COMPENSAÇÃO AMBIENTAL

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1 APRESENTAÇÃO AO CONSEMA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL 19/05/15

2 LINHA DO TEMPO 2015 ATUAL 2000 SNUC 2004 CCA 2012 FUNDO 2014 Nova sistematização

3 LINHA DO TEMPO 2015 ATUAL 2000 SNUC 2004 CCA 2012 FUNDO 2014 Nova sistematização

4 COMPENSAÇÃO AMBIENTAL - LEI FEDERAL Nº 9.985/2000 Art. 36

5 LEI Nº 9.985/00, ART. 36 (SNUC) Compensação ambiental Empreendimentos de significativo impacto ambiental UC Proteção Integral UC Uso Sustentável Regra geral: Significativo Impacto Ambiental Beneficiadas quando diretamente impactadas POR indicação do órgão licenciador, considerado o EIA-RIMA e ouvido o empreendedor

6 APLICAÇÃO DOS RECURSOS, Dec Nº 4.340/2002, art regularização fundiária e demarcação das terras; Prioridades 2. elaboração, revisão ou implantação de plano de manejo; 3. aquisição de bens e serviços necessários à implantação, gestão, monitoramento e proteção da unidade, compreendendo sua área de amortecimento; 4. desenvolvimento de estudos necessários à criação de nova unidade de conservação; e 5. desenvolvimento de pesquisas necessárias para o manejo da unidade de conservação e área de amortecimento.

7 COMPENSAÇÃO AMBIENTAL ESTADO DE SÃO PAULO

8 LINHA DO TEMPO 2000 SNUC 2004 CCA CONSEMA Aprovação da viabilidade ambiental do empreendimento com base em parecer técnico que já determinava a Compensação Ambiental (DAIA)

9 LINHA DO TEMPO 2004 CCA 2000 SNUC

10 CÂMARA DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL (CCA) 2004 CCA Câmara de Compensação Ambiental órgão colegiado, integrante da estrutura da SMA coordenada pela Secretário Adjunto da pasta membros do setor público e da sociedade civil

11 CÂMARA DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL (CCA) 2004 CCA Principais Atribuições Destinar recursos para as UCs diretamente impactadas indicar as UCs a serem beneficiadas, quando não diretamente impactadas; estipular o montante a ser destinado a cada UC; compatibilizar a aplicação dos recursos com as prioridades de gestão das UCs instituídas pelo Estado de SP

12 CÂMARA DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL (CCA) 2004 CCA Principais Atribuições Não é atribuição da CCA determinar o valor da Compensação Ambiental, o que cabe ao órgão licenciador

13 CÂMARA DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL (CCA) ATUAÇÃO DA CCA: CCA 70 reuniões realizadas CCA Mais de 250 empreendimentos objetos de análise

14 CÂMARA DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL (CCA) Modelo para outros Estados e inclusive para o Comitê Federal CCA CCA Portfolio de Projetos Planos de Trabalho: Ações globalizadas Sistemática de complementação de valor após o término do empreendimento

15 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor

16 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor Recurso UC benef. Atividade

17 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor Recurso UC benef. Atividade ASSINATURA TCCA

18 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor Recurso UC benef. Atividade ASSINATURA TCCA Título executivo extrajudicial SMA Licenciador (interv.) EMPREEN.

19 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor Recurso UC benef. Atividade ASSINATURA TCCA Título executivo extrajudicial SMA Licenciador (interv.) EMPREEN.

20 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor, cf. plano de trabalho Recurso UC benef. Atividade ASSINATURA TCCA Título executivo extrajudicial SMA Licenciador (interv.) EMPREEN.

21 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor, cf. plano de trabalho ASSINATURA TCCA Gargalos do modelo adotado

22 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP Deliberação CCA Depósito: conta poupança do empreendedor Execução pelo empreendedor, cf. plano de trabalho ASSINATURA TCCA Fora da expertise do empreendedor Sequestro judicial Gargalos do modelo adotado

23 LINHA DO TEMPO 2015 ATUAL 2000 SNUC 2004 CCA 2012 FUNDO 2014 Nova sistematização

24 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP COMO ERA O QUE MUDOU ASSINATURA Depósito TCCA Decreto / 2011 Recursos da Comp. Ambiental passam a constituir receitas do FPBRN Conta Poupança do empreendedor Decreto nº /87, com redação do Decreto nº /11 Art. 2º. Constituem receitas do FPBRN os recursos provenientes de: XII - recursos da compensação ambiental, nos termos da Lei nº 9.985/2000.

25 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL NO ESTADO DE SP COMO ERA O QUE MUDOU ASSINATURA Depósito TCCA Depósito Conta Poupança do empreendedor Conta Poupança do empreendedor Fundo Critério do empreendedor

26 SISTEMÁTICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL ATUAL ASSINATURA TCCA ASSINATURA TCCA Conta Poupança do empreendedor Deliberação da CCA Fundo Execução pelo Empreendedor, cf. Plano de Trabalho Execução pelos órgãos/ent. gestores das UC

27 LINHA DO TEMPO 2015 ATUAL SNUC 2004 CCA 2012 FUNDO TRANSIÇÃO

28 LINHA DO TEMPO 2015 ATUAL SNUC 2004 CCA 2012 FUNDO TRANSIÇÃO Falta de instrumentos legais para operacionalização do Fundo

29 LINHA DO TEMPO 2015 ATUAL 2000 SNUC 2004 CCA 2012 FUNDO 2014 Nova sistematização

30 BASE LEGAL 2014 NOVOS INSTRUMENTOS PARA OPERACIONALIZAÇÃO DO FUNDO

31 BASE LEGAL Edição do Decreto nº /2014: Regulamenta a compensação ambiental no Estado de São Paulo Dispõe sobre o funcionamento da CCA

32 COMO SE DÁ A OBRIGAÇÃO DE CUMPRIR A COMPENSAÇÃO AMBIENTAL? ASSINATURA TCCA Obrigação Licença Prévia (LP): Licença de Instalação (LI): Assumir obrigação de cumprir a compensação ambiental Cumprimento da compensação ambiental

33 COMO SE DÁ A OBRIGAÇÃO DE CUMPRIR A COMPENSAÇÃO AMBIENTAL? ASSINATURA TCCA Obrigação Licença Prévia (LP): Licença de Instalação (LI): Assumir obrigação de cumprir a compensação ambiental Cumprimento da compensação ambiental

34 UC FEDERAL OU MUNICIPAL NO ESTADO DE SP UC Federal ou Municipal Depósito: Conta Poupança do empreendedor Repasse ao ente federativo beneficiário da compensação ambiental União Município

35 BASE LEGAL Decreto nº /2014: Altera a modalidade de transferência por convênio ASSINATURA Depósito no Transferência para órgãos/ent. gestores TCCA Transferência Fundo de recursos (FPBRN) da compensação das UC executarem ambiental para os órgãos/entidades gestores da UC beneficiária Artigo 10 - O gestor do FPBRN, observada a deliberação da CCA, deverá transferir os valores constantes da Compensação Ambiental ao órgão ou entidade estadual responsável pela administração da UC beneficiária, mediante depósito em conta específica que contemple a atualização dos recursos.

36 BASE LEGAL Resolução SMA nº 61/2014 Fixa procedimentos para celebração de TCCA pela SMA Aprova respectivos modelos de TCCA Resolução SMA nº 98/2014 Aprova novo regimento Interno da CCA Resolução SMA nº 44/2014: Composição da CCA: 8 membros (5 do Sistema Ambiental, 1 do Consema e 2 da Sociedade Civil)

37 VALORES HISTÓRICOS

38 VALOR HISTÓRICO DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 R$ ,86

39 VALOR HISTÓRICO DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança FUNDO R$ R$

40 VALOR HISTÓRICO DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança FUNDO R$ R$ DESTINADOS

41 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança: DESTINADOS FF, IF, IBt R$ União/Mun. R$ Pré 2004 R$ FUNDO R$

42 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança: DESTINADOS Pré 2004 R$ FUNDO FF, IF, IBt R$ ,84 Destinados: R$ União/Mun. R$ R$

43 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL : DEZ/ Regularização Fundiária Plano de Manejo Ações de proteção Estudos para criação de novas UCs

44 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL : DEZ/2014 A SER DESTINADO NAS PRÓXIMAS REUNIÕES DA CCA FUNDO R$ ,10

45 MUNICÍPIOS/UNIÃO

46 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL : DEZ/2014 Cta. Poupança União/Mun. R$

47 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL : DEZ/2014 Cta. Poupança União R$ Municípios R$

48 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL : DEZ/

49 SISTEMA AMBIENTAL PAULISTA

50 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL : DEZ/2014 Cta. Poupança FF, IF, IBt R$ ,84

51 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança BASE DEZEMBRO DE 2014 FF, IF, IBt R$ , Concluídos Em execução Destinações para transferência para o FPBRN aguardando prestação de contas

52 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança BASE MAIO DE 2015 FF, IF, IBt R$ , Concluídos Em execução Destinações para transferência para o FPBRN aguardando prestação de contas

53 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança BASE MAIO DE 2015 FF, IF, IBt R$ , Concluídos Em execução Destinações para transferência para o FPBRN aguardando prestação de contas

54 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança BASE MAIO DE 2015 FF, IF, IBt R$ , Concluídos Em execução Destinações para transferência para o FPBRN aguardando prestação de contas

55 DESTINAÇÕES DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL: DEZ/2014 Cta. Poupança Regularização Fundiária Elaboração e Implantação de Plano de Manejo Proteção de UC FF, IF, IBt R$ ,84 Estudos de Criação de novas Ucs A definir % 5% 4% 27% % BASE MAIO DE Concluídos Em execução Destinações para transferência para o FPBRN aguardando prestação de contas

56 LINHA DO TEMPO 2000 SNUC 2004 CCA 2012 FUNDO 2014 Nova sistematização 2015 ATUAL

57 COMPENSAÇÃO AMBIENTAL O que está sendo priorizado: TCCAs Acompanhamento da execução Definição das prioridades para aplicação dos recursos Articulação com Conselho Consultivo do SIGAP: Critérios para aplicação dos recursos Comissão de Criação e Ampliação de Novas Áreas Protegidas O que será melhorado Agilização dos repasses para execução dos valores da compensação pelos órgãos e entidades gestores das UC Elaboração de sistema de acompanhamento da compensação ambiental Transparência

58 COMPENSAÇÃO AMBIENTAL JAN/ABR 28 TCCAs firmados R$ ,31 depositados no FUNDO

59 TRANSPARÊNCIA

60 TRANPARÊNCIA

61 TRANPARÊNCIA Atas das reuniões: Empreendimento UC Beneficiada Atividade Valor

62 OBRIGADA Câmara de Compensação Ambiental Cristina Azevedo Secretária Adjunta Alexandre Uehara Secretário Executivo Beatriz Granziera - Assessora

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