PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA PR SECRETARIA DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS SRI CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL - CDES
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- Salvador Salgado Palha
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1 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA PR SECRETARIA DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS SRI SECRETARIA DO CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL - SEDES CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL - CDES AGENDA PARA O NOVO CICLO DE DESENVOLVIMENTO Memória da Reunião Regional de Pernambuco Local: Palácio Campo das Princesas - Praça da República, s/n, Recife/PE Data: 05/08/2010 de 15:00h às 18:00h Coordenadorr: Ministro Alexandre Padilha e Governador Eduardo Campos Pauta: Ampliação do debate sobre a Agenda para o Novo Ciclo de Desenvolvimento Relatório O Ministro Alexandre Padilha lembrou que Pernambuco criou o primeiro conselho de desenvolvimento estadual. A experiência serviu de exemplo para os conselhos da Paraíba, Bahia e Maranhão. Disse que o objetivo da reunião era estimular o debate regional sobre a agenda de desenvolvimento do Brasil e aprofundar a reflexão da Agenda do CDES com as propostas dos conselheiros de Pernambuco, como vem sendo feito nas reuniões já realizadas nos estados do Acre, Paraná, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul. O Ministro fez um histórico dos resultados do diálogo social praticado pelo CDES. Apresentou a Agenda para o Novo Ciclo de Desenvolvimento (ANC) e os eixos estratégicos como produto da convergência entre os conselheiros. Ressaltou que a fortaleza do CDES está na possibilidade de construir convergências, mas que esse fórum também tem na sua pauta manter um diálogo franco e sincero sobre as divergências. Entre os principais consensos da Agenda, destacou o reconhecimento de que o Brasil está em um novo patamar de desenvolvimento e que são pilares desse novo ciclo a estabilidade econômica, as políticas sociais e a democracia. Outra convergência forte entre os conselheiros é sobre o papel do Estado. A Agenda não propõe um estado mínimo ou máximo, mas um estado indutor do desenvolvimento que use os bancos públicos, como o BNDES, e empresas, como a Petrobras, como pilares do desenvolvimento nacional. Os eixos principais da ANC são educação e inovação. A educação é compreendida como uma política que transita entre o econômico e o social. Para a política de inovação o principal desafio é como ampliar a capacidade de investimento das empresas. Como 1
2 oportunidade para Pernambuco o Ministro destacou os investimentos da Petrobras. Segundo ele, é preciso aproveitar a oportunidade da nova bacia petrolífera e criar parcerias entre a indústria do petróleo e as universidades para desenvolvimento de pesquisas e inovação tecnológica. O Governador Eduardo Campos abriu a reunião apresentando o Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social (CDES) como um fórum para o debate estratégico do desenvolvimento nacional. Ressaltou a contribuição do diálogo social para o modelo de desenvolvimento brasileiro fundado na estabilidade macroeconômica, no desenvolvimento institucional, na inclusão e na maior participação do Nordeste na renda nacional. Recuperou o trabalho do CDES na Agenda Nacional de Desenvolvimento apresentada em 2005 que tinha como diretriz central a redução das desigualdades sociais e regionais. Conclamou o Conselho de Pernambuco a debater a Agenda para o Novo Ciclo de Desenvolvimento (ANC) proposta pelo CDES. Na opinião do Governador, a pauta da nova Agenda é rica e de amplo interesse para o Nordeste que, se antes era visto como um problema para o Brasil, hoje é parte da solução e da construção do desenvolvimento nacional. O Governador convidou os conselheiros a elaborarem uma Agenda de Desenvolvimento para Pernambuco identificando os desafios do Estado para alavancar o crescimento sustentável e acompanhar o novo ciclo de desenvolvimento brasileiro. Afirmou que esse debate será muito importante para a identificação de investimentos em áreas portadoras de futuro. O documento deverá ficar pronto até novembro. A conselheira Tânia Becelar apresentou o processo de construção da ANC. Apontou como o principal consenso a melhoria da educação, uma escolha estratégica que não abala o compromisso central do CDES com a redução das desigualdades já pactuado, em 2005, na AND. Disse que é preciso manter as políticas que permitiram reduzir as desigualdades e avançar na melhoria da educação. Para a conselheira, a ANC é um texto em processo de elaboração. É necessário impregnar a leitura da Agenda com a realidade regional. Afirmou que a Agenda representa as convergências possíveis no CDES, mas que há divergências como a redução da jornada para 40 horas. A conselheira apresentou a Agenda como uma ponte para a leitura da realidade de Pernambuco e concluiu que, se o mesmo exercício de construção da ANC tivesse sido realizado no estado, as escolhas estratégicas poderiam ter sido as mesmas. Por exemplo, a redução das desigualdades sociais, de gênero e regionais ainda presentes em Pernambuco. Há hiatos e carências muito grandes. Mas houve avanços, e Pernambuco acompanhou o Brasil em muitos dos resultados conquistados pelo país. A educação também é estratégica para o desenvolvimento de Pernambuco. No Estado, os principais hiatos estão na base da pirâmide. A escolaridade de nível superior é razoável em tamanho e competência. Tânia Bacelar afirmou que o Brasil mudou o seu padrão de desenvolvimento e Pernambuco aproveitou essa mudança. O impacto foi muito positivo, mudou a economia do estado e está mudando o seu perfil produtivo. Disse que é preciso que o estado habilite as tendências que estão identificadas para o Brasil. Energia limpa e alimentos são dois desafios enormes, além de questionar como Pernambuco poderá se aproveitar da grande oportunidade 2
3 que o pré-sal irá trazer para o país. Defendeu que a Transnordestina encoste na Norte/Sul, que será onde o Brasil irá pulsar com força na próxima década. Por fim, afirmou que o estado teve competência para aproveitar o crescimento do Brasil nestes últimos anos, mas que o desafio de "engatar" no Brasil do futuro é enorme. Disse que a motivação da reunião foi preparar a agenda de Pernambuco para as próximas duas décadas para que se identifique as formas do estado se " engatar" nas mudanças/tendências que estão previstas para o Brasil. Durante a fase de debates da reunião foram levantados os seguintes temas: inovacao; escolaridade de qualidade; educação como direito e formação humana; aprofundamento dos mecanismos de cooperação entre os entes federados para a melhoria da educação; esforço de construção de uma política pública para o fomento da agricultura regional; aprimoramento da gestão pública municipal como fundamental para a implantação e melhoria da qualidade das políticas públicas; concentrar os investimentos em capital humano; resolver a questão do déficit na educação do campo. Presenças: Conselheiros: 1. Silvio Meira 2. Tânia Bacelar Equipe SEDES: 1. Esther Bemerguy Albuquerque 2. Ronaldo Kufner Convidados: 1. Admirson Medeiros Ferro Júnior - Instituição: Escola Nordeste de Formação Sindical da CUT- Cargo: Coordenador 2. Antônio Alexandre - Instituição: sem informação- Cargo: Economista 3. Bertrand Sampaio de Alencar - Instituição: sem informação - Cargo: Ambientalista e Professor Universitário 4. Carlos Calado - Instituição: Universidade de Pernambuco - UPE- Cargo: Reitor da Universidade de Pernambuco (UPE) 5. Cléo Nicéas - Instituição: ASSERPE - Cargo: Representante 6. Delson Laranjeira - Instituição: Universidade Federal Rural de Pernambuco UFRPE - Cargo: Pró-Reitor de Atividades de Extensão - representante do Conselheiro Valmar Corrêa de Andrade 3
4 7. Eduardo Campos - Instituição: Governo/PE - Cargo: Governador 8. Fernando Nunes - Instituição: FIEPE - Representante da Federação das Indústrias do Estado de Pernambuco - Cargo: Representante 9. Francisco Dutra Melo - Instituição: SINDICAPE - Sindicato dos Cultivadores de Cana-de- Açúcar de Pernambuco 10. Frederico Montenegro - Instituição: Instituto de Tecnologia de Pernambuco ITEP - Cargo: Diretor-Presidente 11. Gerson Carneiro Leão - Instituição: SINDICAPE - Sindicato dos Cultivadores de Cana-de- Açúcar de Pernambuco - Cargo: Presidente 12. Guilherme Aguiar Carneiro Leão - Instituição: SINDICAPE - Sindicato dos Cultivadores de Cana-de-Açúcar de Pernambuco - Cargo: Membro do Sindicato 13. Gustavo Walfrido - Instituição: União Geral dos trabalhadores de PE 14. Henrique Mariano - Instituição: OAB-PE - Cargo: Presidente 15. Jarbas Albuquerque - Instituição: Agência de Desenvolvimento Econômico de Pernambuco ADDIPER - Cargo: Diretor de Articulação e Desenvolvimento Local 16. João Batista Rodrigues - Instituição: União dos Vereadores de Pernambuco UVP - Cargo: Ex-presidente 17. João Recena - Instituição: sem informação - Cargo: Consultor 18. João Rufino - Instituição: CUT- PE - Cargo: Representante 19. José Aldo dos Santos - Instituição: A.S.A - Cargo: Coordenador de Articulação Política do Centro Sabiá e Diretor Regional da A.S.A. 20. José Cláudio de Oliveira - Instituição: SOFTEX Recife - Cargo: Presidente 21. José Gualberto de Almeida - Instituição: VALEXPORT - Vale do São Francisco - Cargo: Presidente 22. José Otávio Meira Lins - Instituição: ABIH/PE - Associação Brasileira da Indústria de Hotéis de Pernambuco - Cargo: Presidente 23. José Rodrigues -Instituição: Departamento Intersindical de Estatística e Estudos 24. José Weber Freire Macedo - Instituição: Universidade Federal do Vale do São Francisco UNIVASF - Cargo: Reitor 25. Josias Inojosa de Oliveira Filho - Instituição: Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social de Pernambuco - CDES/PE - Cargo: Conselheiro 26. Lêda Alves - Instituição: Atriz - Cargo: Atriz e ativista do Movimento Cultural de Pernambuco 27. Luciano Pinto - Instituição: Agência Estadual de Planejamento e Pesquisas de Pernambuco CONDEPE/FIDEM - Cargo: Diretor- Executivo 28. Luiz Quental - Instituição: Agência Estadual de Planejamento e Pesquisas de Pernambuco CONDEPE/FIDEM - Cargo: Presidente 29. Malaquias Ancelmo - Instituição: Organização das Cooperativas Brasileiras no Estado de Pernambuco - OCB/PE - Cargo: Presidente do Sindicato 4
5 30. Maria das Graças Oliveira - Instituição: Departamento Intersindical de Estatística e Estudos 31. Maurílio Lima - Instituição: Agência Estadual de Planejamento e Pesquisas de Pernambuco CONDEPE/FIDEM - Cargo: Diretor Executivo de Estudos e Pesquisas 32. Milena Aparecida Pinheiro do Prado - Instituição: Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos DIEESE/PE - Cargo: Economista 33. Paulo Graciano - Instituição: Departamento Intersindical de Estatística e Estudos 34. Pe. Pedro Rubens Ferreira de Oliveira - Instituição: Universidade Católica de Pernambuco- UNICAP - Cargo: Reitor 35. Renato Cunha - Instituição: Sindicato da Indústria do Açúcar e do Álcool no Estado de Pernambuco SINDAÇÚCAR - Cargo: Presidente 36. Silke Weber - Instituição: Universidade Federal de Pernambuco UFPE - Cargo: professora 37. Silvio Meira - Instituição: Centro de Estudos e Sistemas Avançados do Recife C.E.S.A.R - Cargo: Cientista-chefe 38. Tereza Souza - Instituição: Departamento Intersindical de Estatística e Estudos 39. Valdeci Monteiro dos Santos - Instituição: Conselho de Desenvolvimento econômico e Social de Pernambuco CDES PE - Cargo: Membro 40. Vânia Araújo - Instituição: Movimento de Libertação dos Sem-Terra MLST - Cargo: Ativista 41. Yves Goradesky - Instituição: Fundação Joaquim Nabuco FUNDAJ - Cargo: representante do Conselheiro Fernando Lyra 5
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