FICHA TÉCNICA. Título Balanço Social Autoria Direcção-Geral dos Recursos Humanos da Educação
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2 FICHA TÉCNICA Título Balanço Social 2006 Autoria Direcção-Geral dos Recursos Humanos da Educação Elaboração Gabinete de Planeamento e Qualidade (GPQ) Núcleo de Gestão e Avaliação (NGA) 1
3 ÍNDICE NOTA INTRODUTÓRIA... 3 CAPÍTULO 1 EFECTIVOS... 5 Total de efectivos... 5 Efectivos/Relação Jurídica de Emprego... 6 Efectivos p/serviços... 7 Estrutura etária... 8 Estrutura habilitacional Nível de ensino Admissões Saídas Aposentações Mudanças de situação Modalidades de horários CAPÍTULO 2 ASSIDUIDADE CAPÍTULO 3 ENCARGOS COM PESSOAL CAPÍTULO 4 HIGIENE E SEGURANÇA CAPÍTULO 5 FORMAÇÃO CAPÍTULO 6 ANÁLISE COMPARATIVA DOS ÚLTIMOS 7 ANOS APRECIAÇÃO FINAL INDICADORES DE GESTÃO ABREVIATURAS... 35
4 NOTA INTRODUTÓRIA O Decreto-Lei n.º 190/96, de 9 de Outubro, alarga a obrigatoriedade da elaboração do Balanço Social a todos os serviços e organismos da Administração Pública Central, Regional e Local que possuam um mínimo de 50 trabalhadores. O Balanço Social, como instrumento de gestão, é capaz de fornecer um conjunto de indicadores de apoio à adopção de medidas, essenciais na obtenção de uma maior racionalização na afectação dos recursos humanos e, assim, contribuir para uma maior eficiência, eficácia e economia do investimento público. De acordo com o referido diploma, e seguindo as orientações da Circular n.º 2/DGAP/97, de 17 de Março, este documento contém um conjunto de dados que permite caracterizar os efectivos desta Direcção-Geral, quer em termos qualitativos quer quantitativos; contém igualmente dados sobre admissões e saídas de funcionários durante o ano, horário de trabalho e assiduidade Os dados referentes aos índices de antiguidade, ao nível médio de antiguidade, à remuneração base, outros abonos e ao leque salarial constarão do Balanço Social da Secretaria-Geral do Ministério da Educação, dado que é este organismo o gestor do quadro único do pessoal dos serviços centrais, regionais e tutelados do Ministério da Educação. 3
5 ORGANIGRAMA DA DIRECÇÃO-GERAL DOS RECURSOS HUMANOS DA EDUCAÇÃO (DGRHE) DGRHE GPQ NGA DSGRH DSAJC DSRPD DSSI DSFRHE DGCTPD DPND GRPDE GRPD GPPDAT DSII DAFPND DAFPD PE 1º CEB 2º, 3º CEBS 4
6 CAPÍTULO 1 EFECTIVOS Total de efectivos Em 31 de Dezembro de 2006, exerciam funções na Direcção-Geral dos Recursos Humanos da Educação 135 efectivos, sendo: 94 funcionários - nomeados, em regime de requisição/destacamento ou prestação de serviços; 41 docentes - requisição(40)/destacamento(1). Nos diversos quadros estatísticos 2 dos docentes requisitados exercem funções dirigentes, pelo que estão contabilizados no grupo dos dirigentes. Fazem também parte dos efectivos da DGRHE 1 técnico superior e 1 administrativo que se encontram requisitados por outros serviços. Para uma visão mais detalhada, procedeu-se à descrição do total de efectivos por relação jurídica de emprego, de acordo com o Decreto-Lei n.º 427/89, de 7 de Dezembro, Lei n.º 49/99, de 22 de Junho e Lei n.º 2/2004, de 15 de Janeiro. Em 2006 não foram efectuados contratos administrativos de provimento nem a termo certo. 5
7 Efectivos/Relação Jurídica de Emprego COMISSÃO SERVIÇO QUADRO ÚNICO DESTAC. PRESTAÇÃO SERVIÇOS REQUISIÇÃO ESTÁGIO M H M H M H M H M H M H TOTAL DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉC. INFORMÁTICA TÉC. PROFISSIONAL DOCENTES ADMINISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR TOTAL Quadro 1 Total de efectivos Dos efectivos da DGRHE, o grupo que apresenta maior expressão é o administrativo, seguindo-se o docente com a predominância das mulheres em quase todos os grupos profissionais. O total de funcionários, por grupo de pessoal, tem a seguinte representação gráfica: TÉC SUP 19% TÉC INF 1% TÉC PROF 1% DOC 30% DIR 10% AUX 5% TES 1% ADM 33% Gráfico 1 Total de efectivos 6
8 Efectivos p/serviços DIR GPQ DSGRH DPND DSRPD DSAJC DSFRHE DSSI TOTAL DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA TÉCNICO PROFISSIONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR TOTAL Quadro 2 - Efectivos por serviços Os efectivos da DGRHE em 2006 estão distribuídos pelos respectivos serviços da seguinte forma: DIR GPQ DSGRH DPND DSRPD DSAJC DSFRHE DSSI Gráfico 2 - Efectivos por serviços 7
9 DIR GPQ DSGRH DPND DSRPD DSAJC DSFRHE DSSI DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORM ÁTICA TÉCNICO PROFISSIONAL DOCENTE ADM INISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR Gráfico 3 - Efectivos por serviços/grupo de pessoal Estrutura etária DIR DOC TÉC SUP TÉC INF TÉC PROF ADM TES AUX H M H M H M H M H M H M H M H M TOTAL Até a 24 Anos a 29 Anos a 34 Anos a 39 Anos a 44 Anos a 49 Anos a 54 Anos a 59 Anos a 64 Anos a 69 Anos Mais de 70 Anos TOTAL Quadro 3 Estrutura etária 8
10 Nível etário Nível Médio Etário Geral 48,8 Nível Médio Etário Feminino 49,8 Nível Médio Etário Masculino 44,3 Distribuição dos funcionários pelos diferentes níveis etários: HOMENS MULHERES a 29 Anos 2 30 a 34 Anos a 39 Anos a 44 Anos 45 a 49 Anos 1 50 a 54 Anos 6 55 a 59 Anos 0 60 a 64 Anos a 69 Anos Gráfico 4 Estrutura etária O gráfico evidencia que os grupos etários mais representativos são os grupos dos 55 aos 59 anos e dos 50 aos 54, com 23,7% e 19,3%, respectivamente. 9
11 Estrutura habilitacional HOMENS MULHERES TOTAL 4 Anos de Escolaridade ,9% 6 Anos de Escolaridade ,9% 9 Anos de Escolaridade ,1% 11 Anos de Escolaridade ,1% 12 Anos de Escolaridade ,1% Bacharelato ,0% Licenciatura ,4% Mestrado ,4% TOTAL ,0% Quadro 4 Estrutura habilitacional Dos 135 efectivos desta Direcção-Geral, 78 possuem formação superior, entre os quais se incluem 41docentes. Representação gráfica da estrutura habilitacional dos efectivos da DGRHE em 2006: Mestrado 0 6 Licenciatura Bacharelato Anos de Escolaridade Anos de Escolaridade Anos de Escolaridade 6 Anos de Escolaridade MULHERES HOMENS 4 Anos de Escolaridade 1 7 Gráfico 5 Estrutura habilitacional 10
12 Nível de ensino HOMENS MULHERES TOTAL 1º Ciclo do Ensino Básico ,9% 2º Ciclo do Ensino Básico ,9% 3º Ciclo do Ensino Básico ,4% Ensino Secundário ,0% Ensino Superior ,8% TOTAL ,0% Quadro 5 Nível de ensino Dos efectivos desta Direcção-Geral 57,8% são detentores de formação superior, seguindo-se o Ensino Secundário com 20,0% e o 3º Ciclo do Ensino Básico 10,4%. Na percentagem de efectivos com formação superior estão incluídos os docentes em funções nesta Direcção-Geral. Admissões COMISSÃO SERVIÇO QUADRO ÚNICO DESTAC PRESTAÇÃO SERVIÇOS REQUISIÇÃO ESTÁGIO M H M H M H M H M H M H TOTAL DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA TÉCNICO PROFISSIONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR TOTAL Quadro 6 Admissões 11
13 Em 2006 foram requisitados 4 docentes. A taxa de admissões situou-se em 7,4%, considerando 4 juristas que estão a estagiar nesta Direcção-Geral. Distribuição gráfica das admissões: COMISSÃO SERVIÇO QUADRO ÚNICO PRESTAÇÃO SERVIÇOS REQUISIÇÃO ESTÁGIO DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA DOCENTE ADMINISTRATIVO AUXILIAR Gráfico 6 Admissões Saídas COMISSÃO SERVIÇO QUADRO ÚNICO DESTAC PRESTAÇÃO SERVIÇOS REQUISIÇÃO M H M H M H M H M H TOTAL DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA TÉCNICO PROFISSIONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR TOTAL Quadro 7 Saídas 12
14 As saídas incidiram no grupo docentes requisitados, com 17 elementos, seguindo-se 4 prestadores de serviços COMISSÃO SERVIÇO QUADRO ÚNICO DESTACAMENTO PRESTAÇÃO SERVIÇOS REQUISIÇÃO DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA DOCENTES ADMINISTRATIVO AUXILIAR Gráfico 7 Saídas Aposentações QUADRO ÚNICO FORA DO QUADRO M H M H TOTAL DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA TÉCNICO PROFISSIONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR TOTAL Quadro 8 Aposentações 13
15 As saídas definitivas do quadro de efectivos deveram-se à aposentação de 6 funcionários; a taxa de aposentação corresponde a 4,4% TÉCNICO SUPERIOR ADM INISTRATIVO DOCENTE AUXILIAR MULHERES HOMENS Gráfico 8 Aposentações Mudanças de situação DIR TÉC SUP TÉC PROF TÉC INF DOC ADM AUX TOTAL PROMOÇÕES PROGRESSÕES RECLASSIFICAÇÕES H M H M H M Quadro 9 Mudanças de situação 14
16 As Promoções apresentam uma taxa de 12,8% e correspondem à mudança de categoria através de concurso público. A Reclassificação Profissional corresponde à mudança de categoria e carreira, de acordo com o disposto no Decreto-Lei nº 497/99, de 19 de Novembro, e dirigida a 1 funcionária que foi reclassificada como telefonista. Nas promoções não estão incluídos os docentes porque a DGRHE não dispõe de elementos sobre a sua mudança de situação. Modalidades de horários HORÁRIO FLEXÍVEL JORNADA CONTÍNUA ISENÇÃO DE HORÁRIO M H M H M H TOTAL DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA TÉCNICO PROFISSIONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR TOTAL Quadro 10 Modalidades de horários 15
17 Representação gráfica dos efectivos da DGRHE por grupo de pessoal segundo os tipos de horários praticados em 31 de Dezembro de 2006: HOMENS MULHERES 2 5 HORÁRIO FLEXÍVEL JORNADA CONTÍNUA ISENÇÃO DE HORÁRIO Gráfico 9 Modalidades de horários O horário flexível é praticado por 98 funcionários, o que corresponde a 72,6% do total de efectivos. A jornada contínua, utilizada maioritariamente por mulheres, corresponde a 13,3%. A isenção de horário foi atribuída a 14,1% dos efectivos da DGRHE. 16
18 CAPÍTULO 2 ASSIDUIDADE Ausências ao trabalho (em dias) AUSÊNCIAS DIRIG TÉC SUP TÉC INF TÉC PROF DOC ADM TES AUX ESTAG TOTAL H M Casamento T H 5 5 M Maternidade/ Paternidade T H M Doença T H M Doença Prolongada T H 0 M Assistência à Família T H M Trabalhador Estudante T H 4 4 M Por Conta das Férias T H 0 Perda de M 5 Vencimento 5 (Artº 68º) T H 0 M Acidente em serviço T H Falecimento M de Familiar T Quadro 11 - Ausências ao trabalho
19 As ausências ao trabalho, presentes no quadro 11, estão previstas no Decreto-Lei nº 100/99, de 31 de Março. Não se verificaram ausências injustificadas ou por cumprimento de pena disciplinar durante a ano de A taxa de absentismo, considerando todas as ausências ao serviço, situou-se em 9,5%. A ausência por doença e doença prolongada consistiu na maior causa de absentismo e atingiu o valor de 7,5%. Das ausências por doença e doença prolongada consideradas obteve-se 12,2% para os homens e 85,7% para as mulheres. Ausências ao trabalho por greve DIRIGENTE TÉCNICO SUPERIOR TÉCNICO INFORMÁTICA TÉCNICO PROFISSIONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO TESOUREIRO AUXILIAR Nº FUNC DIAS DE GREVE HORAS DE AUSÊNCIA H M H M H M H M H M H M H M H M TOTAL Horas de ausência 1,1% Quadro 12 - Ausências ao trabalho por greve As horas de ausência ao serviço dos 26 funcionários, de 1 de Janeiro e 31 de Dezembro de 2006, totalizam 434 e representam 1,1% do total de horas de trabalho possível. 18
20 CAPÍTULO 3 ENCARGOS COM PESSOAL Encargos com pessoal RUBRICA PAGAMENTOS PESSOAL EM REGIME DE TAREFA OU AVENÇA , HORAS EXTRAORDINÁRIAS 7.196, AJUDAS DE CUSTO 2.409, OUTROS ABONOS 4.408,31 TOTAL ,62 Quadro 13 Encargos com pessoal O quadro representa os Encargos cabimentados/pagos no orçamento do funcionamento da DGRHE, sendo os restantes encargos com o pessoal incluídos no Balanço Social da Secretaria-Geral. HOMENS MULHERES TOTAL Pessoal em Regime de Tarefa e Avença Quadro 14 Pessoal em Regime de Tarefa e Avença Em 31 de Dezembro de 2006 mantêm-se em regime de Tarefa e Avença 2 funcionários, contratados em
21 Trabalho Extraordinário Nº FUNCIONÁRIOS HORAS EXTRAORDINÁRIAS Trabalho Extraordinário Fins-de-Semana/Feriados H - - M 2 30 TOTAL Quadro 15 Trabalho realizado aos fins-de-semana/feriados A contenção de despesas e cortes orçamentais justificam o reduzido volume de trabalho extraordinário. 20
22 CAPÍTULO 4 HIGIENE E SEGURANÇA Acidentes em serviço AUSÊNCIAS DIR TÉC SUP TÉC INF TÉC PROF DOC ADM AUX TOTAL Acidentes em Serviço H M T Quadro 16 Acidentes em serviço Em 2006 não se registaram acidentes em serviço, mantendo-se 1 funcionária na situação de acidentada, totalizando 365 dias de ausência ao trabalho, até 31 de Dezembro de A incapacidade temporária absoluta resulta do acidente em serviço ocorrido em
23 CAPÍTULO 5 FORMAÇÃO Formação externa CURSOS DE FORMAÇÃO DURAÇÃO (Horas) FREQUÊNCIAS TOTAL DE HORAS Internet e Correio Electrónico WORD Avançado WORD (Reciclagem) ACCESS EXCEL Avançado EXCEL Inicial Higiene e Segurança no Trabalho Regime Jurídico da Função Pública Regime Jurídico da Função Pública (reciclagem) Desenvolvimento Individual e de Equipas Código do Procedimento Administrativo Quadros e Carreiras Avaliação dos Serviços Públicos Análise e Planeamentos de Projectos Indicadores na Gestão Pública Avaliação das Pessoas TOTAL Quadro 17 Cursos de formação HORAS DESPENDIDAS EM FORMAÇÃO EXTERNA DIR 66 TÉC SUP 264 TÉC INF 0 ADM 156 DOC 114 AUX 0 TOTAL 600 Quadro 18 Horas de formação PARTICIPAÇÕES POR GRUPOS DE PESSOAL DIR TÉC SUP TÉC INF ADM DOC AUX TOTAL Quadro 19 Participações 22
24 Considera-se Formação Externa a formação realizada no âmbito da Secretaria-Geral do Ministério da Educação. Os 22 participantes frequentaram 16 cursos de formação, totalizando 28 frequências. O grupo de pessoal com maior expressão foi o técnico superior, com 16,3% de taxa de frequência. Esta formação não constituiu qualquer encargo financeiro. A taxa de formação, isto é, a relação entre o total de horas de formação e o total de horas de trabalho possíveis dos 22 funcionários, representa 1,7%. Obedecendo às directrizes governamentais, e devido à optimização orçamental deste organismo, houve uma redução significativa das despesas de funcionamento. Foi prioridade da direcção o investimento na Formação Interna de todo o pessoal, nas áreas mais relevantes para a eficácia e eficiência dos objectivos propostos para A formação foi ministrada por pessoal interno e por formadores externos, conforme quadros 20 e 21. Formação Interna CURSOS DE FORMAÇÃO DURAÇÃO (Horas) FREQUÊNCIAS TOTAL DE HORAS Módulo 1 - Introdução à Informática 2, ,5 Módulo 2 - Utilização do Computador e Gestão de Ficheiros 7, ,5 Módulo 3 - Processamento de Texto Módulo 6 - Internet e Correio Electrónico Excel TOTAL Quadro 20 Cursos de formação 23
25 Formação Interna com Formadores Externos CURSOS DE FORMAÇÃO DURAÇAO (Horas) FREQUÊNCIAS TOTAL DE HORAS Acção 1 - Fazer um Atendimento ao Cliente com Excelência Acção 2 - Servir Emoções na DGRHE Acção 3 - Coaching Quadro 21 Cursos de formação Na linha da valorização e optimização dos recursos humanos, foi programada a formação interna a ministrar, recorrendo a pessoal qualificado da DGRHE. Com o objectivo de responder às dificuldades detectadas na área da informática, na óptica do utilizador, foram elaborados módulos cujo conteúdo funcionou como reciclagem para alguns efectivos, enquanto que para outros constituiu o primeiro contacto com a informática. Na formação registou-se 370 frequências e foram despendidas 2410 horas no período laboral. A formação interna com formadores externos foi frequentada por 28 efectivos, durante o horário de trabalho, e totalizou 578 horas. 24
26 CAPÍTULO 6 ANÁLISE COMPARATIVA DOS ÚLTIMOS 7 ANOS Total de efectivos Gráfico 10 Total de efectivos ( ) Como se pode verificar, o número de efectivos da DGRHE tem apresentado uma redução progressiva, embora mais significativa em 2003, 2005 e 2006, com menos 13, 17 e 19 elementos, respectivamente, em relação aos anos imediatamente anteriores. Nível médio etário Gráfico 11 Nível médio etário ( ) 25
27 Em 2006, o nível médio de idades não apresenta alteração significativa, em relação a A estabilidade do nível etário dos efectivos desta Direcção-Geral está relacionada com a permanência em funções de quase todos os funcionários presentes em 2005 e à redução de requisições de pessoal docente, com idades inferiores aos funcionários do quadro. Se os docentes não fossem considerados, o nível médio de idades de 2006 aumentaria, devido ao natural envelhecimento dos efectivos do quadro. Taxa de Feminização 74% 74% 69% 83% 82% 82% 79% Gráfico 12 Taxa de feminização ( ) Na taxa de feminização de 2006 foram, também, considerados os docentes em funções nesta Direcção-Geral. 26
28 Taxa de Formação Superior 32% 33% 35% 32% 36% 41% 39% Gráfico 13 Taxa de formação superior ( ) Em 2005 registou-se um aumento de 5% na taxa de formação superior, relativamente ao ano de Em 2006, devido à redução de efectivos, a taxa de formação superior apresenta uma redução de 2%, em relação ao ano imediatamente anterior. No período em análise não foram contabilizados os docentes que exerceram funções na DGRHE. Taxa de Tecnicidade 38% 30% 42% 32% 33% 25% 46% 27% 46% 26% 56% 29% 56% 30% Série1 Série2 Gráfico 14 Taxa de Tecnicidade ( ) Na análise comparativa da taxa de tecnicidade desde o ano de 2000 até 31 de Dezembro de 2006 não foram considerados os docentes que desempenharam funções nesta Direcção-Geral. 27
29 Rotação de Efectivos saídas entradas Gráfico 15 Rotação de efectivos ( ) Na representação gráfica da rotação de efectivos, verifica-se que o volume de saídas em 2000 e 2001 registou uma ligeira descida, apresentando um aumento acentuado em 2002 e 2003, anos em que foram efectuadas aposentações de efectivos, 21 e 13, respectivamente. Em 2006, e em relação à estabilidade entre 2004 e 2005, (12 elementos cada) a redução de funcionários quase duplicou, com a saída de 21 efectivos. Relativamente ao número de admissões, registou-se um ligeiro aumento até 2002, diminuindo consideravelmente em Os anos de 2004 e 2005 apresentam um novo acréscimo de admissões, situação que se altera em 2006, com uma descida significativa na admissão de efectivos. 28
30 Jornada Contínua 15% 17% 13% 13% 12% 10% 11% Gráfico 16 Jornada contínua ( ) A modalidade de horário de jornada contínua, no período em análise, apresenta uma variação de 5% entre o ano de que registou uma taxa de utilização de 10% - e o ano de que atingiu o valor de 15%. Em 2004 desceu para 11%, subindo para 17% em O ano de 2006 revela a descida de 4%, situação que está relacionada, na maioria, com a saída de docentes dos efectivos da DGRHE. Participações em Acções de Formação Gráfico 17 Participações em acções de formação ( ) 29
31 A participação em acções de formação em 2000 e 2001 apresenta uma ligeira descida que se acentuou em 2002, com uma única participação. Em 2003 registou-se uma considerável subida, com a participação de 36 funcionários. Em 2004 e 2005 o número de participações em acções de formação manteve-se estável, com 26 e 25 participantes, respectivamente. O ano de 2006 apresenta um ligeiro aumento com 28 participações. Horas de Formação Gráfico 18 Horas de formação ( ) Relativamente às horas de formação, o gráfico ilustra a relação directa entre o número de participantes e as horas de formação despendidas no mesmo período. 30
32 APRECIAÇÃO FINAL Os efectivos que exerceram funções na DGRHE totalizaram, em 31 de Dezembro, 135 elementos, número que contempla todos os efectivos, independentemente do vínculo ou do quadro de origem, e assim DIRECÇÃO 6 GPQ 25 DSGRH 21 DPND 16 DSRPD 28 DSAJC 15 DSFRHE 18 DSSI 6 elementos Os efectivos da DGRHE, entre os quais se incluem 41 docentes, são constituídos por 107 elementos do sexo feminino e 28 do sexo masculino. Dos 135 efectivos destes serviços, 56,3% são do quadro (76 efectivos) e 31,1% são requisitados (42 requisições), sendo os restantes 12,6% funcionários que se encontram em comissão de serviço, destacados ou em prestação de serviços. No que concerne à distribuição dos efectivos por grupo de pessoal, verifica-se uma maior representatividade do grupo administrativo (45) e do pessoal docente (41) grupos que, com excepção do grupo de informática, são constituídos maioritariamente por elementos do sexo feminino, com um nível médio etário de 49,8 anos. A estrutura etária da população em análise evidencia uma média de idade elevada, 48,9%, o que estará relacionado com o facto de a antiguidade na função pública ter aumentado consideravelmente com as novas orientações do estatuto da aposentação. Verifica-se, ainda, que os grupos etários dos 55 aos 59 e 50 aos 54 anos são aqueles que apresentam o maior número de efectivos (32 e 26), respectivamente, num total de 58 elementos), com 43,0%. 31
33 Relativamente à estrutura habilitacional, destaca-se o predomínio do ensino superior (Mestrado, Licenciatura e Bacharelato - 78 elementos), o que equivale 57,8%, decorrente da presença dos docentes no quadro de efectivos da DGRHE, seguido do Ensino Secundário (26 elementos), com a taxa de 19,3%. Quanto às admissões (10), durante o período em estudo, estas assumem uma taxa de 7,4% que resulta de requisições de docentes (4 elementos) e outras situações (6 elementos). No que se refere à análise das saídas durante 2006 (21), contabilizando as aposentações de 6 funcionários, obteve-se a taxa de 20,6% no total de saídas de funcionários. As promoções atingiram a taxa de 12,8% e foram dirigidas, exclusivamente, a 5 técnicos superiores. A reduzida incidência de promoções, bem como a inexistência de progressões estará relacionada com a contenção orçamental que a Administração Pública tem vindo a ser submetida. A única reclassificação profissional em 2006 verificou-se no grupo auxiliar. Nas promoções/progressões não estão incluídos os docentes porque a DGRHE não dispõe de elementos sobre a sua mudança de situação. Nas modalidades de horários praticadas em 2006, verifica-se o predomínio do horário flexível 98 elementos (num total de 135) com 72,6%. A isenção de horário e a jornada contínua (19 e 18 elementos) correspondem às taxas de14,1% e 13,3%, respectivamente. O índice de absentismo no ano de 2006 situou-se em 9,5%. As ausências ao serviço no grupo dos homens contabilizaram 10,8% e no das mulheres 89,2%. A ausência por doença (e doença prolongada) representa a maior causa deste comportamento e registou a taxa de 7,5%. A taxa de absentismo por doença (e doença prolongada) registou 12,2% nos homens e 85,7% nas mulheres. 32
34 Da análise do absentismo, constata-se que o grupo técnico superior é o que apresenta a taxa mais elevada, 28,3%, seguido do grupo administrativo, com 24,7%, do grupo docente com 23,0% e do grupo dos auxiliares, com 21,9%, contabilizando 815, 712, 662 e 630 dias de ausência, respectivamente. No capítulo da higiene e segurança no trabalho, em 2006 não se registaram acidentes em serviço, mantendo-se 1 elemento na situação de acidentado, com 365 dias de ausência ao trabalho, até 31 de Dezembro de A incapacidade temporária absoluta é resultante do acidente em serviço ocorrido em A formação profissional externa apresenta um reduzido índice de participação em acções de formação externa, visto que, dos 135 efectivos, apenas 22 beneficiaram de formação durante 2006, o que corresponde a uma taxa de 16,3%. As horas despendidas na formação, por grupo de pessoal, totalizaram 264 para o técnico superior, 156 para o administrativo, 114 para o docente e 66 para o dirigente, num total de 600 horas. A nível interno, e no âmbito da optimização e valorização dos recursos humanos, foi criado um programa de formação profissional interna, ministrado por pessoal da DGRHE e por formadores externos. O investimento na formação foi direccionado para a área de informática e abrangeu quase todo o pessoal em funções nesta Direcção-Geral. A formação interna registou 370 frequências e foram despendidas 2410 horas no período laboral; a formação interna com formadores externos foi frequentada por 28 efectivos, durante o horário de trabalho, e totalizou 578 horas. 33
35 INDICADORES DE GESTÃO Idades = Total Efectivos Nível Médio Etário = 48,8 anos Idades dos Efectivos Sexo = Total Efectivos Fe minino Nível Médio Etário Feminino = Idades dos Efectivos do Sexo Masculino = Total Efectivos Nível Médio Etário Masculino = Efectivos do Sexo Fe min ino Taxa de Feminização = X100% = Total Efectivos Téc. Superiores X Total Ad min istrativos 81,5 % Taxa de Tecnicidade (em sentido restrito) = 100% = Téc. Sup. + Téc. Inform. + 49,8 anos 55,6 % Téc.Pr ofis. 44,3 anos Taxa de Tecnicidade (em sentido lato) = X100% = Total Efectivos c / Dout. + Efectivos Mestrados + Lic. + 29,8 % Taxa de Formação Superior = X100% = Taxa de Saídas = X100% = Total das Saídas Efectivos das Total 15,6 % Taxa de Admissões = X100% = Total Admissões Efectivos Dias Ausências 7,4 % Efectivos Taxa de Absentismo = X100% = de Total de Dias de Trabalháveis Participantes em 9,5 % Taxa de Formação Profissional = X100% = Total Taxa de Promoções = X100% = Total Pr omoções de Efectivos Taxa de Progressões = X100% = Total Pr ogressões Efectivos Taxa de Aposentações = X100% = Total de Aposentações de Efectivos de Acções Efectivos 12,8 % 0,0 % 4,4 % de Formação Bach 16,3 % 39,4 % 34
36 ABREVIATURAS DGRHE Direcção-Geral dos Recursos Humanos da Educação GPQ Gabinete de Planeamento e Qualidade NGA Núcleo de Gestão e Avaliação DSGRH Direcção de Serviços de Gestão dos Recursos Humanos DSRPD Direcção de Serviços de Recrutamento do Pessoal Docente DSAJC Direcção de Serviços de Assuntos Jurídicos e Contenciosos DSSI Direcção de Serviços de Sistemas de Informação DSFRHE Direcção de Serviços de Formação dos Recursos Humanos da Educação DPND Divisão de Pessoal Não Docente DGCTPD Divisão de Gestão e Condições de Trabalho do Pessoal Docente DSII Divisão de Sistemas de Informação e Informática GRPDE PE 1º.CEB Gabinete de Recrutamento do Pessoal Docente do Ensino Pré-Escolar e do 1º Ciclo do Ensino Básico GRPD 2º 3º CEBES Gabinete de Recrutamento do Pessoal Docente e dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Secundário GPPDAT Gabinete de Profissionalização do Pessoal Docente e Apoio Técnico GSE Gabinete de Segurança nas Escolas (funciona na Secretaria-Geral) CID Centro de Informação e Documentação DIR Dirigente TÉC SUP Técnico Superior TÉC PROF Técnico-Profissional TÉC INF Técnico de Informática DOC Docente ADM Administrativo AUX Auxiliar TES Tesoureiro FUNC Funcionário DESTAC Destacamento ESTAG - Estagiário H Homem M Mulher T Total 35
ÍNDICE NOTA INTRODUTÓRIA... 2 CAPÍTULO 1 EFECTIVOS... 4. Total de efectivos... 4. Efectivos/Relação Jurídica de Emprego... 5
ÍNDICE NOTA INTRODUTÓRIA... 2 CAPÍTULO EFECTIVOS... 4 Total de efectivos... 4 Efectivos/Relação Jurídica de Emprego... 5 Efectivos p/serviços... 6 Estrutura etária... 7 Estrutura habilitacional... 8 Nível
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