CONTEXTO OLÍMPICO ISENÇÕES TRIBUTÁRIAS FEDERAIS PARA PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS
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- Airton da Rocha Amorim
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1 CONTEXTO OLÍMPICO ISENÇÕES TRIBUTÁRIAS FEDERAIS PARA PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS Lei
2 1. Introdução Com o objetivo de viabilizar a realização dos eventos relacionados com Jogos Olímpicos de 2016 e Paraolímpicos de 2016 na Cidade do Rio de Janeiro ( Eventos ), o Governo Federal do Brasil promulgou a Lei nº , em 9 de janeiro de 2013, que instituiu um conjunto de isenções tributárias federais para as pessoas físicas e jurídicas. Esta edição do Contexto Olímpico trata, portanto, de tais benefícios fiscais federais. 2. Benefícios Concedidos a Operações A exemplo das diretrizes adotadas para a viabilização da Copa do Mundo de 2014, o Governo Federal optou por concentrar a concessão de benefícios fiscais em operações desenvolvidas pelas entidades diretamente relacionadas à organização dos Eventos: o Comité International Olympique ( CIO ), o International Paralympic Committee ( IPC ) e o Comitê Organizador dos Eventos Olímpicos Rio 2016 ( Rio 2016 ), responsáveis pelas pessoas jurídicas e físicas envolvidas nas operações necessárias à realização de eventos dessa magnitude (em conjunto Entidades Organizadoras ). Apesar disso, os benefícios fiscais previstos pela Lei /13 poderão também ser estendidos às pessoas jurídicas indiretamente relacionadas à realização dos Eventos, aí incluídas as empresas de mídia e transmissores credenciados, os patrocinadores oficiais e as empresas prestadoras de serviços para o CIO e para o Rio 2016, mediante a comprovação de seu vínculo contratual com as Entidades Organizadoras (em conjunto, Entidades Vinculadas ).
3 Para fazer jus aos benefícios fiscais concedidos pelo Governo Federal, as pessoas jurídicas acima relacionadas deverão ainda apresentar requerimento formal à Receita Federal do Brasil ( RFB ), nos termos definidos pela Instrução Normativa nº de 26 de janeiro de Isenção de Tributos na Importação Como forma de diminuir os custos envolvidos na importação de bens de consumo necessários para a realização dos Eventos, foi concedida a isenção do pagamento de tributos federais incidentes nas importações de bens, quando realizadas pelas Entidades Organizadoras e Entidades Vinculadas, de mercadorias ou serviços para uso ou consumo exclusivo em atividades próprias e diretamente vinculadas à organização ou realização dos Eventos. De acordo /13, inserem-se nesta categoria as mercadorias cuja vida útil seja de até um ano, dos tipos e em quantidades normalmente consumidos em atividades esportivas da mesma magnitude, tais como troféus, medalhas, placas, estatuetas, distintivos, flâmulas, bandeiras e outros objetos comemorativos, material promocional, impressos, folhetos e outros bens com finalidade semelhante. 1 Assim, a importação de tais mercadorias poderá ser desembaraçada com isenção total de Imposto de Importação ( II ), Imposto sobre Produtos Industrializados ( IPI ), Contribuição ao Programa de Integração Social ( PIS ), Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social ( CO- FINS ) 2, Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico incidente sobre combustíveis ( CIDE-Combustíveis ) e royalties ( CIDE-Royalties ), bem como de quaisquer taxas aduaneiras devidas. 1 Lista de caráter meramente exemplificativo, fornecida pela Lei nº /13. 2 As importações efetuadas com isenção de tributos não darão, em nenhuma hipótese, direito a crédito da contribuição para o PIS e da COFINS.
4 2.2. Suspensão de Tributos na Importação Com propósito semelhante ao benefício descrito no item 2.1 acima, o Governo Federal decidiu desonerar também a importação de bens e equipamentos duráveis, realizadas pelas Entidades Organizadoras e Entidades Vinculadas, destinados aos Eventos, que poderão ser admitidos no País sob o Regime Aduaneiro Especial de Admissão Temporária, com suspensão integral do pagamento dos tributos incidentes 3. A aplicação deste regime poderá abranger bens duráveis, tais como equipamento técnico-esportivo, equipamento técnico de gravação e transmissão de sons e imagens, equipamento médico e equipamento técnico de escritório. A suspensão de tributos relativa à importação de bens duráveis é posteriormente convertida em isenção, desde que se comprove que estes bens tenham sido utilizados nos Eventos e que, em até 180 dias, contados a partir de 31 de dezembro 2017, sejam reexportados para o exterior ou doados à União ou a instituições de caráter beneficente ou entidades desportivas sem fins lucrativos Suspensão da Contribuição ao PIS e da COFINS Finalmente, com o objetivo de diminuir os custos incidentes não somente sobre a importação de bens e serviços, mas também sobre as operações internas, o Governo Federal concedeu também a suspensão do PIS e da COFINS incidentes sobre as vendas de mercadorias e a prestação de serviços ocorridas no mercado interno, para as Entidades Organizadoras e Entidades Vinculadas, destinadas exclusivamente à organização ou à realização dos Eventos. 3 As importações efetuadas com suspensão de tributos não darão, em nenhuma hipótese, direito a crédito da contribuição para o PIS e da COFINS.
5 Contudo, vale observar que a Lei /13 restringe a concessão da suspensão do PIS e da COFINS somente aos bens adquiridos diretamente de pessoa jurídica previamente licenciada ou nomeada pelo CIO ou pelo Rio 2016, e habilitada pela RFB. Este benefício não impede a manutenção, pelos vendedores ou pelos prestadores de serviços, dos créditos de PIS e COFINS vinculados às operações realizadas com a referida suspensão. A suspensão das contribuições é posteriormente convertida em isenção total nas seguintes hipóteses: a) Em relação a bens não duráveis e serviços mediante comprovação de que estes bens e serviços tenham sido utilizados e consumidos nos Eventos; b) Em relação a equipamentos duráveis mediante comprovação de que estes bens tenham sido utilizados nos Eventos e que, em até 180 dias, contados a partir de 31 de dezembro 2017, sejam reexportados para o exterior ou doados à União ou a instituições de caráter beneficente ou entidades desportivas sem fins lucrativos. Na hipótese de não satisfação das condições acima, as Entidades Organizadoras e Entidades Vinculadas, devem recolher, na condição de responsáveis solidários, as contribuições não pagas em decorrência da suspensão, acrescidas de juros e multa de mora, calculados a partir da data da aquisição.
6 3. Benefícios Concedidos a Pessoas Jurídicas O CIO e o Rio 2016 (bem como as pessoas jurídicas diretamente controladas por tais entidades) receberam isenção completa de tributos pelo Governo Federal. Assim, além da desoneração de tributos nas operações relacionadas com os bens e serviços acima, tais instituições receberam também isenção de pagamento dos demais tributos federais. 4. Descumprimento de Condições Como forma de coibir quaisquer abusos em relação aos benefícios fiscais estabelecidos pela Lei /13, o Governo Federal determinou que o descumprimento das condições previstas pela Lei sujeitará os beneficiários ou o responsável legal ao pagamento dos tributos devidos e dos acréscimos legais, sem prejuízo das demais penalidades cabíveis, a exemplo de entendimento já utilizado em relação às desonerações relacionadas à realização da Copa do Mundo de Para mais informações, favor contatar: Kevin Altit kevin@mattosfilho.com.br T Fabio Kujawski kujawski@mattosfilho.com.br T Paulo Reiff preiff@mattosfilho.com.br T Luiz Felipe Centeno Ferraz lferraz@mattosfilho.com.br T Felipe Gibson gibson@mattosfilho.com.br T Andreia Nogara andreia.saad@mattosfilho.com.br T SÃO PAULO - Paulista SÃO PAULO - Faria Lima BRASÍLIA RIO DE JANEIRO NEW YORK Al Joaquim Eugênio de Lima São Paulo SP Brasil T Rua Campo Verde 61 3º andar São Paulo SP Brasil T SHS Q6 Bloco C Cj A sala Brasília DF Brasil T Praia do Flamengo º andar Rio de Janeiro RJ Brasil T Fifth Avenue 26 th Floor New York NY USA T
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