III FÓRUM DO SECTOR SEGURADOR E FUNDOS DE PENSÕES
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- Bernadete Cruz Mascarenhas
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2 III FÓRUM DO SECTOR SEGURADOR E FUNDOS DE PENSÕES O Instituto de Seguros de Portugal participou, através do seu Presidente, no III Fórum do Sector Segurador e Fundos de Pensões, realizado no dia 4 de Março, em Lisboa, O seminário, cuja sessão de abertura foi presidida pelo Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social, José Vieira da Silva, contou com intervenções de vários especialistas da área seguradora e de fundos de pensões. A intervenção do Presidente do Instituto de Seguros de Portugal centrou-se nas prioridades da autoridade de supervisão para o ano em curso, no sentido de garantir o bom funcionamento do mercado segurador e de fundos de pensões e contribuir para o reforço da protecção dos tomadores de seguro, pessoas seguras, participantes e beneficiários.
3 COMISSÃO PARLAMENTAR DE ORÇAMENTO E FINANÇAS RECEBE PRESIDENTE DO INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL ACTUALIDADES O Presidente do Instituto de Seguros de Portugal, Fernando Nogueira, foi recebido, em Março, pela Comissão de Orçamento e Finanças da Assembleia da República, no quadro das audições anuais aos supervisores do sector financeiro. Na sua exposição, o Presidente da Autoridade de Supervisão de Seguros e de Fundos de Pensões salientou as principais alterações ocorridas no mercado durante o ano 2007, nomeadamente na área legislativa e regulamentar, tendo apresentado os indicadores mais relevantes do sector e destacando as prioridades do ISP para o ano em curso.
4 VISITA DE UMA DELEGAÇÃO DO INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL À ARGÉLIA No quadro do Protocolo de Cooperação e Assistência no sector financeiro, assinado, em 10 de Abril de 2007, entre a República Portuguesa e a República Democrática e Popular da Argélia, realizou-se, entre 8 e 11 de Março, uma acção de cooperação que envolveu a deslocação de uma delegação do Instituto de Seguros de Portugal a Argel. Durante a visita foi cumprido um programa de trabalho previamente consensualizado e que incluiu a realização de um conjunto de reuniões e conferências, com diferentes interlocutores, entre os quais altos representantes das autoridades argelinas, quadros dirigentes de empresas de seguros, técnicos com competências na supervisão de seguros, agentes do mercado e académicos. As apresentações e os debates centraram-se em temas prioritários estrutura e evolução do mercado segurador, estrutura de governação da autoridade de supervisão, mecanismos de supervisão e papel dos actuários, tendo tido lugar no Ministério das Finanças e no Conseil National des Assurances. É ainda de realçar a realização de uma Conferência no Institut Algérien des Hautes Etudes Financières, em que foi abordado, pela delegação do ISP, o projecto Solvência II. A delegação do Instituto de Seguros de Portugal era composta pelo Director-Geral da Direcção de Desenvolvimento e Relações Institucionais, Gabriel Bernardino, pelo Adjunto do Director-Geral da Direcção de Supervisão, Luís Nunes, e pelo técnico de desenvolvimento especialista, Francisco Cruz Alves. Neste contexto, é de notar que o Instituto de Seguros de Portugal tinha já recebido uma delegação argelina em Lisboa, no último trimestre do ano passado, no âmbito de uma primeira acção de cooperação bilateral no domínio segurador.
5 ISP ASSINA PROTOCOLO COM INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL ACTUALIDADES O ISP estabeleceu um protocolo com o Instituto Nacional de Medicina Legal, com vista à prestação de serviços no domínio da sua actividade pericial ao Fundo de Garantia Automóvel. O Ministro da Justiça, Alberto Costa, presidiu à cerimónia de assinatura que decorreu no salão Nobre do Ministério da Justiça, na Praça do Comércio, em Lisboa. O protocolo foi assinado pelos responsáveis máximos de ambas as instituições, Fernando Nogueira, Presidente do ISP, e Duarte Nuno Vieira, Presidente do INML. O protocolo estabelece que o Fundo de Garantia Automóvel requisitará ao Instituto Nacional de Medicina Legal o serviço de avaliação de dano corporal e/ou perícias complementares nas áreas de ortopedia, neurologia e psicologia, através do modelo agora aprovado.
6 SECTOR SEGURADOR PREPARA ENTRADA EM VIGOR DO NOVO REGIME JURÍDICO DO CONTRATO DE SEGURO O Instituto de Seguros de Portugal realizou, no passado dia 7 de Maio, uma sessão de trabalho com os responsáveis das seguradoras, com o objectivo de apresentar as iniciativas regulamentares a levar a cabo pela Autoridade de Supervisão, no sentido de garantir a aplicabilidade plena das soluções jurídicas incluídas no Novo Regime Jurídico do Contrato de Seguro, bem como a identificação das áreas que irão exigir esforços adicionais de adaptação por parte dos operadores autorizados. A iniciativa contou com a presença do Secretário de Estado do Tesouro e Finanças, Carlos Costa Pina, que presidiu à abertura dos trabalhos, e com o Professor Pedro Martinez, coordenador do grupo de trabalho de revisão do novo regime jurídico do contrato de seguro. Ao Presidente do Instituto de Seguros de Portugal coube a apresentação das iniciativas regulamentares a levar a cabo pela Autoridade de Supervisão e a identificação das áreas que irão exigir esforços adicionais de adaptação por parte das empresas de seguros. Sobre esta matéria, Fernando Nogueira referiu que articulação entre o Instituto de Seguros de Portugal e a Associação Portuguesa de Seguradores neste processo se fará de forma privilegiada no âmbito de um grupo de trabalho constituído expressamente para o efeito de acompanhamento, quer da regulamentação, quer da implementação dos sistemas e procedimentos necessários ao cumprimento integral e adequado dos deveres resultantes do regime jurídico do contrato de seguro. O Presidente do ISP destacou ainda que, em matéria de regulamentação, torna-se essencial rever as apólices uniformes e as condições mínimas respeitantes a seguros obrigatórios emitidas pelo Instituto de Seguros de Portugal, por forma a serem consistentes com o novo regime jurídico do contrato de seguro.
7 AUTORIDADE DE SUPERVISÃO PROMOVE EDUCAÇÃO FINANCEIRA Um grupo de alunos do Curso Profissional de Banca e Seguros da Escola Secundária de Forte da Casa visitou, em Abril, as instalações do Instituto de Seguros de Portugal, uma iniciativa que visa promover a educação financeira entre os mais jovens. Durante o encontro, os alunos tiveram oportunidade de recolher informações sobre o mercado segurador e de fundos de pensões e manifestaram particular interesse sobre as competências e atribuições da autoridade de supervisão portuguesa. O Presidente do ISP, Fernando Nogueira, teve oportunidade de dar as boas-vindas ao grupo e aos professores que os acompanharam, tendo referido que o ISP assumiu publicamente o compromisso, no seu plano estratégico para o triénio , de incentivar a cooperação com instituições de diferentes níveis de ensino, por forma a contribuir para o reconhecimento da importância da actividade seguradora e de fundos de pensões na sociedade portuguesa. Os participantes, com idades compreendidas entre os 16 e os 23 anos, frequentam o Curso Profissional de Banca e Seguros da Escola Secundária de Forte da Casa, que procura dotar os alunos de ferramentas e metodologias que os preparem para o mercado de trabalho na área financeira ACTUALIDADES
8 O INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL REFORÇA COOPERAÇÃO COM A REPÚBLICA POPULAR DA CHINA O Instituto de Seguros de Portugal recebeu, em Abril, a visita de uma delegação da China Insurance Regulatory Comission(CIRC), a autoridade de supervisão de seguros da República Popular da China, interessada em conhecer as políticas e experiências de Portugal no domínio dos seguros agrícolas e partilhar informações sobre temas de interesse mútuo. À referida delegação, composta por altos funcionários da CIRC e chefiada pelo seu Presidente, Senhor Wu Dingfu, foi apresentada uma panorâmica da evolução do seguro agrícola em Portugal e mostrada a importância que o mesmo detém relativamente ao conjunto do sector segurador nacional. A realidade do seguro agrícola na República Popular da China, muito distinta da portuguesa, foi igualmente dada a conhecer ao Instituto de Seguros de Portugal. O ISP aproveitou, ainda, a visita da representação chinesa para prestar informações sobre o desenvolvimento dos trabalhos do projecto Solvência II, tendo-se colocado à disposição daquela autoridade para facilitar os contactos com o CEIOPS com vista ao aprofundamento da matéria.
9 ACTIVIDADE SEGURADORA AVALIA IMPACTO DO PROJECTO SOLVÊNCIA II ACTUALIDADES Cerca de uma centena de gestores e quadros superiores de empresas de seguros supervisionadas pelo Instituto de Seguros de Portugal participaram, no dia 14 de Maio, numa sessão de trabalho com a Autoridade de Supervisão, com o objectivo de efectuar um ponto de situação relativamente ao estádio de desenvolvimento do projecto Solvência II e, em especial, quanto ao estudo de impacto quantitativo desse projecto no sector segurador português. Recorde-se que o projecto Solvência II visa uma revisão global e profunda do modelo de solvência aplicável ao sector segurador europeu, estando a decorrer, até ao próximo dia 7 de Julho, o quarto Estudo de Impacto Quantitativo (Quantitative impact study 4 QIS4). Este estudo tem por principal objectivo testar uma possível especificação do modelo de solvência, com especial destaque para áreas como a calibragem da fórmula standard de cálculo dos requisitos de capital de solvência (SCR - Solvency capital requirement), a utilização de metodologias simplificadas, o impacto sobre os grupos de seguros, a comparação dos resultados da fórmula standard com os produzidos por modelos internos totais ou parciais e o desenho e calibragem do cálculo do requisito de capital mínimo (MCR - Minimum capital requirement).
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