ELABORE O TR DE ACORDO COM AS NOVÍSSIMAS IN 01/2019 E IN 02/2019 DA SGD/ME E A JURISPRUDÊNCIA ATUALIZADA DO TCU
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- Nicolas Olivares
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1 CONTRATAÇÃO DE SOLUÇÕES DE TI PARA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ATUALIZADO COM AS NOVÍSSIMAS IN 01/2019 E IN 02/2019 SGD/ME E A JURISPRUDÊNCIA DO TCU ELABORE O TR DE ACORDO COM AS NOVÍSSIMAS IN 01/2019 E IN 02/2019 DA SGD/ME E A JURISPRUDÊNCIA ATUALIZADA DO TCU NOVIDADES: IN 01/2019 (SUBSTITUTA DA IN 04/2014), IN 02/2019 E PORTARIA 778/2019 DA SGD/ME. A JURISPRUDÊNCIA ATUALIZADA SOBRE AS MÉTRICAS A SEREM UTILIZADAS NAS CONTRATAÇÕES DE TI, INCLUINDO A UST, E AS CONTRATAÇÕES JUNTO A GRANDES FORNECEDORES (ACÓRDÃO 2569/2018-TCU-PLENÁRIO) VISÃO AMPLIADA, DIVERSIFICADA E PRÁTICA DOS PROCESSOS, DOCUMENTOS E AÇÕES ENVOLVENDO A CONTRATAÇÃO DE SOLUÇÕES DE TI PARA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. 14, 15 e 16 de agst Brasília, 14, 15 e 16 de agst de 2019 Carga Hrária: 24 hras/atividade Hrári: 8h30 às 18h (cm interval para almç) 1
2 APRESENTAÇÃO O curs fi renvad, trazend para participante um enfque basead ns Guias de Bas Práticas d TCU e da Setic/MP. As nvíssimas IN 1/2019 e IN 2/2019 da Secretaria de Gvern Digital d Ministéri da Ecnmia (SGD/ME), substitutas da IN 4/2014 da antiga SLTI/MP, atualizu as regras para a cntrataçã de TI: detalham melhr cada uma das etapas desse prcess de trabalh, prmvem definições nas equipes de planejament e fiscalizaçã e na frma de gestã d cntrat, estabelecem melhr de quem sã as cmpetências na especificaçã ds requisits da Sluçã de TI, explicitam melhr as brigações específicas que devem ser exigidas da cntratada, definem melhr as respnsabilidades entre as áreas requisitante, administrativa e de tecnlgia da infrmaçã e estabelecem cntrles adicinais para cntratações de grande vult u destinadas a registr de preçs. Em cmplement às nrmas já vigentes, a IN 5/2017 da Seges/ME determina regras e diretrizes para a cntrataçã de serviçs em geral. As particularidades d prcess de cntrataçã para as empresas estatais especificadas na Lei /2016 também serã bservadas em td curs. Haverá destaque, também, a planejament das cntratações para desenvlviment e manutençã de sistemas. Além das recmendações emanadas pela SGD/ME, serã salientadas as diretrizes trazidas pela Lei /2017, em cnjunt cm Decret 9.094/2017, que tratam da prestaçã de serviçs públics digitais e a jurisprudência recente d TCU. Serã destacadas as nvas rientações para cntrataçã de Licenciament de Sftware e Serviçs Agregads; de Sluçã de Autenticaçã para Serviçs Públics Digitais; de Serviçs de Desenvlviment, Sustentaçã e Manutençã de Sftware; e de Infraestrutura de Centr de Dads, Serviçs em Nuvem, Sala-cfre e Sala Segura. Também serã apresentadas as cnclusões e rientações d Acórdã 2569/2018-TCU-Plenári que trata de cntratações junt a grandes frnecedres de TIC. Além da apresentaçã sistemática d prcess de cntrataçã, será pririzada a apresentaçã e discussã ds artefats que cmpõem Term de Referência das Cntratações de TI. Serã enfatizads cass em que as falhas n planejament da cntrataçã truxeram séris prblemas para a licitaçã e, também, para execuçã cntratual. O seminári é ainda cmpst de quatr dinâmicas, em que s participantes sã cnvidads a praticar s cnceits apresentads, avaliand artefats de cntratações hiptéticas e apresentand s resultads as demais participantes. Este curs ferece as aluns a prtunidade de cnhecer mais prfundamente as peculiaridades nrmativas e técnicas relacinadas a nv mdel de cntrataçã de TI, tud iss n cntext da jurisprudência d TCU e das regras jurídicas gerais que regem as licitações e cntrats administrativs. 2
3 OBJETIVO GERAL Oferecer as prfissinais de diversas áreas da Administraçã Pública visã geral e sistematizada sbre a licitaçã e cntrataçã de sluções de tecnlgia da infrmaçã, desde planejament até a execuçã cntratual, realçand s Guias de Bas Práticas d TCU e da Setic/MP, a legislaçã atualizada sbre a matéria, a IN 01/2019, a IN 05/2014 (pesquisa de preçs), a IN 05/2017 (serviçs), as Leis /2016 e /2017, Decret 9.094/2017 e a extensa jurisprudência d Tribunal de Cntas da Uniã sbre esse assunt. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Intrduçã Relevância da TI Gvernança de TI (Prtaria-SGD/ME 778, de 04/04/2019) Planejament Estratégic de TI Prcess de Cntrataçã de TI O antig mdel de cntrataçã de TI Diretrizes d atual mdel de cntrataçã de TI Recurss Humans Capacitads na Gestã de TI Planejament Parcelament ds Serviçs de TI Pagament pr Resultads Qualidade Cntrle Efetiv sbre a Execuçã d Cntrat Guias de Bas Práticas em Cntrataçã de Sluções de TI Planejament da Cntrataçã Instituiçã da Equipe de Planejament da Cntrataçã Dcument de Oficializaçã da Demanda (DOD) Exercíci 1 DOD Estud Técnic Preliminar da Cntrataçã (ETP) Definiçã e Especificaçã das Necessidades/Requisits Análise Cmparativa de Sluções Análise Cmparativa de Custs Ttais de Prpriedade Estimativa d Cust Ttal da Cntrataçã Esclha e Justificativa da Sluçã Esclhida Declaraçã de Viabilidade da Cntrataçã Exercíci 2 ETP Term de Referência u Prjet Básic (TR) Definiçã d Objet da Cntrataçã Códig d Catálg de Materiais (Catmat) u Catálg de Serviçs (Catser) Descriçã da Sluçã de TI Justificativa para Cntrataçã 3
4 Especificaçã ds Requisits da Cntrataçã Definiçã das Respnsabilidades Mdel de Execuçã e Gestã d Cntrat Estimativas de Preçs Adequaçã Orçamentária e Crngrama Físic-financeir Regime de Execuçã d Cntrat Riscs e vantagens n us de UST - Unidade de Serviç Técnic: a jurisprudência d TCU Critéris Técnics para Seleçã d Frnecedr Índice de Crreçã Mnetária Edital Minuta d Cntrat Seleçã d Frnecedr Mdalidades e Tips de Licitaçã para Bens e Serviçs de TI (Decrets 9.412/2018 e 7.174/2010) Pregã (Bens e serviçs cmuns) Tip Técnica e Preç (Serviçs de natureza predminantemente intelectual) Direit de Preferência (Lei 8.248/1991 e Decret 7.174/2010) Margem de Preferência (Lei /2010) Aferiçã de Exequibilidade das Prpstas Cntrataçã Direta Inexigibilidade Dispensa da Licitaçã Registr de Preçs (Decret 7.892/2013) A jurisprudência d TCU a respeit da adesã a ARP de bjets de TI Exercíci 3 TR e seleçã d frnecedr Gestã d Cntrat (à luz d Acórdã 916/2015-TCU-Plenári) Iníci d Cntrat Encaminhament Frmal de Demandas Mnitrament da Execuçã Mnitrament Técnic (Área de TI) Mnitrament Requisitante (Área de Negóci) Mnitrament Administrativ Autrizaçã de Pagament Sanções Alterações Cntratuais Manutençã d Equilíbri Ecnômic-Financeir d Cntrat Transparência Transiçã e Encerrament Cntratual Inexecuçã Cntratual Exercíci 4 Gestã Cntratual 4
5 Gerenciament de Riscs à luz da IN 1/2019 e da IN 5/2017 Os avançs prmvids pela IN 1/2019 e a jurisprudência d TCU a respeit Mapa de Gerenciament de Riscs Identificaçã e Análise ds Principais Riscs Avaliaçã e Seleçã da Repsta as Riscs Registr e Acmpanhament das Ações de Tratament ds Riscs Diretrizes Específicas de Planejament da Cntrataçã Cntrataçã de Licenciament de Sftware e Serviçs Agregads Cntrataçã de Sluçã de Autenticaçã para Serviçs Públics Digitais Cntrataçã de Serviçs de Desenvlviment, Sustentaçã e Manutençã de Sftware Cntrataçã de Infraestrutura de Centr de Dads, Serviçs em Nuvem, Sala-cfre e Sala Segura 5
6 PALESTRANTE ANDRÉ LUIZ FURTADO PACHECO CISA (Certified Infrmatin Systems Auditr), é graduad em Prcessament de Dads pela Universidade Católica de Brasília e MBA em Cntrle Extern pela Fundaçã Getúli Vargas FGV. Auditr Federal de Cntrle Extern, atua na área de TI há 37 ans, ds quais 25 ans cm Auditr de TI. Ocupu s cargs de Diretr de Planejament de Auditrias; Gerente de Auditria de TI; e Assessr d Secretári de Fiscalizaçã de TI d Tribunal de Cntas da Uniã TCU. Realizu a supervisã e a revisã d Manual de Auditria de Sistemas e da 1ª ediçã da Cartilha de Bas Práticas de Segurança da Infrmaçã d TCU. Crdenu Levantament de Gvernança de TI na Administraçã Pública Federal que resultu n Acórdã nº 1.603/2008-TCU-Plenári, paradigma para a Gvernança de TI n Setr Públic. Participu da revisã d Guia de Bas Práticas em Cntrataçã de Sluções de TI. É instrutr de Auditria da Tecnlgia da Infrmaçã e de Licitações de TI ns curss da Organizaçã Latin-Americana e d Caribe das Entidades de Fiscalizaçã Superir OLACEFS, d TCU, d Centr Universitári d Distrit Federal UniDF e da FGV. Pssui larga experiência nas áreas de auditria, dcência e tecnlgia da infrmaçã. ANTÔNIO DAUD JÚNIOR Bacharel em Engenharia Elétrica e em Direit. Pssui especializaçã em Gestã em Cntrladria Gvernamental. É Auditr Federal de Cntrle Extern n TCU desde 2008, tend exercid funções de crdenaçã e supervisã de auditrias, de diretr na Sefti/TCU e de assessrament de autridade. É certificad em Auditria Gvernamental (CGAP) e em Autavaliaçã de Cntrles (CCSA) pel IIA. É certificad Auditr Líder ISO É instrutr de curss à distância e presenciais n ISC/TCU e na Enap. Cautr da bra A descmplicada cntrataçã de TI na Administraçã Pública. 6
7 INVESTIMENTO R$ 3.500,00 (Três mil e quinhents reais) LOTE 1 R$ 2.625,00 (Dis mil seiscents e vinte e cinc reais) LOTE 2 R$ 2.975,00 (Dis mil seiscents e vinte e cinc reais) Benefícis: Material de api persnalizad (Kit dental, mchila cm prta ntebk, caneta e cadern capa dura) Certificad de participaçã O Nv Mdel de Cntrataçã de Sluções de TI pela Administraçã Pública, rganizad pel ministr August Sherman Cavalcanti 03 almçs 06 cffee breaks 03 sessões de ginástica labral Uma assinatura exclusiva d Infrmativ Diári El Cnsultria. FORMAS DE PAGAMENTO O pagament pderá ser efetuad via Nta de Empenh u depósit em cnta crrente, em favr da El Cnsultria Empresarial e Prduçã de Events Ltda. Banc d Brasil Agência: Cnta Crrente: X BRB (Banc Reginal de Brasília) Agência: 0209 Cnta Crrente:
8 LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaç de Events d Metrplitan Flat SHN Quadra 2 Blc H - Sbrelja CEP: INFORMAÇÕES DA ELO CONSULTORIA BRASÍLIA - DF Espaç de Events d Metrplitan Flat SHN Quadra 2 Blc H Sbrelja CEP: CNPJ: / Inscriçã Estadual / Telefne: (61) / el@elcnsultria.cm SÃO PAULO - SP Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: Sã Paul SP Telefne: (11) flaviacards@elcnsultria.cm A El Cnsultria se reserva n direit de adiar u cancelar qualquer curs cas haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, neste treinament, cncederems a 5ª cm crtesia. 8
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