Com a palavra, o Oficial de Compliance
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- Benedito Borges
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1 Guia de estudos sobre o Compliance Mailing de Setembro/2018 Com a palavra, o Oficial de Compliance 1 Eduardo Lamy GUIA DE ESTUDOS DE COMPLIANCE Continuando com os exercícios de reflexão e revisão do conteúdo de nosso Manual, trazemos novas temáticas para o Guia de Estudos de Compliance da FEBRACAN. Esse formato deu mais dinamismo e viabilizou a medição permanente do resultado dos treinamentos. No mês passado trouxemos questões conceituais sobre compliance; o que é a diferença de um programa meramente formal de um efetivamente material. Neste mês falaremos um pouco do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência (SBDE) e do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE), além de retomarmos questões já exploradas nos mailings e em nossa primeira edição do Guia. Um abraço!
2 GUIA DE ESTUDOS DE COMPLIANCE Obs: o guia estará disponível para resposta no link: Parte IV Sistema de Defesa da Concorrência; a) Materiais introdutórios; 1) Vídeo Introdução ao Direito Concorrencial o CADE, disponível em 2) Sobre a Procuradoria-Geral Especializada junto ao CADE: 3) Sobre a antiga Secretaria de Acompanhamento Econômico (Seae), hoje dividida em Sefel e Seprac: 4) Manual de Compliance da FEBRACAN Parte 2.2. (O sistema brasileiro de defesa da concorrência (SBDC) e o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE) b) O CADE pelo CADE; O ex-presidente do CADE, Dr. Vinícius Marques de Carvalho, publicou recentemente, juntamente com Francisco Schertel Mendes, livro chamado Compliance, concorrência e combate à corrupção (São Paulo: Trevisan, 2017). No prefácio, o Ministro do Superior Tribunal de Justiça Ricardo Villas Bôas Cueva, afirma que: Nas políticas de combate à corrupção e defesa da concorrência, a adoção de programas de conformidade tem se revelado particularmente relevantes.
3 Os autores introduzem a obra indicando que: Ainda que não tenha a pretensão de eliminar completamente a ocorrência de um ilícito, o programa de compliance pretende, sim, reduzir as chances de que isso ocorra, ao criar ferramentas que o identifique rapidamente, e tratar do problema da forma mais adequada. Esse livro escrito pelo ex-presidente do CADE e prefaciado por Ministro do Superior Tribunal de Justiça confirma a visão positiva das instituições quanto à implantação de programas de compliance. Um sinal de que o compliance é, efetivamente, um caminho sem volta; à medida que o que se delineia é um incentivo coletivo a adoção de tais políticas de controle interno. c) Questionário; 1) Com base no Manual de Compliance da FEBRACAN, e demais materiais introdutórios trazidos acima, assinale a alterativa correta: a. O CADE tem a função única de analisar processos administrativos e condenar empresas por cometimento de cartel. b. As decisões do CADE não podem ser revistas pelo Poder Judiciário. c. Umas das funções do SBDC é preventiva, consistente na advocacia da concorrência. 2) Sobre a o Departamento de Estudos Econômicos, assinale a alternativa correta: a. O Departamento de Estudos Econômicos atua apenas quando consultado, jamais de ofício. b. O Departamento de Estudos Econômicos é comandado por um Jurista.
4 c. Os estudos do DEE servem para garantir que as decisões do CADE sejam técnicas e adequadas do ponto de vista interdisciplinar: jurídico e econômico. 3) Sobre o caso Febracan e o CADE incorreta: a. A Febracan firmou um termo de compromisso de cessação, em que se comprometeu a divulgar a cultura da livre concorrência entre suas filiadas. b. A utilização de tabelas de valor do serviço de maneira peremptória viola o compromisso firmado com o CADE. c. Processar administrativamente médicos que não cumprem a tabela de honorários é lícito. 4) Sobre o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência, assinale a alternativa incorreta: a. O SBDC também fiscaliza propostas de leis que são do interesse geral dos consumidores. b. A SBDC não fiscaliza o uso público de dinheiro. c. A Procuradoria do CADE é responsável por dar sustentação jurídica ao órgão, representando ele em juízo. 5) Quanto à necessária preocupação com a natureza do serviço prestado por intermediação da cooperativa, assinale a resposta correta: a. É legítima a greve de cooperados que atuam por intermédio da Cooperativa em hospital público, mesmo que isso inviabilize o prosseguimento da atividade do estabelecimento hospitalar. b. O médico cooperado, trabalhando em hospital público, é obrigado a aceitar as condições de trabalho, não tendo o direito de discutir ilegalidades ou abusos cometidos pela administração
5 do estabelecimento, haja vista o caráter essencial do serviço prestado. c. Há meios aptos a garantir o cumprimento das obrigações dos hospitais públicos em face da cooperativa, e a relação jurídica havida pode ser encerrada havendo inadimplemento.
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