PARTIDOS POLÍTICOS E SISTEMAS ELEITORAIS

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Cláudia Beltrão Camilo
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1 FERNANDO FARELO LOPES ANDRÉ FREIRE ^ A PARTIDOS POLÍTICOS E SISTEMAS ELEITORAIS UMA INTRODUÇÃO CELTA EDITORA OEIRAS / 2002

2 ÍNDICE índice de figuras e quadros vii Introdução 1 Fernando Farelo Lopes e André Freire Parte I Partidos políticos Fernando Farelo Lopes 1 Os partidos políticos 9 2 Origem, institucionalização e maturidade dos partidos 17 3 Os partidos portugueses numa perspectiva organizacional 43 Parte II Sistemas eleitorais André Freire 4 Sistemas eleitorais 91 5 Princípios de representação, fórmulas e sistemas eleitorais Círculos eleitorais, cláusulas barreira e limiares de representação Tipos de sufrágio e procedimentos de votação Sistemas eleitorais e sistemas partidários Notas conclusivas 179 Referências bibliográficas 189

3 ÍNDICE DE FIGURAS E QUADROS Figuras 2.1 Factores de institucionalização organizacional Condicionantes dos níveis de institucionalização e consistência Factores estruturais de mudança dos partidos no segundo pós-guerra Exemplo fictício dos efeitos do desenho dos círculos eleitorais sobre a competição partidária Sistema eleitoral e partidário em Portugal, Sistema eleitoral e partidário em Itália, Quadros 1.1 Objectos, autores/correntes e abordagens no estudo dos partidos políticos Graus de institucionalização e de consistência organizacional (indicadores e características) Modelo originário e nível de institucionalização de alguns partidos e famílias partidárias Resumo das relações modelo originário-institucionalização Características principais do partido de massas e do catch-all party Número de filiados dos principais partidos portugueses Número de organizações de base dos principais partidos portugueses ( ) Taxa de filiação dos principais partidos portugueses ( ) Número e percentagem de funcionários nos principais partidos portugueses (1983) 60

4 3.5 Diferenciação partidária por cargos dirigentes dos deputados nas organizações partidárias subnacionais (em percentagem do total de deputados) Resumo das relações entre o modelo originário e os indicadores de institucionalização dos partidos portugueses Princípios de representação e fórmulas eleitorais Efeitos tendenciais da representação por maioria e da representação proporcional Efeitos tendenciais das fórmulas maioritárias e proporcionais Exemplo fictício da aplicação do método da maioria relativa numa circunscrição uninominal com quatro partidos Exemplo fictício da aplicação do método da maioria relativa numa circunscrição plurinominal com três lugares e quatro partidos Exemplo da determinação do vencedor segundo a fórmula da maioria absoluta a duas voltas nas eleições presidenciais de 1986, Portugal (valores em %) Exemplo de aplicação do "voto alternativo" na Austrália, 1993: círculo uninominal de Hume (New South Wales), eleições federais Exemplo fictício de aplicação da fórmula d'hondt numa circunscrição eleitoral com oito lugares e quatro partidos Exemplo fictício da aplicação da fórmula de Sáint-Laguè modificada numa circunscrição eleitoral com oito lugares e quatro partidos Exemplo fictício de aplicação da fórmula dos maiores restos segundo a Quota de Hare numa circunscrição eleitoral com oito lugares e quatro partidos Exemplo fictício de aplicação da fórmula dos maiores restos segundo a Quota de Droop numa circunscrição eleitoral com oito lugares e quatro partidos, r Exemplo fictício de aplicação da fórmula dos maiores restos segundo a Quota de Imperiali numa circunscrição eleitoral com oito lugares e quatro partidos Exemplo fictício da aplicação do VUT numa circunscrição eleitoral com três lugares e sete candidatos ; Reformas do sistema eleitoral do parlamento alemão (Bundestag) Exemplo fictício de aplicação do VUNT numa circunscrição plurinominal de três lugares e com quatro partidos Tipologia dos sistemas de membros mistos, segundo o tipo de articulação entre a componente nominal/uninominal (maioritária) e de lista/plurinominal (RP) Eleições autonômicas na Catalunha, 1999, e representação desigual Dimensão dos círculos eleitorais e limiares efectivos de representação Sufrágio nominal e procedimentos de votação 149

5 7.2 Sufrágio em lista e procedimentos de votação Sistemas eleitorais e sistemas partidários em 24 países, Sistemas eleitorais e tipo de maiorias em 24 países, Sistemas bipartidários e regimes de maioria relativa, Sistemas partidários e estabilidade do governo Efeitos combinados dos sistemas eleitorais e partidários 173

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