INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL FEDERAL
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- Ayrton Amaral de Sequeira
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1 INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL FEDERAL Junho/2018
2 INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE
3 Unidades de Conservação Federais - 335
4 INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE ICMBio em números pesquisadores cadastrados SISBIO Servidor por área de UC 102,57 hectares/servidor 545 espécies ameaçadas com planos de ação nacional 667 RPPN FEDERAIS Status de conservação espécies avaliadas 57 mil famílias em Unidades de Conservação 281 Conselhos de Gestão nas Unidades de Conservação 10 milhões de visitantes em Unidades de Conservação com plano de manejo licenças permanentes de pesquisa autorizações de pesquisas concedidas beneficiários de bolsa verde em UC
5 COMPENSAÇÃO AMBIENTAL A compensação ambiental é um instrumento de política pública que, intervindo junto aos agentes econômicos, visa compensar os impactos negativos não mitigados oriundos da implantação de empreendimentos de significativo impacto ambiental, por meio da obrigação imposta aos empreendedores de apoiar a implantação e manutenção de Unidade de Conservação. PREVISÃO LEGAL - Art. 225 da Constituição Federal de 1988 (preservação e defesa ambiental como dever imposto ao Poder Público e à coletividade); - Art. 36 da Lei nº 9.985/2000; - Art. 33 do Decreto nº 4.340/2002; e - Lei nº /2018.
6 LEI DO SNUC E REGULAMENTAÇÃO Lei nº 9.985/2000: Institui a Compensação Ambiental como mecanismo de compartilhamento de despesa pelo desenvolvimento de atividade potencialmente poluidora. Decreto nº 4.340/2002: Regulamenta o SNUC, detalhando prioridades para destinação dos recursos de compensação ambiental: 1. Regularização Fundiária 2. Plano de Manejo 3. Aquisição de bens e serviços (implementação da UC) 4. Criação de UC 5. Pesquisa O SNUC e seu regulamento não apresentam regramento relativo a forma de cumprimento da obrigação pelo empreendedor.
7 LEI Nº , DE 28 DE MAIO DE 2018 Altera a Lei nº /2007 (Lei de criação do ICMBio) O diploma legal inova ao apresentar mecanismo de execução da compensação ambiental, possibilitando o cumprimento da obrigação pelos empreendedores com ganho de escala para a gestão das unidades de conservação federais. Principais tópicos: Criação do Fundo Privado Desonera o empreendedor Execução direta ou indireta pela instituição financeira oficial Definição do índice de correção monetária dos recursos (IPCA-e) Aplicabilidade nas esferas estadual e municipal
8 FUNDO DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL O que muda? O ICMBio selecionará instituição financeira oficial para: Criar e administrar Fundo de Compensação Ambiental - FCA; Recepcionar os recursos no FCA; e Executar os recursos depositados. Órgão licenciador: destinação dos recursos Manifestação de interesse do empreendedor em aderir ao fundo Depósito dos recursos de compensação no fundo privado Certidão de cumprimento da obrigação ICMBio demandará a execução das ações à instituição financeira
9 FUNDO DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL Ganho de escala na gestão das UCs Federais 45% das UCs federais contempladas Recursos de compensação ambiental já destinados R$ 1,1 Bi Todos os biomas serão beneficiados VALORES DESTINADOS PARA EXECUÇÃO Execução Direta (TCCAs firmados) FCA (Expectativa) R$ 140 Milhões R$ 1,1 Bi 23 Unidades de Conservação 146 Unidades de Conservação
10 RECURSOS DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL APLICAÇÃO VALOR DESTINADO (R$) (%) Regularização Fundiária ,05 74% Implementação da UC ,23 19% Plano de Manejo ,99 6% Pesquisa ,80 1% Criação de UC ,70 0,1% A definir ,05 1% TOTAL (R$) ,82 Fonte: qv.icmbio.gov.br
11 INSTRUMENTOS NORMATIVOS - FCA CAMINHO JÁ PERCORRIDO: IN nº 03/2018 ICMBio Regula os procedimentos administrativos para a celebração de Termo de Compromisso para cumprimento da obrigação de que trata o art. 36 da Lei nº 9.985/2000, no âmbito das unidades de conservação federais. Edital de Seleção nº 01/2018 ICMBio Seleção de instituição financeira apta a criar, gerir e executar fundo privado contábil de natureza financeira, integralizado com recursos de compensação ambiental destinado às Unidades de Conservação federais. Portaria nº 493/2018 ICMBio Institui a Comissão Permanente de Compensação Ambiental no âmbito do ICMBio, com competência para deliberar sobre a destinação, o planejamento, o monitoramento e a execução dos recursos oriundos da compensação ambiental.
12 PROXIMOS PASSOS - FCA Seleção da instituição financeira Edital de Seleção nº 01/2018 ICMBio Acompanhamento do processo seletivo: GT Interinstitucional: ICMBio, MPF/ MPE, CGU Discussão e propostas de critérios, políticas e diretrizes para o FCA Elaboração e publicação de Portaria do ICMBio, específica para o FCA criado pela Instituição Financeira selecionada nos termos do Edital de Seleção nº 01/2018, conforme 4º do art. 14-A da Lei nº /2007: O regulamento e o regimento interno do fundo observarão os critérios, as políticas e as diretrizes definidas em ato do Instituto Chico Mendes.
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