Direito Administrativo

Transcrição

1 AULA 3 Direito Administrativo Profª Tatiana Marcello

2

3 Direito Administrativo AULA 3 Olá, pessoal! Iniciaremos mais uma aula de Direito Administrativo e hoje veremos a parte do Regime Disciplinar da nossa Lei nº8112/90. REGIME DISCIPLINAR Dentro do nosso Regime Disciplinar, o edital cobrou a parte que trata dos deveres do servidor, as proibições, a acumulação de cargos, as responsabilidades e quais as penalidades administrativas que podem ser aplicadas. Essas partes são bem tranquilas e a lei traz todas as possibilidades. Inicialmente, veremos quais os deveres dos servidores públicos. Quem não respeitar os deveres, ou seja, quem transgredir os deveres; ou quem desrespeitar as proibições, que veremos em seguida, vai ensejar uma penalidade. Cada um deles vai resultar em uma penalidade e o importante é a gente entender o que a Lei julga como penalidade leve, média ou grave. Não respeitar os deveres, em regra, vai ensejar uma penalidade leva; mas já nas proibições, teremos topo tipo de penalidade prevista. DOS DEVERES Os deveres são, em regra, bem óbvios. Como no inciso II do artigo 116, que diz: SER LEAL ÀS INSTITUIÇÕES A QUE SERVIR. É claro que o servidor deve ser leal à sua instituição, mas ela precisa estar escrita pois, como disse anteriormente, caso os deveres não sejam cumpridos, eles vão ensejar uma penalidade e, para poder ser penalizado, isso precisa estar previsto na lei. Art São deveres do servidor: I exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo; II ser leal às instituições a que servir; III observar as normas legais e regulamentares; (observar todos regulamentos internos e normas legais cabíveis) IV cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais (dever de concurseiro.vip 3

4 obediência, fundamento na hierarquia a exceção se dá nos casos em que a ordem dada for para algum caso ); V atender com presteza: a) ao público em geral, prestando as informações requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal; (um exemplo para vocês é de que eu, advogada, chego ao tribunal para pegar o meu processo para poder fazer uma defesa no prazo solicitado pelo juiz e o processo não é encontrado pelos servidores da vara; então eu posso pedir uma certidão de que o meu processo não foi encontrado e, por isso, eu não consegui retirá-lo para preparar a defesa, pedindo a abertura de um novo prazo para eu entregar a minha defesa. c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública. VI levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para apuração; (vamos imaginar que você, servidor, viu seu colega cometendo um ato ilícito e não falou nada pra ninguém. Mas é seu DEVER levar essas irregularidades para a autoridade superior. Mas se eu suspeitar que a autoridade superior está sabendo da irregularidade e não fez nada ainda? Eu levo para outra superioridade) VII zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público; VIII guardar sigilo sobre assunto da repartição; IX manter conduta compatível com a moralidade administrativa; (não praticar atos de improbidade) X ser assíduo e pontual ao serviço; XI tratar com urbanidade (respeito, cortesia, educação...) as pessoas; XII representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder. A inobservância desses deveres funcionais do servidor está sujeita à pena de advertência, sendo que a reincidência pode ensejar a suspensão. A pena mais leve é a de advertências, mas cuidado, quando ocorrer a reincidência dessa inobservância dos deveres, eu vou sofrer uma suspensão! Se atentem aos incisos que trazem a palavra EXCETO. As bancas adoram trocar essa palavrinha por inclusive e, às vezes, você nem percebe a pegadinha. DAS PROIBIÇÕES Art Ao servidor é proibido: I ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato; (sair do trabalho para fazer as unhas em horário de expediente, por exemplo) 4 concurseiro.vip

5 MPU VIP Direito Administrativo Profª Tatiana Marcello II retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição; (levar processos para casa sem autorização) III recusar fé a documentos públicos; IV opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço; ( V promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição; VI cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; (levar os processos para casa, por exemplo, e deixar meu tio fazer meu trabalho por mim) VII coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a partido político; VIII manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o 2o grau civil; (pais, avós, filhos, netos e irmãos) IX valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da função pública; (carteirada) X participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário; XI atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro; (a ideia é evitar que o servidor utilize de sua facilidade dentro do órgão para atuar como despachante) XII receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições; (muita gente hoje em dia gosta de presentear os servidores das varas dos tribunais para eles darem andamento em seus processos, mas isso não pode) XIII aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro; XIV praticar usura sob qualquer de suas formas (agiotagem); XV proceder de forma desidiosa (preguiçosa, sem vontade, negligente); XVI utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares; (imprimir documentos pessoais na impressora da repartição) XVII cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de emergência e transitórias; XVIII exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho; XIX recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. A vedação quanto a X participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário não se aplica nos seguintes casos: concurseiro.vip 5

6 I participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros; e Nesse caso, não posso ser gerente ou administrador de alguma empresa privada, mas se for uma empresa privada em que a União tenha participação no capital social, eu tenho essa liberdade. Também posso.participar de gerência ou administração de sociedade cooperativa constituída para prestar serviços aos membros. II gozo de licença para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislação sobre conflito de interesses. Muitos servidores tiram a licença para tratar de interesses particulares para abrir seu próprio negócio. Durante a licença, é permitido. Tudo deve estar regularizado até a data da posse. OBS: Os incisos que estão em preto levam uma penalidade leve, os incisos em vermelho levam uma penalidade grave (demissão) e os incisos em azul levam uma penalidade intermediária. OBS 2: todas as vezes que os incisos tratam de parentes, ele deixa claro que são parentes até segundo grau (pais, avós, filhos, netos e irmãos). DAS RESPONSABILIDADES O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. Isso significa que o servidor que cometer alguma irregularidade durante o exercício de suas atribuições pode responder tanto na esfera civil, penal e administrativa. A responsabilidade civil diz respeito ao bolso ($$$$), a indenizar, reparar e devolver $$$. É possível que um servidor seja condenado a devolver dinheiro aos cofres públicos porque ele cometeu alguma irregularidade? SIM. Essa é a chamada responsabilidade civil. A responsabilidade penal significa que se aquela irregularidade que o servidor cometeu também é considerado crime ou contravenção lá nas leis penais, ele também responde um processo penal na esfera penal. A responsabilidade administrativa é o que acontece com o cargo do servidor. As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si. Ou seja, um mesmo servidor pode ser condenado ao mesmo tempo por sanções nas três esferas: civil, penal e administrativa. 6 concurseiro.vip

7 MPU VIP Direito Administrativo Profª Tatiana Marcello Exemplo: um servidor que não é muito assíduo, possui muitas faltas no trabalho. Esse servidor vai ser responsabilizado. Agora, ele precisa ser responsabilizado na esfera civil? ele deve raparar algum valor para a administração pública? NÃO. Ele precisa ser responsabilizado na esfera penal? Ele cometeu algum crime ou contravenção penal? NÃO. Ele cometeu apenas uma infração administrativa, ou seja, responde apenas na esfera administrativa. Cumulação poderá ser condenado em todas as esferas Ex.: servidor que frauda licitação, gerando dano ao erário: responderá civilmente tendo que ressarcir $ o erário; responderá administrativamente com a pena de demissão; responderá penalmente pelo crime Independência das esferas (relativa) há casos em que a decisão na esfera penal pode interferir nas demais: A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. As esferas são independentes, mas é apenas uma independência relativa. O processo criminal é o mais detalhado, o mais minucioso de todos. A pessoa só vai ser condenada se realmente restar provado. Logo, se a pessoa for absolvida por não ter existido o fato ou, caso tenha existido, a pessoa não ter sido a autora do fato, não há motivos para a pessoa ser penalizada na esfera administrativa. Ou seja, caso o servidor seja absolvido na esfera penal, ele também será absolvido na esfera administrativa. Mas apenas será absolvido por esses dois motivos. Agora, se for por outro motivo, as esferas não se comunicam e serão independentes entre si. Se absolvido na ação penal: a) por negativa de autoria ou inexistência de fato = absolve-se na esfera administrativa; b) por outro motivo = pode ser condenado nas outras esferas (ex.: absolvido na esfera penal por falta de provas do crime, mas pode haver provas de que houve alguma infração administrativa e o servidor ser condenado administrativamente). Obs.: se a absolvição penal ocorrer após a demissão, mesmo assim refletirá na esfera administrativa, tendo o servidor o direito de retornar ao cargo (Reintegração). Responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. Como assim, Tati? Vamos lá. Se um servidor, no exercício das suas atribuições, causa um prejuízo para terceiro, quem responde perante o terceiro é a Administração Pública. Depois que a União paga o valor para o terceiro, ela vai até o servidor e verifica se ele causou o concurseiro.vip 7

8 ato por dolo ou culpa. Em caso positivo, a Administração vai cobrar do servidor a reparação do dano, o ressarcimento do valor para os cofres públicos. Tratando-se de dano causado a terceiros (com dolo ou culpa), responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva. A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida. Se o servidor deixou uma dívida ao erário for no valor de R$ ,00 e veio a falecer, a obrigação de reparar o dano se estende aos seus sucessores, mas até o limite do valor da herança deixada por ele. Caso essa herança seja no valor de R$ ,00, a Administração Pública só poderá cobrar R$ ,00 dos herdeiros. Responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade. (CP, Art. 327 Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública.) Responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função (desrespeita deveres e proibições). Na prova, normalmente o nome que aparece é somente responsabilidade administrativa e não civil-administrativa. Essa é a responsabilidade que diz respeito aos deveres, as proibições dos servidores, tudo aquilo que gera uma penalidade administrativa. Art. 126.A Nenhum servidor poderá ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apuração de informação concernente à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou função pública (intuito de incentivar a denúncia de irregularidades). Esse artigo mostra o exemplo já dito antes. Quando eu vejo uma irregularidade prestada por um colega, eu tenho o dever de dar ciência dessa irregularidade ao meu superior. Caso eu tenha denunciado o meu colega ao superior e ele tenha comprovado a sua inocência, ele pode entrar com uma ação contra mim, alegando danos morais? Não. É assegurado ao servidor o direito de dar ciência à autoridade superior de fato que ele acredite ser irregular, sem que ele tenha que ser responsabilizado por isso. Esse artigo garante que as pessoas não tenham medo de denunciar irregularidades vistas em seu ambiente de trabalho. Essa é a ideia e é por isso que ele existe, para dar segurança para quem denunciar uma irregularidade. PENALIDADES Art São penalidades disciplinares: I advertência; (pena leve) II suspensão; (pena intermediária) 8 concurseiro.vip

9 MPU VIP Direito Administrativo Profª Tatiana Marcello III demissão; (pena pesada) IV cassação de aposentadoria ou disponibilidade; (é como se fosse a demissão de quem está inativo cassar a aposentadoria é cortar a verba, a pessoa deixa de receber o benefício da aposentadoria) V destituição de cargo em comissão (exoneração não é penalidade); VI destituição de função comissionada. A aplicação de quaisquer das penalidades SEMPRE requer prévio PAD ou sindicância. Sempre vai ter uma apuração do fato, o servidor tem o direito à ampla defesa, contraditório, para depois ser aplicada qualquer penalidade. O item IV, que traz a cassação da aposentadoria, tem algumas divergências, já que o servidor contribui para o regime próprio da previdência. Caso o servidor cometa alguma irregularidade e a sua aposentadoria é cassada, ele perde o direito à previdência. A crítica que existe sobre isso é de que o servidor que contribuiu durante todo o tempo de serviço para o regime próprio tem direito a receber a aposentadoria, já que ele pagou sempre por isso, tornando irregular essa cassação. Apesar dessa crítica, ainda existe a cassação de aposentadoria ou disponibilidade. Os itens V e VI trazem os casos de DESTITUIÇÃO. Quando for um servidor efetivo que comete uma infração, eu DEMITO; mas quando for um servidor ocupante de CARGO EM COMIS- SÃO ou FUNÇÃO COMISSIONADA, eu DESTITUO ele do cargo / função. A exoneração não é uma penalidade, eu exonero quando não quero mais um servidor, mas a destituição sim, essa é considerada como uma PENALIDADE. Sobre as penalidades: No processo administrativo brasileiro prevalece o princípio da atipicidade de ilícitos e infrações (ou tipicidade aberta), ou seja, nem tudo está definido objetivamente aspectos subjetivos (ex.: conduta escandalosa na repartição). Quando falamos em tipicidade, nos lembramos sempre da área penal, correto?! Para eu ser condenada por um ilícito penal, o crime deve estar previsto em Lei, ele deve estar tipificado em lei, como por exemplo: É CRIME MATAR ALGUÉM. Se eu matar alguém eu vou ser tipificado pelo crime. Mas se eu fizer algo que não estiver tipificado, eu não vou responder. Já no direito administrativo, essas previsões legais abrem margem para algumas definições, não vem tudo bem alinhado. Por exemplo, leva a penalidade de demissão quem praticar uma conduta escandalosa na repartição. O que é uma conduta escandalosa? O significado de conduta escandalosa é bem amplo e vai depender muito de interpretação. É uma tipicidade aberta, pois dá margem para a repartição avaliar qual a repercussão do fato, quais os danos que a infração causou, qual a natureza do fato, etc; Na aplicação das penalidades serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida, os danos que dela provierem para o serviço público, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção disciplinar. concurseiro.vip 9

10 Sempre vai ser motivado, fundamentado. Por exemplo: A pessoa está levando a penalidade de DEMISSÃO pois no artigo nº X consta que quando o servidor cometer a irregularidade TAL leva a penalidade de demissão. Prazo de prescrição das penalidades Prazo que a Administração tem para aplicar a penalidade ao servidor. A ação disciplinar prescreverá (deixará de existir): I em 5 anos, quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão; II em 2 anos, quanto à suspensão; III em 180 dias, quanto à advertência. O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido. Quanto mais grave, mais tempo a administração tem para entrar com uma ação disciplinar. CUIDEM: as questões gostam de vir dizendo que a prescrição começará a contar a partir da data do fato, mas NÃO! É a partir da data em que o fato se tornou conhecido. Abertura de PAD ou Sindicância interrompe a prescrição. Prazo para cancelar o registro Esse prazo é para depois que a pessoa leva a penalidade. A Administração tem um prazo para limpar o nome do servidor. Igualzinho ao SPC e Serasa: quando não pago uma dívida, meu nome é cadastrado no SPC, correto? Depois de um prazo, eles são obrigados a limpar meu nome desse cadastro. Isso funciona da mesma forma na Administração Pública! As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados, após o decurso de 3 e 5 anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar. Assim, se eu cometer alguma penalidade de advertência, após 3 anos decorridos do fato, caso eu não tenha praticado nova infração, a administração vai limpar o ocorrido do meu nome. Da mesma forma com a penalidade de suspensão. Após 5 anos decorridos do fato, caso eu não tenha praticado nova infração, a administração vai limpar o ocorrido do meu nome. Demais penas (demissão, cassação ou destituição), não há prazo para cancelamento porque o servidor deixará de ter pasta funcional. 10 concurseiro.vip

11 MPU VIP Direito Administrativo Profª Tatiana Marcello O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos. Por exemplo: quando a pessoa leva uma suspensão, ela fica em casa por um determinado período, sem receber nenhum valor e sem contar por tempo de serviço. Após decorridos os 5 anos, o nome do servidor ficará limpo ; mas não surtirá efeitos retroativos, ou seja, ele não vai receber os valores que ficou sem receber durante o período da suspensão. O benefício de limpar o nome só é válido dali pra frente. QUADRO COMPARATIVO DOS PRAZOS Advertência Aplicada sempre por escrito; Prazo prescricional 180 dias; Cancelamento em 3 anos; Art A advertência será aplicada por escrito, nos casos de violação de proibição constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservância de dever funcional previsto em lei (dentre os quais, os deveres do art. 116), regulamentação ou norma interna, que não justifique imposição de penalidade mais grave. A advertência é aplicada quando eu violo as proibições abaixo ou quando deixo de observar algum dever funcional previsto no artigo 16. Hipóteses do art. 117: Ao servidor é proibido: I ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato; II retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição; III recusar fé a documentos públicos; IV opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço; V promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição; concurseiro.vip 11

12 VI cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a partido político; VIII manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil (evitar o nepotismo); XIX recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. Suspensão Prazo máximo de 90 dias de suspensão; Prazo prescricional 2 anos; Cancelamento em 5 anos; Sem remuneração. A suspensão é considerado um buraco na vida do servidor. Ele fica em casa sem receber, sem contabilizar tempo de serviço e, além disso, consta no histórico dele que ele levou essa penalidade de suspensão por praticar determinada conduta. Art A suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições do art. 117 que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, não podendo exceder de 90 dias. Quando houver conveniência para o serviço, a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa, na base de 50% por dia de vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço. Por exemplo: A Gabriela comete uma infração e recebe a pena de suspensão de 60 dias. Mas a Gabriela é a melhor funcionária do setor, enquanto ela fica em casa, todo trabalho atrasa e eu preciso muito que ela fique trabalhando para manter tudo em dia. Nesse caso, a administração pode converter a pena de suspensão em multa, no valor de 50% por dia de vencimento. Assim, a Gabriela segue trabalhando mas recebendo a metade de sua remuneração para compensar a pena. Aplica-se a suspensão nas seguintes hipóteses: Reincidência de faltas punidas com advertência (Obs.: não precisa ser a mesma falta e se o registro já foi cancelado 3 anos, não é reincidência e sim nova advertência); Proibições do art. 117 não puníveis com demissão: XVII cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de emergência e transitórias; 12 concurseiro.vip

13 MPU VIP Direito Administrativo Profª Tatiana Marcello XVIII exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho (ex.: é fiscal da Receita e faz consultoria para uma empresa que fiscaliza); Será punido com suspensão de até 15 dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeção médica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação. Demissão Há 3 categorias de demissão (aplicável também para destituição do cargo em comissão): Impede nova investidura do servidor ao serviço público federal (desvio de $); Impede pelo prazo de 5 anos nova investidura ao serviço público federal; Não impede nova investidura do servidor ao serviço público federal. EM VERMELHO Os itens que mostram que a pessoa foi demitida e não pode mais voltar ao serviço federal ela não pode mais fazer concurso. Quase todas envolvem desvio de dinheiro; EM AMARELO Os itens que impedem por cinco anos a pessoa de voltar ao serviço federal; EM VERDE Os itens que não impedem nova investidura do servidor ao serviço público federal. Os itens da Lei nº 8.112/90 só impedem que a pessoa volte para o serviço público FEDERAL. Dependendo do estatuto estadual e municipal, não tem impedimento algum. Art A demissão será aplicada nos seguintes casos: I crime contra a administração pública (peculato, prevaricação...); II abandono de cargo (falta injustificada por mais de 30 dias consecutivos); III inassiduidade habitual (falta injustificada por 60 dias interpoladamente em 12 meses); IV improbidade administrativa*; V incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição; VI insubordinação grave em serviço; VII ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima defesa própria ou de outrem; VIII aplicação irregular de dinheiros públicos*; IX revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo; X lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional*; concurseiro.vip 13

14 XI corrupção*; XII acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas; XIII transgressão dos incisos IX a XVI do art (fazer o que é proibido) NÃO SE ESQUEÇA os itens em vermelho, os mais graves, todos envolvem $$$ (+ Incisos IX a XVI do art. 117): IX valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da função pública; (famosa carteirada) (*5 anos) X participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário; XI atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro; (Advocacia Administrativa) (*5 anos) XII receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições; XIII aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro; XIV praticar usura sob qualquer de suas formas; (agiotagem) XV proceder de forma desidiosa (preguiça, desleixo); XVI utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares; Cassação da Aposentadoria ou Disponibilidade Art Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão. É a demissão do inativo. Destituição de Cargo em Comissão Art A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão. Nesse caso, o agente não tem suspensão, ele é DESTITUÍDO direto do cargo. Parágrafo único. Constatada a hipótese de que trata este artigo, a exoneração efetuada nos termos do art. 35 será convertida em destituição de cargo em comissão (ou seja, se já foi exonerado e é constatada a falta, será convertida em destituição). 14 concurseiro.vip

15 MPU VIP Direito Administrativo Profª Tatiana Marcello Por exemplo: Fulano, servidor ocupante do cargo em comissão, fez uma besteira, pegou uma grana da administração e, antes de ser apurado o caso, o servidor pede exoneração. Quando a administração descobre que o servidor havia praticado o fato, ela pode CONVERTER a exoneração pela DESTITUIÇÃO. Assim, o servidor, ao invés de sair pela porta da frente, vai sair pela porta de trás. Assim, caso seja um dos casos em que o agente não pode mais voltar ao serviço público federal, fica registrado no nome do servidor. Então pessoal, por enquanto é isso! Terminamos nossa terceira aula de Direito Administrativo para o concurso do MPU! Na próxima aula, faremos uma revisão de tudo que foi visto até agora. concurseiro.vip 15