DIREITO ADMINISTRATIVO

Transcrição

1 DIREITO ADMINISTRATIVO Agentes públicos e Lei de 1990 Lei nº Regime jurídico dos servidores públicos Parte 7 Prof. Thamiris Felizardo

2 -Advertência - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato; - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição; - recusar fé a documentos públicos; -opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço; -promover manifestação de apreço ou desapreço na repartição;.

3 - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a partido político; - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil; - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado; - Infração que não justifique punição mais grave.

4 -Suspensão - reincidência das faltas punidas com advertência; - cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de emergência e transitórias; - exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho; recusar-se à inspeção médica; Prazos

5 -Demissão - crime contra a administração pública; - abandono de cargo; - inassiduidade habitual; - improbidade administrativa; - incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição; - insubordinação grave em serviço; - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima defesa própria ou de outrem;.

6 - aplicação irregular de dinheiros públicos; - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo; - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional; - corrupção; - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas; - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da função pública; - participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário;.

7 - atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro; - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições; - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro; praticar usura sob qualquer de suas formas; proceder de forma desidiosa; utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares; *****consequências da demissão

8 Competência para aplicação das penalidades -Prescrição das penalidades (prescrição penal) -Proc. Sumário X sindicância X PAD (hipóteses e duração) -Afastamento preventivo -Verdade sabida.

9 -Procedimento Sumário *Acumulação I - instauração, com a publicação do ato que constituir a comissão, a ser composta por dois servidores estáveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgressão objeto da apuração; II - instrução sumária, que compreende indiciação, defesa e relatório; III - julgamento 5 dias.

10 -Do Processo Administrativo Disciplinar -Obrigatoriedade -Comissão (servidores/presidente) -Sigiloso -Fases a) instauração, b) inquérito, c) julgamento -Advogado (Súmulas Vinculante 5) -Defesa (regra/mais de 1/edital) -Revel -Decisão.

11 -Revisão O PAD poderá ser promovido por autoridade de órgão ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade. Denúncia anônima Do Inquérito Princípio do contraditório e ampla defesa. Os autos da sindicância integrarão o processo disciplinar, como peça informativa da instrução.

12 -Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da autoridade instauradora do processo, este será encaminhado à autoridade competente, que decidirá em igual prazo. -O julgamento fora do prazo legal -Art Atenção!!!! O art. 170 da Lei foi declarado inconstitucional pelo STF: Art Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor..

13 Por maioria de votos, o STF declarou a inconstitucionalidade do art. 170 da lei 8.112/90. O dispositivo determina o registro, nos assentamentos do servidor, de eventuais transgressões cometidas mesmo que os fatos tenham sido alcançados pela prescrição. O Ministro Toffoli concluiu que o status de inocência do servidor deixa de ser presumido somente após a decisão definitiva na seara administrativa, ou seja, "não é possível que qualquer consequência desabonadora da conduta do servidor decorra tão só da instauração de procedimento apuratório (sindicância ou PAD) ou da decisão que reconhece a incidência da prescrição antes de deliberação definitiva de culpabilidade".

14 Comentários à decisão do STJ e STF Prova emprestada Depois do servidor já ter sido punido, é possível que a Administração, com base na autotutela, anule a sanção anteriormente cominada e aplique uma nova penalidade mais gravosa? Não se aplica o princípio da insignificância no caso de Infração disciplinar***