Quem reforma o sistema eleitoral?
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- Armando Antas Pinho
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1 Quem reforma o sistema eleitoral? O nó que amarra a reforma política no Brasil nunca foi desatado. O motivo é simples. Não há interesse. Historicamente, parlamentares só mudam as regras em benefício próprio. Quem está dentro do jogo não quer sair. Agora, com o empurrão que veio das ruas, o país se questiona: as mudanças no sistema político e eleitoral serão levadas adiante? Fonte: João Valadares, Grande Entrave da reforma do sistema eleitoral é o próprio Congresso, site em.com.br, 30/06/2013. A Constituição pode ser alterada por proposta aprovada por três quintos dos membros de cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos. Fonte: Constituição de 1988, art. 60, 2º. Compete privativamente à União legislar sobre direito eleitoral. Fonte: Constituição de 1988, art. 22, I.
2 O que são os partidos políticos? Constituição Federal Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: ( ) 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna, organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária. Informações: Cada partido politico possui uma ideologia e deve apresentar um plano de governo que orientará suas ações durante seu mandato. Os partidos politicos são quem organizam a competição eleitoral e apoiam ou fazem oposição ao governo. Os partidos também são competentes para questioner a constitucionalidade das leis perante o STF. No Brasil, a filiação partidária é condição de elegibilidade.
3 O que são os partidos políticos?
4 Quem reforma o sistema eleitoral?
5 De quantos partidos precisamos? Com 29 partidos é muito difícil chegar a um consenso e ter a governabilidade no âmbito do Legislativo. O consenso não se faz mediante ideias, projetos e programas, disse o presidente do TSE ao comentar o cenário político atual, traçando um paralelo entre o pluripartidarismo ( ) com o que denominou de hiperpartidarismo, citando a quantidade excessiva de agremiações registradas na Corte Eleitoral.
6 Cláusula de barreira? Fatos A cláusula de barreira foi instituída por lei e declarada inconstitucional pelo STF. Todavia, seria possível inserir a cláusula de barreira em nossos sistema eleitoral por meio de emenda constitucional. Neste caso, possivelmente a questão voltaria ao STF. Notícia Após citar as consequências que a cláusula de barreira teria a partir de 2007, o relator destacou que, dos 29 partidos existentes hoje no país, apenas sete alcançariam os requisitos previstos na legislação. Fonte: Plenário do STF considera cláusula de barreira inconstitucional, 07/12/2006, disponível em Notícia O Plenário da Câmara dos Deputados aprovou nesta quinta-feira (28), por 369 votos a 39 e 5 abstenções, a cláusula de desempenho segundo a qual o acesso dos partidos aos recursos do Fundo Partidário e a tempo gratuito de rádio e TV dependerá da eleição de, ao menos, um representante em qualquer das Casas do Congresso Nacional. O partido também deverá ter concorrido com candidatos próprios à eleição para a Câmara dos Deputados. Fonte: Câmara aprova cláusula de desempenho para acesso ao Fundo Partidário, 28/05/2015, disponível em
7 Cláusula de barreira?
8 De quantos partidos precisamos?
9 Cláusula de barreira Também conhecida como cláusula de exclusão ou cláusula de desempenho, é uma norma que impede ou restringe o funcionamento parlamentar ao partido que não alcançar determinado percentual de votos. O dispositivo foi aprovado pelo Congresso em 1995 para ter validade nas eleições de 2006, mas foi considerado inconstitucional pela unanimidade dos ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), sob o argumento de que prejudicaria os pequenos partidos. Fonte: Clausula de barreira, disponível em Lei 9.096/95 1% Todos os partidos Fundo partidário 99% 1 programa de 20 min (nacional + estadual) por semestre + 40 min por semestre para inscrições de 30 segundos ou 1 minuto na rádio (nacional e estadual) Partidos que atingirem os 5% 1 programa de 2 min (nacional) por semestre Partidos que não atingirem os 5%
10 Cláusula de desempenho Ela [cláusula de barreira] não mata, deixa morrer... A nossa legislação condena [o pequeno partido] à morte por inanição. Sepúlveda Uma alternativa à cláusula de barreira considerada inconstitucional pelo STF, seria uma cláusula de desempenho. Ela determinaria que o partido político que não obtivesse o mínimo de votos ou representantes necessário não obteria mandato algum, ou seja, não teria lugar no Congresso Nacional (ou Câmaras). Isto não acarretaria em graves consequências quanto à igualdade de oportunidades, ou seja, a distribuição do fundo partidário e tempo de rádio e TV continuaria sendo proporcional. O não cumprimento da cláusula de barreira não impede a existência do partido, que obedece a outros requisitos. Fonte: Cláusula de barreira, 29/09/2005, disponível em Fonte:
11 Cláusula de desempenho?
12 Cláusula de barreira?
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