Revisão do Plano Diretor Municipal de Grândola
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- Maria Júlia Borges Eger
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1 Revisão do Plano Diretor Municipal de Grândola Fase 2 Visão Estratégica, Cenarização e Modelo Territorial Janeiro de 2016
2 Objetivos da Sessão Fase de Discussão Apresentação dos cenários alternativos para o desenvolvimento de um Modelo para o PDM em revisão; Recolha de opiniões e discussão do cenário preferencial.
3 Cronograma do PDM
4 ETAPAS A VISÃO ESTRATÉGICA Fase 2 Metodologia e Programação dos Trabalhos 1: Definição dos Desafios Estratégicos para o ordenamento do território e o desenvolvimento sustentável do concelho 2: Sistematização do Quadro Estratégico de Referência 3: Formulação da Visão Estratégica para o PDM B - CENARIZAÇÃO 1: Construção dos Cenários 2: Seleção técnica do Cenário Preferencial C MODELO TERRITORIAL D PARTICIPAÇÃO PÚBLICA E EDIÇÃO DO RELATÓRIO DA FASE 2
5 Processo de Construção da Visão Fase 1 AAE SWOT Fase 2 Etapa A QRE Questões-Chave (POR) Desafios Estratégicos Valores Globais VISÃO
6 Processo de Construção de Cenários Fase 2 Etapa B Desafios Estratégicos Variáveis-Chave Comportamento Tendencial Configurações Contrastantes Cenário Tendencial Cenário A Cenário B
7 Processo de Avaliação de Cenários Fase 2 Etapa B Cenário Tendencial Cenário A Cenário B Avaliação Técnica Nível de Resposta do QRE Nível de Resposta de Desafios Nível de Sustentabilidade Participação Pública Ponderação Técnico-Política Etapa C - Modelo Territorial
8 Quadro de Referência Estratégico QRE Listagem de Planos Analisados PNPOT Programa Nacional para a Política de Ordenamento do Território ENDS 2015 Estratégia Nacional para o Desenvolvimento Sustentável 2015 ENCNB Estratégia Nacional de Conservação da Natureza e Biodiversidade ENAAC 2020 Estratégia Nacional de Adaptação às Alterações Climáticas EAAFAC Estratégia de Adaptação da Agricultura e Florestas às Alterações Climáticas ENGIZC Estratégia Nacional para a Gestão Integrada da Zona Costeira ENE 2020 Estratégia Nacional para a Energia 2020 ENM Estratégia Nacional para o Mar ENEAPAI Estratégia Nacional para os Efluentes Agro- Pecuários e Agroindustriais POEM Plano de Ordenamento do Espaço Marítimo PNAC 2020/2030 Programa Nacional para as Alterações Climáticas 2020/2030 PSRN 2000 Plano sectorial da Rede Natura 2000 PENT Plano Estratégico Nacional do Turismo PNAEE 2016 Plano Nacional de Ação para a Eficiência Energética 2016 PNAER 2020 Plano Nacional de Ação para as Energias Renováveis 2020 PERSU II Estratégico para os Resíduos Sólidos Urbanos PERSU 2020 Plano Estratégico para os Resíduos Sólidos Urbanos 2020 PNGR Plano Nacional de Resíduos para o horizonte PNAPRI Plano Nacional de Prevenção de Resíduos Industriais PNA 2002 Plano Nacional da Água 2002 PNUEA Programa Nacional do Uso Eficiente da Água 2020 PENSAAR 2020 Uma nova estratégia para o setor de abastecimento de águas e saneamento de águas residuais PNAAS Plano Nacional de Ação Ambiente e Saúde PPL Plano Portugal Logístico PRN 2000 Plano Rodoviário Nacional 2000 PET Plano Estratégico dos Transportes Mobilidade Sustentável PETI3+ Plano Estratégico dos Transportes e Infraestruturas EFICE Estratégia de Fomento Industrial para o Crescimento e o Emprego TA Turismo do Alentejo POOC Sado-Sines Plano de Ordenamento da Orla Costeira de Sado-Sines PROTA Plano Regional de Ordenamento do Território do Alentejo POR Alentejo 2020 Programa Operacional Regional do Alentejo 2020 PROFAL Plano Regional de Ordenamento Florestal do Alentejo Litoral PORNES Plano de Ordenamento da Reserva Natural do Estuário do Sado PGBH Sado e Mira Plano de Gestão das Bacias Hidrográficas integradas na Região Hidrográfica gráfica do Sado e Mira PRIA Plano Regional de Inovação do Alentejo PMDFCIG Plano Municipal de Defesa da Floresta contra Incêndios do Concelho de Grândola PMEPCG Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Grândola PDSG Plano de Desenvolvimento Social de Grândola PEDAL 2020 Plano Estratégico de Desenvolvimento do Alentejo Litoral
9 Desafios Estratégicos Setoriais Territoriais Concelho de Grândola Concelho de Grândola A1. Berço da Nova Agricultura A2. Ativo Florestal Nacional A3. Destino Turístico de Excelência A4. Reserva Geológica e Energética Nacional B1. Arco Turístico-Residencial da AML B2. Santuário Natural e Humano B3. Território Jovem, Coeso e Solidário B4. Lugar de Lugares, Cultura e Conhecimento
10 Visão Estratégica
11 Visão Estratégica Terra de Origens e de Horizontes, Grândola projetará O seu Posicionamento Geoestratégico, Os seus Recursos e a sua História, Para se assumir como um território Emergente e Inovador, Solidário e Sustentável, Diverso e Atrativo para Viver, Trabalhar, Investir, Visitar e Criar, Potenciando a sua Vocação de Pólo Turístico e Florestal Nacional, e Apostando na Redinamização Agrícola, Industrial e Cultural.
12 Cenários
13 Cenário Tendencial Evolução de acordo com as políticas atualmente em vigor; Manutenção da lógica dominante nos vários setores produtivos; Manutenção da dinâmica territorial em curso; Manutenção de riscos e dos fatores de degradação do ambiente do território e da paisagem; Reforço das componentes patrimoniais, da investigação e da valorização de uma sociedade aberta às novas tecnologias; Manutenção da lógica atual de prestação de serviços.
14 Cenário A Pouco ambicioso relativamente ao ambiente e recursos naturais; Diminuta intervenção no setor turístico; Relevância do setor primário; Instalação de indústria de transformação associada às fileiras agrícola, florestal e mineira; Consolidação da política de reabilitação urbana dos centros tradicionais; Abertura a lógicas de rede intermunicipais, regionais e mesmo nacionais, nos domínios cultural, científico e tecnológico; Reforço da atratividade do Centro Ciência Viva do Lousal; Dinamização socioeconómica da Faixa Piritosa Ibérica.
15 Cenário B Aposta na proteção do ambiente, na redução dos riscos, na salvaguarda dos recursos naturais e na valorização da paisagem; Fomento da produção energética com base em fontes renováveis; Desenvolvimento da mobilidade suave; Política proativa de ordenamento da edificabilidade no espaço rústico; Implementação de política relevante de intervenção cultural e valorização dos recursos patrimoniais; Novo modelo de prestação de serviços à população; Diversificação, qualificação e integração territorial das atividades económicas no concelho; Reforço da atratividade do Centro Ciência Viva.
16 Modelo Territorial
17 Enquadramento Territorial
18 ALCÁCER DO SAL P O L A R I Z A Ç Ã O D E S E T Ú B A L P O L A R I Z A Ç Ã O D E É V O R A CARVALHAL MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA P O L A R I Z A Ç Ã O D E S I N E S AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO P O L A R I Z A Ç Ã O D E B E J A SINES SANTIAGO DO CACÉM
19 Sistema de Centralidades
20 CENÁRIO TENDENCIAL SISTEMA DE CENTRALIDADES PRINCIPAIS ALCÁCER DO SAL COMPLEMENTARES CARVALHAL MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
21 CENÁRIO A SISTEMA DE CENTRALIDADES PRINCIPAIS ALCÁCER DO SAL COMPLEMENTARES CARVALHAL MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
22 CENÁRIO A SISTEMA DE CENTRALIDADES PRINCIPAIS ALCÁCER DO SAL COMPLEMENTARES CARVALHAL MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
23 CENÁRIO B SISTEMA DE CENTRALIDADES PRINCIPAIS ALCÁCER DO SAL COMPLEMENTARES CARVALHAL MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
24 CENÁRIO B SISTEMA DE CENTRALIDADES PRINCIPAIS ALCÁCER DO SAL COMPLEMENTARES CARVALHAL MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
25 Sistema de Acessibilidade e Mobilidade
26 CENÁRIO TENDENCIAL SISTEMA DE ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE ALCÁCER DO SAL VIÁRIO PRINCIPAL AE IP IC SECUNDÁRIO ER EM FERROVIÁRIO CARVALHAL FLUVIAL OCEANO ATLÂNTICO MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO (A 1h DO AEROPORTO DE BEJA) SINES SANTIAGO DO CACÉM
27 CENÁRIO A SISTEMA DE ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE ALCÁCER DO SAL VIÁRIO PRINCIPAL AE IP IC SECUNDÁRIO ER EM FERROVIÁRIO CARVALHAL FLUVIAL OCEANO ATLÂNTICO MELIDES E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO (A 1h DO AEROPORTO DE BEJA) SINES SANTIAGO DO CACÉM
28 CENÁRIO B SISTEMA DE ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE ALCÁCER DO SAL VIÁRIO PRINCIPAL AE IP IC IC4 SECUNDÁRIO ER EM CARVALHAL FERROVIÁRIO OCEANO ATLÂNTICO (prolongamento até Évora) IC33 CICLÁVEL INTERNACIONAL- NACIONAL MELIDES ECOVIA E SANTA MARGARIDA DA SERRA IP8 FERREIRA DO ALENTEJO REGIONAL- LOCAL ECOVIA FLUVIAL AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO (A 40min DO AEROPORTO DE BEJA) SINES SANTIAGO DO CACÉM
29 ± 45 / 60 ALCÁCER DO SAL ± 20 / 35 ± 10 / 25 CENÁRIO B DISTÂNCIAS EM MINUTOS E TRANSPORTE SISTEMA DE ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE VIÁRIO PRINCIPAL AE IP IC SECUNDÁRIO ER EM FERROVIÁRIO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
30 ± 45 / 60 ALCÁCER DO SAL ± 20 / 35 ± 10 / 25 CENÁRIO B DISTÂNCIAS EM MINUTOS E TRANSPORTE SISTEMA DE ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE VIÁRIO PRINCIPAL AE IP IC SECUNDÁRIO ER EM FERROVIÁRIO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
31 Sistema Natural e Ambiental
32 SISTEMA SADO SUB-REGIÃO HOMOGÉNEA PINHAIS DO ALENTEJO LITORAL (PROFAL) ALCÁCER DO SAL SISTEMA NATURAL E AMBIENTAL CORREDORES DE CONETIVIDADE ECOLÓGICA PRINCIPAIS NÍVEL 1 NÍVEL 2 REDE NATURA 2000 OUTEIRO DA ATALAIA (325m ALTITUDE) LINHAS DE FESTO ÁREA DE MONTADO MELIDES SISTEMA ATLÂNTICO SERRA DE SISTEMA ODIVELAS FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM SUB-REGIÃO HOMOGÉNEA SERRAS DE E DO CERCAL (PROFAL)
33 SISTEMA NATURAL E AMBIENTAL CORREDORES DE CONETIVIDADE ECOLÓGICA SISTEMA SADO ALCÁCER DO SAL PRINCIPAIS NÍVEL 1 NÍVEL 2 REDE NATURA 2000 OUTEIRO DA ATALAIA (325m ALTITUDE) LINHAS DE FESTO ÁREA DE MONTADO MELIDES SISTEMA ATLÂNTICO SERRA DE SISTEMA ODIVELAS FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
34 SISTEMA NATURAL E AMBIENTAL CORREDORES DE CONETIVIDADE ECOLÓGICA SISTEMA SADO ALCÁCER DO SAL PRINCIPAIS NÍVEL 1 NÍVEL 2 REDE NATURA 2000 OUTEIRO DA ATALAIA (325m ALTITUDE) LINHAS DE FESTO ÁREA DE MONTADO MELIDES SISTEMA ATLÂNTICO SERRA DE SISTEMA ODIVELAS FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
35 Sistema de Recursos Primários
36 SISTEMA DE RECURSOS PRIMÁRIOS RECURSOS AGRO-FLORESTAIS SUB-REGIÃO HOMOGÉNEA PINHAIS DO ALENTEJO LITORAL (PROFAL) RESERVA AGRÍCOLA NACIONAL ALCÁCER DO SAL ÁREA DE PINHEIRO BRAVO ÁREA DE PINHEIRO MANSO ÁREA DE MONTADO FERREIRA DO ALENTEJO SERRA DE SINES SANTIAGO DO CACÉM SUB-REGIÃO HOMOGÉNEA SERRAS DE E DO CERCAL (PROFAL)
37 SISTEMA DE RECURSOS PRIMÁRIOS RECURSOS AGRO-FLORESTAIS RESERVA AGRÍCOLA NACIONAL ALCÁCER DO SAL ÁREA DE PINHEIRO BRAVO ÁREA DE PINHEIRO MANSO ÁREA DE MONTADO FERREIRA DO ALENTEJO SERRA DE SINES SANTIAGO DO CACÉM
38 SISTEMA DE RECURSOS PRIMÁRIOS RECURSOS MINEIROS ALCÁCER DO SAL GEOLOGIA BACIAS MEZO-CENOZÓICAS ZONA CENTRO-IBÉRICA, OSSA- MORENA E SUL PORTUGUESA OCORRÊNCIAS MINEIRAS PRINCIPAIS LAGOA SALGADA SECUNDÁRIAS CAVEIRA FERREIRA DO ALENTEJO SERRA DE LOUSAL SINES SANTIAGO DO CACÉM FAIXA PIRITOSA IBÉRICA
39 SISTEMA DE RECURSOS PRIMÁRIOS RECURSOS MINEIROS ALCÁCER DO SAL GEOLOGIA BACIAS MEZO-CENOZÓICAS ZONA CENTRO-IBÉRICA, OSSA- MORENA E SUL PORTUGUESA OCORRÊNCIAS MINEIRAS PRINCIPAIS LAGOA SALGADA SECUNDÁRIAS CAVEIRA FERREIRA DO ALENTEJO SERRA DE LOUSAL SINES SANTIAGO DO CACÉM
40 Sistema Turístico
41 PRODUTOS TURÍSTICOS SISTEMA TURÍSTICO NEGÓCIOS SOL E MAR ALCÁCER DO SAL NATUREZA DESPORTO CULTURA E PATRIMÓNIO (TOURING) GASTRONOMIA VINHOS (VINHOS DA COSTA ALENTEJANA) PESCA CAÇA CIÊNCIA ASTRONÓMICO FERREIRA DO ALENTEJO (A 1h DO AEROPORTO DE BEJA) SINES SANTIAGO DO CACÉM
42 CENÁRIO TENDENCIAL SISTEMA TURÍSTICO INTENSIDADE TURÍSTICA ALCÁCER DO SAL CARVALHAL REDE VIÁRIA PRINCIPAL AE IP IC SECUNDÁRIO ER EM D I S T R I B U I Ç Ã O REDE FERROVIÁRIA MELIDES C O N C E N T R A D A E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
43 CENÁRIO A SISTEMA TURÍSTICO INTENSIDADE TURÍSTICA ALCÁCER DO SAL CARVALHAL REDE VIÁRIA PRINCIPAL AE IP IC SECUNDÁRIO ER EM D I S T R I B U I Ç Ã O REDE FERROVIÁRIA MELIDES A L A R G A D A E SANTA MARGARIDA DA SERRA AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO FERREIRA DO ALENTEJO SINES SANTIAGO DO CACÉM
44 CENÁRIO B SISTEMA TURÍSTICO INTENSIDADE TURÍSTICA ALCÁCER DO SAL CARVALHAL REDE VIÁRIA PRINCIPAL AE IP IC SECUNDÁRIO ER EM D I S T R I B U I Ç Ã O REDE FERROVIÁRIA MELIDES E Q U I L I B R A D A E SANTA MARGARIDA DA SERRA FERREIRA DO ALENTEJO AZINHEIRA DOS BARROS E SÃO MAMEDE DO SADÃO SINES SANTIAGO DO CACÉM
45
46 Obrigado
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