LIMITES LEGAIS PARA REGULAMENTAÇÃO DE PROPAGANDA

Transcrição

1 REGULAMENTAÇÃO DE PROPAGANDA Comissão de Defesa do Consumidor 03/10/2007 Flávio Cavalcanti Jr. Diretor-Geral

2 A Abert foi fundada d em 1962, em Brasília Representar a radiodifusão livre, aberta e gratuita junto aos Poderes da União e a sociedade emissoras de rádio e 320 de televisão 21 Associações Estaduais Presente em 99% do território nacional Responsabilidade editorial é privativa de brasileiros

3 REGULAMENTAÇÃO DE PROPAGANDA Legislação artigo 170 a restrição de atividade id d econômica lícita só pode darse com base em ato legislativo formal. artigo 22, inciso XXIX, competência legislativa privativa do Congresso Nacional para edição de leis sobre propaganda comercial.

4 Legislação artigo A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer q forma, processo ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição. inciso II: "compete à lei federal estabelecer os meios legais que garantam à pessoa e à família a possibilidade de se defenderem da propaganda de produtos, práticas e serviços que possam ser nocivos à saúde e ao meio ambiente". parágrafo 4º: "a propaganda de tabaco, bebidas alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e terapias estará sujeita a restrições legais e conterá, sempre que necessário, advertência sobre os malefícios decorrentes de seu uso".

5 CAMPANHAS PRÓPRIAS ou de TERCEIROS As emissoras de Rádio e Televisão jamais deixaram de promover, espontaneamente, as ações e políticas de saúde pública dos governos federal, estadual e municipal. Reportagem, textos relâmpagos, mensagens educativas, documentários, entrevistas e a teledramaturgia, constantemente, propagam e difundem campanhas próprias ou de terceiros. Produção, inserção nacional e regional

6 SAÚDE (nacional e regional) CAMPANHAS Vacinação: pólio, sarampo, rubéola, gripe, febre amarela, aftosa Doação de órgãos, tecidos e sangue Doenças sexualmente transmissíveis e infecciosas: Aids, HPV, sífilis, hepatite, dengue... Advertência quanto à terapia, tratamento, medicamento e alimento sem registro Hábitos saudáveis: alimentação, prática de exercício, higiene Hábitos saudáveis: alimentação, prática de exercício, higiene pessoal, limpeza doméstica, evitar contaminação

7 CIDADANIA (nacional e regional) CAMPANHAS Obtenção de documento, reconhecimento de paternidade Capacitação profissional, inserção do mercado de trabalho (regional) Educação formal e social em local público RESPONSABILIDADE SOCIAL (nacional e regional) Educação para o trânsito: sinalização; condução e conservação de veículos; respeito ao pedestre, ciclista, deficiente, criança, idoso; consumo de bebida e drogas lícitas/ilicitas

8 CAMPANHAS Solidariedade, cooperativismo, trabalho voluntário, adoção de crianças, tolerância Meio Ambiente, queimadas, construção ilegal, área de risco,reciclagem reciclagem de resíduos, despejo de dejeto Consumo responsável de fontes de energia, água, novas fontes Uso de arma fogo, droga legais/ilícita, pirataria Direitos: criança e adolescente; mulher e idoso; gênero,credo e raça; consumidor

9 Propaganda x Congresso Nacional PROPOSIÇÕES POR ASSUNTO PROGRAMAÇÃO SETOR DE COMUNICAÇÃO REGULAMENTAÇÃ DOS SERVIÇOS DE RADIODIFUSÃO PUBLICIDADE E PROPAGANDA REGULAMENTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE RADIODIFUSÃO PUBLICIDADE E PROPAGANDA PROGRAMAÇÃO SETOR DE COMUNICAÇÃO

10 Obrigações Propaganda Político Partidária Propaganda Eleitoral A VOZ do BRASIL Formação de Rede de emissoras de Rádio e Televisão ç Nacional e Regional

11 INVESTIMENTO PUBLICITÁRIO RECEITA DAS EMISSORAS 2001 = Faturamento Bruto/Todas as mídias = R$ 9 milhões e 300 mil Rádio = 4,8% Televisão = 57,2% 2006 = Faturamento Bruto/Todas as mídias = R$ 17 milhões e 400 mil Rádio = 4,2% Televisão = 59,4%

12 Investimento Publicitário/Setor Econômico 1 - Comércio/Varejo 2 - Mercado Financeiro e Seguros 3 - Serviços ao Consumidor 4 - Cultura/ Lazer/Esporte e Turismo 5 - Veículos/Peças e Acessórios 6 - Mercado Imobiliário 7 - Mídia 8 - Higiene Pessoal e Beleza 9 - Telecomunicações 10 - Serviços Públicos e Sociais

13 Investimento Publicitário Rádio/Setor Econômico Televisão/Setor Econômico Mercado Financeiro e Comércio/Varejo = 45% Seguros Higiene Pessoal e Beleza Comércio/Varejo = 1% Bebidas Serviços ao Consumidor Serviços Públicos e Sociais Cultura/Lazer/Esporte e Telecomunicações Turismo Cultura/Lazer/Esporte e Serviços Públicos e Sociais Turismo Farmácia Veículos Peças e Acessórios Mídia Alimentação Veículos, Peças e Mídia Assessórios Farmacêutica Bebidas

14 Investimento - Curto e Médio Prazo Rádio Digitalização dá fôlego Profissionalização e qualificação Investimento t em tecnologia Investimento em Produção Mercado estável Concorrência emissoras comunitárias Emissoras em rede Meio muito segmentado Concorrência Internet Televisão TV Digital Alto Investimento Mercado não cresce com a nova tecnologia. Veículo de Maior Penetração Grande cobertura Alto custo para produção de conteúdo Maior Penetração Classes D ee Concorrência Teles

15 Conclusão Qualquer dispositivo deve observar à Constituição, às leis e aos decretos do presidente. Por ser matéria interesse público, só pode ser disciplinada por lei do Congresso Nacional. O Estado democrático de direito tem competência executiva e legislativa para implantar programas de educação e de políticas de saúde pública. A Abert divulga e acompanha, junto às emissoras associadas, as determinações emanadas pela União. A Abert participa, reconhece e prestigia o CONAR e suas deliberações. As emissoras associadas a Abert defendem a autoregulamentação.