTO Espaço REGISTOS...78 Figura 34. Componentes da infra-estrutura tecnológica...86 Figura 35. Planeamento do projecto Figura 36. Operações do SIRAUTO Espaço REGISTOS por grau de criticidade ÍNDICE DE ANEXOS ANEXO 1 PROCESSOS AS IS CE SIRAUTO [ANEXO1-A] AS IS REGISTO CE SIRAUTO [ANEXO1-B] AS IS EMISSAO CE SIRAUTO [ANEXO1-C] AS IS CONTAS CE SIRAUTO [ANEXO1-D] AS IS ESTATISTICAS ANEXO 2 PROCESSOS TO BE CE SIRAUTO [ANEXO2-A] TO BE CONSULTA CE SIRAUTO [ANEXO2-B] TO BE REGISTO CE SIRAUTO [ANEXO2-C] TO BE EMISSAO CE SIRAUTO [ANEXO2-D] TO BE CONTAS CE SIRAUTO [ANEXO2-E] TO BE ESTATISTICAS ANEXO 3 PRODUTOS DO PROJECTO IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 6 de 161

7 CAPÍTULO 1. ENQUADRAMENTO E OBJECTIVOS 1. INTRODUÇÃO O presente caderno de encargos enquadra-se no âmbito da renovação tecnológica dos sistemas de informação de suporte ao Negócio dos Registos a empreender pelo Instituto dos Registos e Notariado em conjunto com o Instituto das Tecnologias de Informação na Justiça, motivada pela reorganização, em curso, do Negócio dos Registos, tradicionalmente desenvolvido pelas Conservatórias. O Instituto dos Registos e do Notariado, I.P. (IRN, IP) e o Instituto das Tecnologias de Informação na Justiça, I.P. (ITIJ, IP) constituem-se como institutos públicos integrados na administração indirecta do Estado, e dotados de autonomia administrativa e património próprio. O IRN, em termos gerais, é responsável por executar e acompanhar as políticas relativas aos serviços de registo, e assume-se como a entidade Adjudicante, a quem está acometida a competência de assegurar o Negócio dos Registos, e em particular os serviços de Registo Automóvel. Neste contexto, assegurará a coordenação global deste projecto, bem como dará as orientações relativas ao negócio. O ITIJ é responsável pelo estudo, concepção, condução, execução e avaliação dos planos de informatização e actualização tecnológica da actividade dos órgãos, serviços e organismos integrados na área da justiça. No âmbito deste projecto, coordenará a vertente tecnológica, definindo orientações tecnológicas e disponibilizará as condições técnicas e logísticas necessárias para a implementação da nova Solução. O actual modelo de negócio dos Registos encontra-se em evolução estando em implementação uma nova abordagem orientada para a expansão dos actuais postos de atendimento, para a simplificação do atendimento e para a standardização e generalização dos serviços em cada um dos postos, conforme se descreve no IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 7 de 161

8 presente caderno de encargos. Esta iniciativa empreendida pelo IRN/ITIJ, materializada no presente concurso, constitui um importante passo para a evolução e consolidação do referido processo de transformação, cujo principal objectivo será o de evoluir a actual arquitectura (funcional e tecnológica) do Registo Automóvel, no contexto de uma plataforma integrada de suporte ao Negócio dos Registos, e cuja primeira versão será implementada com este projecto, com as componentes necessárias e suficientes para atingir o referido objectivo. O Sistema de Informação do Registo Automóvel no contexto do conceito Espaço REGISTOS, SIRAUTO Espaço REGISTOS, constitui-se como uma Solução de apoio à gestão, execução e acompanhamento dos pedidos de Registo, solicitados pelos Utentes e demais entidades clientes e agentes deste sistema. Esta nova Solução deverá endereçar os requisitos funcionais na perspectiva dos diferentes elementos que nela participam, directa ou indirectamente. Assim o SIRAUTO Espaço REGISTOS deverá, nomeadamente, permitir: 1. Uma maior flexibilidade e modularidade das actividades de Registo Automóvel, permitindo a sua instanciação em qualquer organização que venha ser adoptada pelo IRN, nomeadamente nos balcões únicos e/ou balcões multi-serviço, Conservatórias, Lojas do Cidadão ou quaisquer tipo de postos da rede de atendimento dos Registos; 2. Possibilitar a realização de todas as operações de Registo Automóvel num único local, sem deslocações para os cidadãos e empresas em qualquer ponto do país. 3. Implementar mecanismos que agilizem os processos, permitindo a crescente satisfação dos pedidos no momento do atendimento permitindo uma maior comodidade e satisfação dos cidadãos e das empresas. 4. Uma maior integração processual entre os diversos organismos e entidades que participam nas actividades do Registo Automóvel, permitindo a troca de documentação electrónica e a criação e actualização automática dos dados de Registo Automóvel; 5. Permitir acessos mais ágeis à informação do Registo Automóvel, IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 8 de 161

9 nomeadamente através do acesso a alguma informação por via de canais não assistidos, por exemplo para recolha dos dados de registo nos casos de contra-ordenações; Para este fim, foi definida uma Arquitectura de Referência para a nova Solução, A Arquitectura de Referência do Registo Automóvel, apresentada no CAPÍTULO 4, a qual se deve entender como orientadora do trabalho a realizar no âmbito do presente concurso. 2. OBJECTO DO CONCURSO O presente concurso visa a aquisição de bens e serviços para a implementação do novo Sistema de Informação de Registo Automóvel, no contexto de uma Plataforma Integrada de Suporte ao conceito de Espaço Registos. Por SIRAUTO Espaço REGISTOS entende-se a implementação da Solução que engloba o novo Sistema de Informação de Registo Automóvel e as componentes necessárias para que este novo sistema possa funcionar numa plataforma comum e integrada para todos os tipos de registos ( Espaço REGISTOS ). O objecto do concurso consiste assim no fornecimento de todos os produtos e serviços necessários à plena exploração do SIRAUTO Espaço REGISTOS substituindo o actual sistema de Registo Automóvel, com excepção da interface web do Registo Automóvel Online. Assim, em conformidade com as condições técnicas do presente caderno de encargos, o fornecimento deverá abranger: 1. Os serviços de análise e desenho do novo sistema, a especificação funcional e técnica da nova Solução, maximizando a concepção da plataforma integrada de suporte ao Espaço REGISTOS de forma a que a sua IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 9 de 161

10 especificação detalhada e consequente implementação permita a sua evolução e expansão para os restantes negócios de registo e serviços do IRN (nomeadamente predial, civil e comercial); 2. A definição da estrutura de dados e a arquitectura de integração incluindo a especificação detalhada dos interfaces com sistemas externos; 3. O fornecimento do Software Aplicacional do SIRAUTO Espaço REGISTOS, necessário ao adequado funcionamento da solução; 4. Especificação dos requisitos infra-estruturais (hardware, Software Base) do ambiente de implementação a disponibilizar pelo IRN/ITIJ; 5. Os serviços de desenvolvimento, instalação do SIRAUTO Espaço REGISTOS, com a garantia da integridade e operacionalização da solução no ambiente especificado; 6. Os serviços de configuração e instalação das componentes de SGBD e Application Servers do Sw Base, associados ao SIRAUTO Espaço REGISTOS ; 7. Execução de testes unitários, de qualidade, de integração e de carga no ambiente a fornecer pelo IRN/ITIJ; 8. Os Testes de Aceitação de toda a Solução; 9. Os serviços de migração de dados do sistema actual para o SIRAUTO Espaço REGISTOS ; 10. Os serviços de transição onde se inclui a passagem à produção do SIRAUTO Espaço REGISTOS e o suporte à produção num período inicial de exploração; 11. A formação dos Utilizadores, incluindo o fornecimento de toda a documentação associada; 12. A elaboração e entrega de toda a documentação no âmbito do projecto; 13. Os serviços para as actividades de ajustamento da solução implementada com vista ao cumprimento dos níveis de serviço contratados; 14. As Condições de Garantia e os Serviços de Manutenção do SIRAUTO Espaço REGISTOS ; O fornecimento em causa no presente concurso não inclui o fornecimento de qualquer hardware ou Software Base. Porém, o Concorrente deverá especificar detalhadamente os requisitos infra-estruturais (nomeadamente para o hardware, Software Base, redes IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 10 de 161

11 de comunicações, condições de datacenter, entre outros) necessários à adequada implementação do SIRAUTO Espaço REGISTOS, cabendo ao IRN e ITIJ a respectiva disponibilização em conformidade com os requisitos apresentados. O Adjudicatário será responsável pela integração global e adequada implementação da Solução, em conformidade com os requisitos do presente caderno de encargos, devendo este aspecto ser incorporado na Proposta a apresentar pelo Concorrente. 3. NORMAS E CONCEITOS Na parte II do presente caderno de encargos, as palavras e expressões referidas no glossário a seguir apresentado terão o significado que a seguir lhes é atribuído e serão identificadas ao longo da redacção desta parte II do caderno de encargos da forma apresentada. As palavras e expressões utilizadas no singular terão o mesmo significado quando utilizadas no plural, e vice-versa Conceitos Conceito Actividade Adjudicatário ou entidade Adjudicatária Adjudicante ou entidade Adjudicante Automóvel Online Apresentação Descrição Conjunto de procedimentos que deve ser executado a fim de produzir determinado resultado. O proponente que venha a ser escolhido para celebrar o Contrato, no final do procedimento e nos termos da respectiva Proposta. O IRN, entidade com a qual será celebrado o Contrato para a prestação dos serviços no âmbito deste concurso. Actual Sistema de Informação do Registo Automóvel para suporte ao serviços acessíveis via online (canal web) disponível em ( Fase do processo de registo, na qual é formalmente recebida a Requisição (ou Pedidos). Desta fase resulta também uma Apresentação (resultante da salvaguarda da requisição). IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 11 de 161

12 Conceito CITIUS Confirmação Contrato Elaboração Emissão Garantia Manutenção ou Serviços de Manutenção Manutenção Evolutiva Descrição Sistema que suporta a gestão processual ao nível dos Tribunais Judiciais, sendo igualmente utilizado para o mesmo fim pelos serviços do Ministério Público a funcionar nos diferentes Tribunais de Comarca do país Fase do processo de registo, na qual é efectuada a confirmação do registo (ou tomada outra decisão). O documento formal que estabelece todos os compromissos a estabelecer entre o Adjudicante e o Adjudicatário, tendo por âmbito o objecto do presente concurso. Fase do processo de registo, na qual é analisada a Apresentação, decorrendo daí uma proposta para decisão (a tomar aquando da Confirmação). Fase do processo de registo, na qual solicitada a emissão dos certificado de matrícula. Processo segundo o qual o Adjudicatário garante que a Solução fornecida está funcionalmente apta e isenta de defeitos ou falhas de concepção ou fabrico quando utilizado de acordo com as suas instruções. Durante o período de garantia, se o Adjudicatário receber a notificação de alguma anomalia, deficiência ou avaria, deverá proceder à reparação ou substituição, à sua custa, dos produtos defeituosos ou disfuncionais. Conjunto das acções de natureza correctiva, preventiva ou evolutiva a efectuar pelo adjudicatário para corrigir quaisquer anomalias ou deficiências, incluindo reparação de avarias de que tenha conhecimento na Solução ou para proceder a alterações, de acordo com a entidade Adjudicante, tendentes a fazer progredir ou evoluir a Solução. Estas acções poderão ser realizadas on-site ou remotamente. Alterações a efectuar pelo adjudicatário tendentes a fazer progredir ou evoluir a Solução, após solicitação da entidade Adjudicante, nomeadamente no que respeita ao desenvolvimento de novas funcionalidades, a alteração das existentes ou a implementação de novos processos. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 12 de 161

13 Conceito Organismos Públicos ou Organismos Pedido Plataforma Integrada de Suporte ao Negócio dos Registos ou Plataforma Espaço REGISTOS Processo Produtos do Projecto ou Produtos Programa de Procedimento ou Programa Proposta Regra de Negócio Requisição SIRAUTO Descrição entidades da administração pública envolvidas no projecto, sob a tutela ou orientação de um Ministério. Elemento constituinte duma requisição que corresponde a um pedido de um único serviço de registo. Componente base de suporte a todos os tipos de serviços de registo do IRN para a informatização do conceito de Espaço REGISTOS No âmbito deste concurso encontra-se a implementação das componentes necessárias à implementação do SIRAUTO devidamente integrado nesta plataforma e que permita a sua evolução para a integração dos sistemas de informação de suporte ao restantes produtos e serviços dos registos (nomeadamente o predial, o comercial e o civil). Conjunto lógico, relacionado e sequencial de actividades que recebe um determinado input e produz um output para o Utilizador, acrescentando-lhe valor. Os elementos escritos e desenhados a elaborar pelo Adjudicatário relativos à definição da solução a conceber, desenvolver e implementar ou outros a especificar no Contrato, conforme Anexo 03. Regulamento que define o conjunto de formalidades a desenvolver no âmbito do presente procedimento, que culminará com a celebração do Contrato. A proposta a apresentar pelo Concorrente no âmbito do presente concurso. Regra de parametrização do motor de regras do SIRAUTO. Elementos que constituem a solicitação de um dado requerente que recorre aos Serviços de Registo. Novo Sistema de Informação de Registo Automóvel. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 13 de 161

14 Conceito SIRAUTO Espaço REGISTOS ou Solução ou Sistema Software Aplicacional ou Sw Aplicacional Software Base ou Sw Base Tempo de Resposta Tempo de Resolução Utilizadores Utilizadores Externos ou Utentes Utilizadores Internos Web Services Descrição Nova solução, objecto deste concurso, que engloba o Novo Sistema de Informação de Registo Automóvel (SIRAUTO) implementada no contexto do Espaço REGISTOS, munida das componentes que compõem a 1ª versão da Plataforma Integrada de Suporte ao Espaço REGISTOS. Todo o software desenvolvido à medida e/ou packages configurados/adaptados, e respectivas licenças desses produtos, necessários ao adequado funcionamento da Solução SIRAUTO Espaço REGISTOS a propor pelo Concorrente. Considera-se Software Base para efeitos deste concurso todas as componentes de software necessárias à implementação da nova Solução SIRAUTO Espaço REGISTOS, tais como, Sistemas Operativos, Sistemas de Gestão de Base de Dados (SGBD) e Application Servers, produtos colaborativos (nomeadamente software de mail), sistemas de antivírus e detecção de intrusão. Entende-se por tempo de resposta o prazo compreendido entre a comunicação da anomalia ao Adjudicatário (por telefone, ou fax) e o início da sua resolução. Entende-se por tempo de resolução o prazo compreendido entre o início da intervenção e a reposição completa do serviço em funcionamento. Conjunto de Utilizadores Internos e Externos. Cidadãos e entidades devidamente autorizadas, que de acordo com o seu perfil, utilizarão a Solução, para consultas ou registo de informação. Pessoas e entidades devidamente autorizadas, que de acordo com o seu perfil, utilizarão a Solução para efeitos de registo e gestão da informação, para administração, operação e disponibilização de serviços. Conjunto de protocolos e standards que descrevem uma função ou aplicação modular que pode ser publicada, localizada e invocada sobre uma rede de comunicações. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 14 de 161

15 3.2. Siglas e Acrónimos Sigla/Acrónimo AP BDIC CPD CRA CRC CRP CSV DAV DCV DGAIEC DGCI DUA ESB FTP HTML Hw IBM IMS IBM Z/VM IMTT INCM Descodificação Administração Pública Base de Dados Identificação Civil Centro de Processamento de Dados Conservatórias do Registo de Veículos (vulgo Conservatórias do Registo Automóvel) Conservatórias do Registo Comercial Conservatórias do Registo Predial Comma Separated Value (extensão de ficheiros) Documento Aduaneiro de Veículos Declaração Complementar de Veículos Direcção Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Direcção Geral de Contribuições e Impostos Documento Único Automóvel Enterprise Service Bus File Transfer Protocol Hypertext Markup Language Hardware Base de dados da IBM Information Management System (IMS) Sistema operativo IBM Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres (ex-dgv) Instituto Nacional-Casa da Moeda IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 15 de 161

16 Sigla/Acrónimo IMS IP IRN ISV ITIJ IUC LAN KPI MAI MJ MPLS NAS PDF RA RNPC RNSI SAN SI SRA SIMPLEX SIRAUTO SIRCOM Descodificação Information Management System (IBM's transaction & hierarchical database management system) Internet Protocol Instituto dos Registos e do Notariado Imposto Sobre Veículos Instituto das Tecnologias de Informação na Justiça Imposto Único de Circulação Local Area Network Key Performance Indicator Ministério da Administração Interna Ministério da Justiça Multi Protocol Label Switching Network-attached Storage Portable Document Format (extensão de ficheiros) Registo de Automóvel ou Registo Automóvel Registo Nacional de Pessoas Colectivas Rede Nacional de Segurança Informática do MAI Storage Area Network Sistema de Informação Actual Sistema de Informação do Registo Automóvel em IMS Programa de Simplificação Administrativa e Legislativa Novo Sistema de Informação do Registo Automóvel no contexto da plataforma integrada de suporte ao Espaço REGISTOS Sistema de Informação do Registo Comercial IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 16 de 161

17 Sigla/Acrónimo SICRIM SIRIC SIRP SRA SIMPLEX SO Sw TXT VPN XML Descodificação Sistema de Informação de Registo Criminal Sistema de Informação do Registo Civil Sistema de Informação do Registo Predial Sistema informático central do registo automóvel Programa de Simplificação Administrativa e Legislativa Sistema Operativo Software Extensão de ficheiros de texto Virtual Private Network extensible Mark-up Language IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 17 de 161

18 CAPÍTULO 2. CARACTERIZAÇÃO DO ACTUAL MODELO DE FUNCIONAMENTO DOS SERVIÇOS DE REGISTO DE AUTOMÓVEL SECÇÃO I - O SERVIÇO DE REGISTO DE AUTOMÓVEL O Registo de Automóvel tem essencialmente como fim identificar os respectivos proprietários e, em geral, dar publicidade dos direitos inerentes aos veículos a motor e respectivos reboques que, nos termos do Código da Estrada, estejam sujeitos a matrícula, tendo em vista a segurança do comércio jurídico. O Decreto-lei n.º 178-A/2005 criou o Documento Único Automóvel (DUA) reunindo num único documento a informação respeitante ao veículo e à sua situação jurídica, que anteriormente estavam distribuídos por dois documentos: (1) Livrete, e (2) Titulo de registo de propriedade. Este diploma criou um balcão único apto a resolver todas as questões relativas aos veículos e introduziu as alterações legislativas necessárias à promoção de actos de Registo Automóvel por via electrónica. A abertura legislativa que criava a figura do Registo Automóvel Online, foi utilizada no Programa de Simplificação Administrativa e Legislativa (SIMPLEX) 2007, através de uma medida que visava Permitir que a compra e venda de automóvel e os pedidos de registo subsequentes se realizem através da Internet, evitando deslocações e tempos de espera no atendimento. No âmbito do Documento Único Automóvel (DUA) agregou-se toda a informação necessária para os vários serviços num único impresso (Requerimento de Registo Automóvel), eliminou-se a competência territorial das Conservatórias e desburocratizou-se procedimentos relativos ao registo promovendo a desconcentração de competências dos funcionários das Conservatórias no âmbito do Registo Automóvel, através de um alargamento do número de actos de registo da competência dos oficiais de registo, competências estas que até então eram atribuídas exclusivamente aos conservadores. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 18 de 161

19 A emissão de um DUA acontece sempre que ocorre um facto jurídico que implique registo ou acontece uma alteração das características do veículo, estando a cargo do IRN iniciar o processo, e a cargo da INCM a emissão dos Certificados de Matrícula. SECÇÃO II - ORGANIZAÇÃO DO INSTITUTO DE REGISTOS E NOTARIADO SERVIÇOS DE REGISTO AUTOMÓVEL O Registo Automóvel está sob a dependência directa do Instituto dos Registos e do Notariado, I. P. (IRN, IP). O IRN é um instituto público integrado na administração indirecta do Estado, sob superintendência e tutela do Ministério da Justiça, dotado de autonomia administrativa e património próprio, que tem por missão executar e acompanhar as políticas relativas aos serviços de registo, tendo em vista assegurar a prestação de serviços aos cidadãos e às empresas no âmbito da identificação civil e do registo civil, de nacionalidade, predial, comercial, de bens móveis e de pessoas colectivas, bem como assegurar a regulamentação, controlo e fiscalização da actividade notarial. Os serviços de registo compreendem serviços desconcentrados do IRN, I. P., e serviços centrais de registo. São serviços desconcentrados do IRN, I. P.: 1. As Conservatórias do registo civil; 2. As Conservatórias do registo predial; 3. As Conservatórias do registo comercial; 4. As Conservatórias do registo de veículos; 5. Os serviços de gestão de arquivos e documentos. São serviços centrais de registo: 1. A Conservatória dos Registos Centrais; 2. O Registo Nacional de Pessoas Colectivas. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 19 de 161

20 Figura 1. Organograma do IRN, I.P. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 20 de 161

21 Actualmente os serviços de Registo Automóvel podem ser acedidos de forma Online através do portal Automóvel Online ( ou presencial através das Conservatórias (cerca de 192 balcões, nas Conservatórias, nos postos do IMTT e nas Lojas do Cidadão). Encontra-se ainda em fase de implementação um processo de expansão dos serviços de RA permitindo que num curto prazo todos os serviços do IRN prestem de forma estandardizada todos os serviços de RA disponíveis. As Conservatórias que ainda não têm acesso à aplicação do Registo Automóvel, aquando da recepção de um pedido limitam-se a registar o pedido e a enviar posteriormente, em formato papel, para a Conservatória de Registo Automóvel competente. Em termos de Sistemas de Informação, o Registo Automóvel é organizado numa base de dados central informatizada (IMS BD hierárquica) que armazena nomeadamente a informação do proprietário, principais características do veículo e histórico de registos. Cada Conservatória é chefiada por um conservador o qual é também responsável pelos serviços anexados. Os oficiais dos registos e do notariado integram-se nas carreiras de ajudantes e de escriturários. Os ajudantes das Conservatórias integram-se em dois quadros distintos: um de registo civil e outro de registo predial. Existem três categorias de ajudantes: Ajudante Principal, Ajudante de 1ª classe e Ajudante de 2ª classe. Os lugares de 2º Ajudante existem sempre, os de 1º Ajudante existem nos serviços de 1ª e de 2ª classe e os lugares de Ajudante Principal existem nas repartições de 1ª classe. Os escriturários constituem um quadro único, independentemente do serviço a que pertençam cartórios ou Conservatórias e a respectiva carreira desenvolve-se pelas categorias de escriturários e escriturários superiores. A actual organização, e o nível de especialização de cada serviço, são muito variáveis de Conservatória para Conservatória. A dimensão de cada Conservatória depende fundamentalmente do volume da procura: nº de pedidos que entram (volume de IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 21 de 161

22 trabalho), diversidade dos serviços que presta em função da sua localização e da população alvo que serve. No entanto, a sua organização interna é definida por cada conservador responsável. Uma Conservatória com serviços de registo automóvel pode, por exemplo, oscilar entre os 3 funcionários (conservatória de pequena dimensão) e os 84 funcionários (maior conservatória com registo automóvel), sendo a Conservatória de Registos Centrais a de maior dimensão (224 funcionários). Visão do Actual Modelo de Organização do Negócio dos Registos Suporte Serviço Serviço Predial Predial Conservatória A Front Office A A A A Balcão Balcão Serviço Serviço Balcão Balcão Serviço Serviço Balcão Balcão Serviço Serviço Balcão Balcão Serviço Serviço Predial Predial na na Civil Civilna na Comercial na na Automóvel na na Conservatória Conservatória Conservatória Conservatória Suporte Serviço Serviço Civil Civil Suporte Serviço Serviço Comercial Suporte Serviço Serviço Automóvel Online Canal WEB Encaminhamento de apresentações/emissões Conservatória B Front Office A Balcão Balcão Casa Casa Pronta Pronta na na Entidade X Balcão Balcão Serviço Serviço Predial na na Conservatória Suporte Serviço Serviço Predial Predial Conservatória C Front Office A A Balcão Balcão Serviço Serviço Balcão Balcão Serviço Serviço Civil Civil na na Comercial na na Conservatória Conservatória B B B B B B B Suporte Serviço Serviço Civil Civil Suporte Serviço Serviço Comercial Conservatória D Front Office A Balcão Balcão DUA DUA na na Entidade Z Balcão Balcão Serviço Serviço Automóvel na na Conservatória B Suporte Serviço Serviço Automóvel O utente tem que se deslocar aos diversos locais que possuam a especialidade pretendida no âmbito dos registos A Os pontos de atendimento têm capacidade de assegurar o Front Office apenas do seu negócio B Cada conservatória encaminha os pedidos recepcionados apenas para o seu Back Office (equipas internas) C Maior peso do Back Office do que do Front Office na estrutura das Conservatórias Suporte Serviço Serviço Predial Predial Suporte Serviço Serviço Civil Civil Suporte Suporte Serviço Serviço Comercial Suporte Serviço Serviço Automóvel Suporte Serviço Serviço Predial Suporte Serviço Serviço Civil Civil Suporte Serviço Serviço Comercial Suporte Serviço Serviço Automóvel C Back Office C Back Office C Back Office C Back Office Utente Figura 2. Visão geral do actual modelo de organização do negócio dos registos O Programa de Simplificação Administrativa e Legislativa (SIMPLEX) veio também trazer à organização das Conservatórias uma ambição de melhoria da prestação de serviços e de integração e comodidade para o cidadão a partir de um único espaço físico e com uma maior acessibilidade a estes serviços em todo o país. As linhas de orientação deste novo modelo, que será sustentado por uma plataforma integrada para a informatização do negócio dos registos, encontram-se descritas no CAPÍTULO 4. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 22 de 161

23 SECÇÃO III - CARACTERIZAÇÃO DO ACTUAL MODELO DE FUNCIONAMENTO DO REGISTO AUTOMÓVEL No âmbito das suas competências, o Instituto de Registos e do Notariado, I.P., desenvolve quatro processos de Registo Automóvel: Registo de factos jurídicos; Emissão de certidões/informações e outros documentos; Processamento de contas; Produção de estatísticas. Para um maior detalhe da descrição dos processos poderá ser consultado o Anexo 1 do presente documento. VISÃO GERAL DO MACRO PROCESSO DO REGISTO AUTOMÓVEL INPUTS Requerimento (Modelo único) Preparo Outros documentos de suporte ao acto Se Registo Inicial DAV (se necessário) Se Transferências de registo e registo de outros factos jurídicos Título de Propriedade e Livrete ou Certificado de Matrícula Documento comprovativo de facto jurídico REGISTO INICIAL DE PROPRIEDADE REGISTO DE FACTOS JURÍDICOS REGISTO DE TRANSFERÊNCIAS, TRANSMISSÕES E ENCARGOS CANCELAMENTO DE REGISTOS ALTERAÇÕES DE NOME E/OU MORADA E EMISSÃO DE SEGUNDAS VIAS EMISSÃO DE CERTIDÕES/INFORMAÇÕES E OUTROS DOCUMENTOS OUTPUTS Certificado de Matrícula Certidões, cópias e outras informações por escrito Registos efectuados/ actualizados/ cancelados/extintos Dados estatísticos PROCESSAMENTO DE CONTAS PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS SISTEMAS DE INFORMAÇÃO Aplicação de Registo Automóvel (IMS) Aplicação VM Aplicação de Registo de Reboques Base de Dados de Registo Automóvel Base de Dados de Registo de Reboques Automóvel Online Aplicação do IRN (Vencimentos) (SIRP, SIRCOM, SIRIC) Figura 3. Visão geral do macro processo de registo automóvel executado pelo IRN IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 23 de 161

24 1. Registo de Factos Jurídicos 1.1. Objectivos a. O Registo de Factos Jurídicos tem por objectivos: Assegurar a identificação dos titulares da propriedade dos veículos e o registo da informação jurídica conexa; Manter e publicitar a informação sujeita a registo, centralizada e actualizada nas bases de dados de Registo Automóvel. b. São factos jurídicos sujeitos a Registo Automóvel (Art.ºs 4º, 5º e 6º do DL n.º 54/75, de 12-02): Registo inicial de propriedade (registo obrigatório); Hipotecas (legais, judiciais e voluntárias); Direito de propriedade (registo obrigatório); Direito de usufruto (registo obrigatório); Reserva de propriedade (registo obrigatório); Locação financeira e a sua transmissão (registo obrigatório); O aluguer por prazo superior a um ano (registo obrigatório); A afectação do veículo ao regime de aluguer sem condutor (registo obrigatório); A penhora, o arresto, o arrolamento, a apreensão ou outras providências judiciais ou administrativas; A transmissão de direitos ou créditos registados e o penhor, o arresto e a penhora desses créditos; Os ónus de inalienabilidade ou indisponibilidade previstos na legislação fiscal (registo obrigatório); A extinção ou modificação de direitos ou encargos registados; A alteração da composição do nome/denominação (registo obrigatório); A alteração da residência/sede (registo obrigatório); As acções e as decisões finais; Quaisquer outros factos jurídicos sujeitos por lei a registo. IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 24 de 161

25 c. Os serviços de registo disponíveis actualmente na aplicação Automóvel Online são: Alteração de Nome/Denominação e/ou Mudança de Residência/Sede; Alteração do Contrato de Locação Financeira; Apreensão Administrativa de Veículos; Cancelamento de registos na sequência do cancelamento de matrícula; Compra e Venda; Compra e Venda (Disposição Transitória); Compra e Venda + Locação Financeira; Compra e Venda com Reserva de Propriedade; Extinção de Locação; Extinção de Locação + Compra e Venda; Extinção de Reserva; Extinção de Reserva + Compra e Venda; Locação Financeira; Registo Inicial de Propriedade; Transmissão da Locação (Cessão da posição de Locador); Transmissão da Locação (Cessão da posição de Locatário). IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 25 de 161

26 1.2. Visão Geral do Processo A visão macro do Registo de Factos Jurídicos, com as entradas e saídas fundamentais deste processo, encontra-se representada na seguinte figura: REGISTO DE FACTOS JURÍDICOS CONSERVATÓRIAS DO REGISTO AUTOMÓVEL INTPUTS Aplicação de Registo Automóvel Modelo único DAV Preparo/ Emolumento Procuração (se representante do requerente) Mod (IMTT) (se não informatizado) Título de Propriedade e Livrete ou Certificado de Matrícula Se via Automóvel Online: Aplicação Automóvel Online Documentos digitalizados (se aplicável) Via Balcão/Correio RECEPÇÃO DE DOCUMENTOS E APRESENTAÇÃO Via Automóvel Online RECEPÇÃO DE DOCUMENTOS E APRESENTAÇÃO ELABORAÇÃO/ CONFIRMAÇÃO DE APRESENTAÇÕES EMISSÃO DE CERTIFICADOS OUTPUTS Registo facto jurídico de veículo em sistema (geração de nº de apresentação/conta) Guia comprovativo da apresentação Notificação de suprimento de deficiências Informação para: INCM Aplicação de Registo Automóvel (IMS) Aplicação VM Aplicação de Registo de Reboques SISTEMAS DE Base de Dados de Registo Automóvel INFORMAÇÃO Base de Dados de Registo de Reboques Automóvel Online Aplicação do IRN (Vencimentos) (SIRP, SIRCOM, SIRIC) Figura 4. Visão geral do processo de registo de factos jurídicos Apresentam-se de seguida as macro-actividades do Registo de Factos Jurídicos com os inputs, principais actividades e outputs: IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 26 de 161

27 INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Aplicação de Registo Automóvel Modelo único DAV Procuração (se representante do requerente) Mod (IMTT) Preparo/Emolumento Outros documentos Se via Correio (origem numa Conservatória Intermediária) Remessa de correio Nota discriminativa de correio Comprovativo de transferência Abertura de correio e separação da documentação origem numa Conservatória Intermediária Confirmação da transferência do valor do preparo/emolumento (se via Conservatória Intermediária) Recepção e análise da documentação suporte Remessa de documentação a devolver à Conservatória Intermediária Comunicação ao interessado da insuficiência da informação e devolução da documentação Execução da apresentação do registo em sistema Processamento da apresentação via leitura de suporte informático Colocação de valores em caixa Documentos devolvidos Apresentação do registo de factos jurídicos de veículos em sistema (geração de nº de apresentação/conta) Guia comprovativa da apresentação do registo Figura 5. Actividades de recepção de documentos e Apresentação via balcão/correio INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Aplicação Automóvel Online Ficheiro com matrículas a registar Documentos suporte do registo (ver apresentação balcão) Acesso à aplicação Automóvel Online e autenticações do interessado Selecção do acto pelo interessado Upload do ficheiro de matrículas e registos pelo interessado Processamento de informação da SIBS sobre pagamento (automático) Cancelamento de pedidos não pagos em 5 dias Devolução de pagamentos (se aplicável) Análise e informação de pedidos online Introdução dos dados solicitados pela aplicação Automóvel Online para o registo de veículos Validação automática dos dados introduzidos em sistema e apresentação dos valores a pagar, caso o registo não seja inviável Digitalização e upload dos documentos suporte Recepção e arquivo dos documentos originais Pedido de registo de facto jurídico relacionado com veículos na Aplicação Automóvel Online Figura 6. Actividades de recepção de documentos e apresentação via automóvel online IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 27 de 161

28 INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Informação da Aplicação de Registo Automóvel (IMS) Dados da Apresentação Informação da Aplicação Automóvel Online (Registos Pagos) Documentação suporte Pareceres do IRN sobre processos recurso hierárquico Decisões do Tribunal sobre Recursos Contencioso Análise dos dados da Apresentação para Confirmação Correcção da apresentação (suprimento de deficiências)(se necessário) Confirmação do registo em sistema (se toda a informação estiver correcta) Recusa do registo em sistema (se informação for insuficiente ou incorrecta ou pela não recepção do valor dos emolumentos) Alteração do estado da apresentação, se recebido via Automóvel Online (Confirmado/Correctivo/Recusado) Notificação do interessado sobre suprimento de deficiências (se aplicável) Recepção, análise e despacho reclamações de interessados Envio de processos de Recurso Hierárquico para IRN / Recurso Contencioso Tribunais Arquivo da documentação Registo de veículo confirmado/recusado em sistema Notificação de suprimento de deficiências (se aplicável) Notificação de Recusa (se aplicável) Estado da apresentação alterado na Aplicação Automóvel Online (Confirmado, Recusado, Correctivo) Despacho do conservador relativamente a reclamações dos interessados Figura 7. Actividades de Confirmação de Registos INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Informação da Aplicação de Registo Automóvel (VM) Informação da BD de características dos veículos Ordem de emissão de Certificados de Matrícula em sistema Validação automática das características do veículo (IMTT) Recepção e análise de protesto do interessado sobre certificados não recebidos Elaboração e envio de ofício dirigido ao IMTT a solicitar o carregamento das características dos veículos na base de dados (se necessário) Transmissão de informação sobre os Certificados de Matrícula a emitir pela INCM Informação de Certificados de Matrícula emitidos pelo INCM Certificados de Matrícula Ofício dirigido ao IMTT a solicitar informatização de matrículas na BD Figura 8. Actividades de emissão de certificados IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 28 de 161

29 No Anexo 1-A, encontra-se descrito o fluxo de cada uma das actividades individuais descritas neste ponto. 2. Emissão de Certidões/Informações e Outros Documentos 2.1. Objectivos O objectivo da Emissão de Certidões/Informações e outros Documentos é o de produzir documentos comprovativos da propriedade dos veículos e da sua situação jurídica Visão Geral do Processo A visão macro da Emissão de Certidões/Informações e Outros Documentos, com as entradas e saídas fundamentais deste Processo, encontra-se representada na seguinte figura: EMISSÃO DE CERTIDÕES/INFORMAÇÕES E OUTROS DOCUMENTOS CONSERVATÓRIAS DO REGISTO AUTOMÓVEL INPUTS Informação da Aplicação de Registo Automóvel Requerimento de certidão/informação ou outro documento Preparo/Emolumento Documento de registo Via Balcão/Correio EMISSÃO DE CERTIDÕES/ INFORMAÇÕES Via Automóvel Online OUTPUTS Guia de pedido de certidão/informação ou outro documento Certidão/informação ou outro documento EMISSÃO DE CERTIDÕES SISTEMAS DE INFORMAÇÃO Aplicação de Registo Automóvel (IMS) Aplicação VM Aplicação de Registo de Reboques Base de Dados de Registo Automóvel Base de Dados de Registo de Reboques Automóvel Online Aplicação do IRN (Vencimentos) (SIRP, SIRCOM, SIRIC) Figura 9. Visão geral da emissão de certidões/informações e outros documentos Os serviços de emissão de certidões disponíveis actualmente no Automóvel Online são: IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 29 de 161

30 Pedido da Certidão Permanente do Registo Automóvel; Consulta da Certidão Permanente do Registo Automóvel. Apresenta-se em seguida a macro-actividade de Emissão de Certidões/Informações e Outros Documentos com os inputs, principais actividades e outputs: INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Requerimento de certidão/informação ou outro documento Preparo/Emolumento Documento de registo Recepção e análise do pedido de emissão de certidões/informações ou outros documentos Consulta de arquivo Solicitação de cópias de documentos à conservatória responsável pelo arquivo (se aplicável) Emissão de certidão/documento em sistema Entrega/envio de certidão/documento ao interessado/conservatória intermediária Guia de pedido de certidão/informação ou outro documento Certidão/informação ou outro documento Figura 10. Actividades de emissão via balcão/correio IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 30 de 161

31 INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Aplicação Automóvel Online Pedido online de certidão Preparo/Emolumento (pagamento via multibanco/ home banking) Introdução na Aplicação Automóvel Online de dados para emissão de certidões Validação automática de matricula e número do quadro associado Geração automática do número de certidão Validação automática da confirmação do pagamento (SIBS) Disponibilização automática da certidão online Certidão disponível na Aplicação Automóvel Online durante 6 meses com possibilidade de impressão Figura 11. Actividades de emissão via automóvel online No Anexo 1-B, encontra-se descrito o fluxo de cada uma das actividades individuais descritas neste ponto. 3. Processamento de Contas 3.1. Objectivos Com o Processamento de Contas pretende-se fazer o apuramento e controlo de todos os fluxos financeiros associados ao Registo Automóvel Visão Geral do Processo A visão macro do Processo de Processamento de Contas, com as entradas e saídas fundamentais deste processo, encontra-se representada na seguinte figura: IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 31 de 161

32 PROCESSAMENTO DE CONTAS CONSERVATÓRIAS DO REGISTO AUTOMÓVEL INPUTS Informação da Aplicação de Registo Automóvel Valores em caixa/documentos de cobrança (numerário/cheque/talão multibanco/confirmação de transferência) Homebanking Aplicação do IRN (vencimentos) FECHO DIÁRIO DE CONTAS FECHO MENSAL DE CONTAS OUTPUTS Listagens de preparos efectuados por operador por terminal/por terminal/por total de terminais/por total de preparos Relatório mensal da Conservatória na Aplicação do IRN Depósito de valores no Banco + comprovativo Listagem mensal de preparos Transferência bancária para entidade + comprovativo SISTEMAS DE INFORMAÇÃO Figura 12. Aplicação de Registo Automóvel (IMS) Aplicação VM Aplicação de Registo de Reboques Base de Dados de Registo Automóvel Base de Dados de Registo de Reboques Automóvel Online Aplicação do IRN (Vencimentos) (SIRP, SIRCOM, SIRIC) Visão geral do processamento de contas Apresentam-se em seguida as macro-actividades do Processamento de Contas com os inputs, principais actividades e outputs: INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Informação da Aplicação de Registo Automóvel Valores em caixa/documentos de cobrança (numerário/cheque/talão multibanco/confirmação de transferência/ home banking) Homebanking Ordem de fecho diário por terminal por operador Conferência dos valores recebidos com a listagem de preparos Ordem de fecho por terminal Apuramento e validação dos montantes totais por terminal Ordem de fecho de todos os terminais Validação dos totais diários (todos os terminais) com os totais por terminal Ordem de emissão de listagem de total de preparos Realização de transferências para a conta do negócio Automóvel (se aplicável) Listagens de preparos efectuados por operador por terminal/por terminal/por total de terminais/por total de preparos Depósito de valores no Banco + comprovativo Figura 13. Actividades de fecho diário de contas IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 32 de 161

33 INPUTS ACTIVIDADES OUTPUTS Informação da Aplicação de Registo Automóvel (IMS) Aplicação do IRN (vencimentos) Emissão de listagem mensal de preparos Realização de transferências bancárias para as entidades respectivas Elaboração de informação sobre transferências para as entidades Elaboração do relatório mensal da conservatória na Aplicação do IRN Listagem mensal de preparos Transferência bancária para entidade + comprovativo Informação sobre transferências bancárias para entidades Relatório de actividade mensal da Conservatória na Aplicação do IRN Figura 14. Actividades de fecho mensal de contas No Anexo 1-C, encontra-se descrito o fluxo de cada uma das actividades individuais descritas neste ponto. 4. Produção de Estatísticas 4.1. Objectivos Com a Produção Estatística pretende-se extrair informação estatística das bases de dados do Registo Automóvel Visão Geral do Processo A visão macro do Processo de Produção Estatística, com as entradas e saídas fundamentais deste processo, encontra-se representada na seguinte figura: IRN-CE-SIRAUTO-PARTE II-23Mar09 Página 33 de 161