Audiência Pública Subprefeitura Aricanduva/Formosa/Carrão

Transcrição

1 Audiência Pública Subprefeitura Aricanduva/Formosa/Carrão Devolutiva do Programa de Metas da Cidade de São Paulo PPA Orçamento 2014 Eleição da Comissão Eleitoral do Conselho Participativo Municipal

2 Pauta 9h Abertura (5 min.) Explicação sobre a Inscrição de Candidatos para a Comissão Eleitoral dos Conselhos Participativos Municipais (10 min.) Apresentação do Programa de Metas, PPA e Orçamento 2014 (30 min.) Abertura para Esclarecimentos (15 min.) 11h Encerramento do prazo para inscrição de candidatos à Comissão Eleitoral do Conselho Participativo Municipal Apresentação dos Candidatos (5 min.) Início do Processo de Votação Apuração e Divulgação dos Resultados 12h Encerramento

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4 Eleição da Comissão Eleitoral do Conselho Participativo Municipal Comissão eleitoral formada por 5 membros: Subprefeito ou pessoa por ele designada 4 membros eleitos na Audiência Pública

5 Eleição da Comissão Eleitoral do Conselho Participativo Municipal Para se candidatar: Comparecer à mesa de inscrição com documento de identificação com foto e preencher ficha e declaração O número do candidato será distribuído de acordo com a ordem de entrega dos documentos preenchidos Não pode: Exercer mandato parlamentar Ocupar cargo em comissão Inscrever-se como candidato para qualquer Conselho Participativo Municipal Participar de mais de uma Comissão Eleitoral Ter parentesco com candidatos ao Conselho Participativo Municipal

6 Eleição da Comissão Eleitoral do Conselho Participativo Municipal Período de inscrição de candidatos: Audiências da manhã 9h 11h Audiências da tarde 15h 17h Para votar: Comparecer à audiência pública e assinar a lista de presença até o encerramento do período de inscrição de candidatos Quem não assinar a Lista de Presença, não poderá votar

7 VERSÃO FINAL PARTICIPATIVA

8 Instrumentos de Planejamento e Orçamento Programa de Metas Plano Plurianual PPA Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO Lei Orçamentária Anual LOA

9 Instrumentos de Planejamento e Orçamento Programa de Metas: Previsto na Lei Orgânica do Município Apresenta as prioridades dos 4 anos da gestão do governo municipal Metas quantitativas e regionalizadas Reflete o Programa de Governo do Prefeito eleito Plano Plurianual PPA: Principal instrumento de planejamento público Orientação estratégica, prioridades e metas do governo traduzidas em Programas e Ações Apresenta Despesas de Capital e Custeio Decorrente de todas as áreas do governo Projeto de Lei deve ser enviado ao Legislativo até o dia 30 de Setembro do primeiro ano do mandato e deve ser votado pelo Legislativo até o fim do ano Vale para os 3 últimos anos da gestão e o primeiro da gestão seguinte

10 Instrumentos de Planejamento e Orçamento Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO: Conecta o Programa de Metas e o PPA com o Orçamento Anual, estabelecendo as Diretrizes e orientando a elaboração da LOA. Fixa regras para o processo orçamentário Traça prioridades e metas para o ano seguinte Apresenta previsões de alterações na Legislação Tributária Apresenta metas e riscos fiscais. Projeto de Lei deve ser enviado ao Legislativo até o dia 15 de Abril e deve ser votado até o dia 30 de Junho de cada ano. Lei Orçamentária Anual LOA: Proposta orçamentária anual de todos os órgãos da administração, prevendo a Receita e fixando a Despesa para o ano seguinte. O Projeto de Lei deve ser enviado ao Legislativo até o dia 30 de Setembro e deve ser votado até o final de cada ano.

11 Estrutura do PPA Reestruturação do PPA Objetivo: tornar o PPA um instrumento de fato de planejamento e orçamento Revisão dos Programas e Ações que vinham sendo usados no PPA, com uma nova proposta de organização programática padronizada Territorialização Uso por Subprefeituras de um novo sistema (SIMESP) para elaboração e monitoramento Vinculação com o Orçamento para cada ação Integração completa do Programa de Metas com o PPA

12 Exemplo da Integração entre o Programa de Metas, PPA e Orçamento Programa de Metas PPA Objetivo 2 Programa Melhorar a qualidade da Educação e ampliar o acesso à Educação Infantil com a expansão da rede de equipamentos e a criação de 150 mil novas vagas Meta 17 Obter terrenos, projetar, licitar, licenciar, garantir a fonte de financiamento e construir 243 Centros de Educação Infantil Melhoria da qualidade e ampliação do acesso à Educação Projeto/Atividade Construção, reforma e ampliação de Centros de Educação Infantil - CEI Lei Orçamentária Anual

13 Estrutura do Orçamento 2014 Integração do Programa de Metas com o PPA e com as LOAs Experiência Inédita: Anexo com Regionalização das Dotações Orçamentárias, na medida do possível Na medida do possível, a Execução Orçamentária ocorrerá de acordo com o Anexo de Regionalização e a População poderá acompanhar pelo Sistema As prioridades e metas definidas nas Repactuações Anuais do Programa de Metas e expressas nas LDOs devem ser detalhadas nas LOAs

14 Orçamento 2014 As prioridades e metas definidas no Programa de Metas são expressas no PPA e na LDO. Serão detalhadas na Lei Orçamentária Anual (LOA). Diretrizes para o Orçamento 2014: LDO prevê receitas e despesas de R$ 44,83 bilhões. Pessoal e encargos: R$ 12,42 bilhões Dívida: R$ 4,25 bilhões Investimentos : R$ 6,74 bilhões Outras despesas: R$ 21,42 bilhões (serviços de saúde, educação, assistência, manutenção da cidade etc.)

15 O Programa de Metas Março de 2013 Apresentação do Programa de Metas da Prefeitura de São Paulo : 100 metas associadas a 21 objetivos e agrupadas em 3 eixos temáticos e 5 articulações territoriais Abril de Audiências Públicas para recebimento de sugestões Maio a Julho de 2013 Sistematização das propostas e análise para incorporação Agosto de Audiências Públicas Devolutivas e Apresentação do Programa de Metas da Cidade de São Paulo versão final participativa: 123 metas associadas a 20 objetivos e agrupadas em 3 eixos temáticos e 5 articulações territoriais

16 Audiências Públicas do Programa de Metas 35 Audiências Públicas: 31 nas Subprefeituras 3 Temáticas 1 Geral Mais de pessoas participaram sugestões recebidas Excluídos os ofícios repetidos: sugestões consideradas

17 Principais Temas Demandados 88% do total das sugestões

18 15 Principais Sugestões 23% do total das sugestões

19 O Novo Programa de Metas 20 Objetivos: 1 Novo Objetivo: Promover a inclusão e a garantia dos direitos da população idosa Reorganização de 2 Objetivos: Educação: junção dos Objetivos 2 e 3 Mobilidade: junção dos Objetivos 16 e Metas: 28 Novas Metas Exclusão de 2 Metas (A Meta sobre os apoios norte e sul da Marginal Tietê está em avaliação no âmbito da Meta 123) Reorganização de 6 Metas, transformadas em 3 (Agregando 2 em 1) Metas Ampliadas: Córregos e Terminais

20 Novas Metas 5 Metas no Objetivo sobre a População Idosa 1 Meta sobre Segurança Alimentar 5 Metas para a População em Situação de Rua 1 Meta sobre EJA 1 Meta sobre Juventude 1 Meta sobre CAPS 1 Meta sobre prevenção à violência contra a Criança e o Adolescente 1 Meta sobre Casas de Mediação 2 Metas sobre o Viver Sem Limites Pessoas com Deficiência 1 Meta sobre Migrantes

21 Novas Metas 1 Meta sobre o fortalecimento dos Conselho Tutelares 2 Metas da área Ambiental 1 Meta sobre Compostagem 1 Meta sobre proteção ao Pedestre 1 Meta sobre a Alça do Aricanduva 2 Metas sobre Participação 1 Meta sobre o Arco Tietê e Operações Urbanas

22 A Subprefeitura de Aricanduva/Formosa/Carrão no Programa de Metas

23 Sugestões Recebidas Subprefeitura Aricanduva/Formosa/Carrão Total de Sugestões: 104

24 Principais Demandas por Temas Subprefeitura Aricanduva/Formosa/Carrão Principais Demandas (>80%)

25 Entregas na nova versão do Subprefeitura Programa de Metas Aricanduva/Formosa/Carrão EIXO 1: 01 Centro de Referência da Assistência Social CRAS (meta 3) 01 Serviço de Acolhimento Institucional à população em situação de rua (meta 10) 02 polos da Universidade Aberta do Brasil UAB (meta 14) 01 unidade da Rede CEU (meta 16) 01 Centro de Educação Infantil CEI (meta 17) 200 vagas para educação infantil por meio da rede conveniada e outras modalidades de parceria (meta 19) 01 Unidade da Rede Hora Certa (meta 20) famílias beneficiadas no Programa de Regularização Fundiária (meta 37) Reestruturação de 01 Casa de Mediação de Conflito (meta 42) 01 Centro Olímpico de Iniciação e Formação (atende os distritos das subprefeituras Mooca e Aricanduva/Formosa/Carrão) (meta 45) Unidades de Referência à Saúde do Idoso URSI Itaquera e São Mateus (atendem os distritos da subprefeitura de Aricanduva/Formosa/Carrão) (meta 67) 01 equipamento esportivo aberto 24h aos finais de semana (meta 47) 02 equipamentos esportivos requalificados (meta 48) 01 Centro de Formação e Acompanhamento à Inclusão CEFAI DRE Itaquera (atende as regiões de Itaquera, Aricanduva, Vila Formosa e Vila Carrão) revitalizado (meta 54) 02 Residências Inclusivas para pessoas com deficiência (meta 55) 01 área de conexão Wi-Fi (meta 73) 600 pontos de iluminação pública (meta 74) 01 programa de requalificação do espaço público (meta 76) EIXO 2: 01 representação regional da Agência São Paulo de Desenvolvimento (meta 77) 01 Polo de Educação Ambiental (meta 87)

26 Entregas na nova versão do Subprefeitura Programa de Metas Aricanduva/Formosa/Carrão EIXO 2: mudas de árvores plantadas (meta 88) 14 km de corredor de ônibus (meta 93) 11,8 km de faixas exclusivas de ônibus (meta 96) 30,8 km de vias cicláveis (meta 97) 143 intersecções semafóricas recuperadas (meta 98) Intervenção em 08 pontos de alagamento por meio do Programa de Redução de Alagamento PRA (R. Estanislau Bonk Filho, R. Euclides Pacheco, Travessa Mario Mendes, R. Almir Alves de Souza, Av. Cipriano Rodrigues, R. Anjo Custodio, R. Pierrotinho, R. Formoselha) (meta 104) 02 Reservatórios e um parque linear de m² (meta 105) EIXO 3: 01 Centro de Atendimento ao Cidadão CAC (meta 107) 34 Núcleos de Defesa Civil NUDEC (meta 112) 01 Conselho Participativo Municipal (meta 114) Revisão do Plano Regional Estratégico (meta 122)

27 Proposta de Ciclo Participativo de Planejamento e Orçamento CPPO Vincula-se ao Eixo 3 do Programa de Metas, que trata da gestão descentralizada, participativa e transparente Articulação das diversas instâncias de participação da cidade em relação ao planejamento e orçamento Representação territorial e do conjunto da cidade Democratização das decisões, respeitando os princípios da inclusão, do pluralismo, da igualdade participativa e da justiça social Criação de uma Assessoria de Gestão de Participação, vinculada ao Gabinete da SEMPLA Será discutido em um Seminário no dia 3 de Outubro

28 Proposta de Conselho de Planejamento e Orçamento Participativos CPOP Representação Territorial Conselho Participativo Municipal nas 32 Subprefeituras, fortalecendo suas atribuições de colaborar com o planejamento e fiscalização das ações e dos gastos públicos de suas regiões Representação da Cidade Conselho de Planejamento e Orçamento Participativos CPOP,, instância participativa de acompanhamento da elaboração e da execução de todo o ciclo de planejamento e orçamento (Programa de Metas, PPA, LDOs e LOAs)

29 Proposta de Conselho de Planejamento e Orçamento Participativos CPOP Composição:

30 Participação no Orçamento 2014 A população poderá priorizar as Metas do Programa de Metas de cada subprefeitura, indicando quais deveriam ser inicialmente realizadas Nas LOAs haverá uma dotação orçamentária para os Planos de Obras de cada Subprefeitura, cuja definição será feita por meio de um processo participativo: Plenárias nas Subprefeituras para levantar propostas para os Planos de Obras Definição das propostas nos Conselhos Participativos Municipais

31 Participação no Orçamento e 31 de Agosto de 2013: Audiências Públicas nas Subprefeituras Priorização de Metas 3 de Outubro de 2013: Seminário sobre o Ciclo Participativo de Planejamento e Orçamento Discussão sobre a proposta de Ciclo Participativo de Planejamento e Orçamento Outubro/Novembro de 2013: Plenárias na Subprefeituras Devolutiva da Priorização das Metas Definição de Projetos para o Plano de Obras das Subprefeituras 8 de Dezembro de 2013: Eleição dos Conselhos Participativos Municipais Janeiro de 2014: Posse dos Conselhos Posse dos Conselhos Participativo Municipais Decisão sobre o Plano de Obras das Subprefeituras Constituição e Posse do Conselho de Planejamento e Orçamento Participativos

32 VERSÃO FINAL PARTICIPATIVA

33 Candidatos Inscritos para a Eleição da Comissão Eleitoral do Conselho Participativo Municipal João da Silva Vote 1 Maria dos Santos Vote 2 Ana Pereira Vote 3 José de Oliveira Vote 4