AGENDA 21 COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: 1º setor Município: Itaboraí

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1 SEÇÃO I DIMENSÕES SOCIAIS E ECONÔMICAS Capítulo 1 Cenário 3 Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e desenvolvimento 1 O impacto de empreendimento frente à fragilidade institucional para lidar com as questões do meio ambiente e desenvolvimento sustentável 1 Fortalecer as instituições locais: 1.1 Criar fórum para ouvir: - como os gestores da primeira linha pensam o fortalecimento das instituições locais ; - e como os servidores pensam o fortalecimento ; - tirar as diretrizes locais a partir dos consensos. 1.2 Aparelhar as Secretarias (Ex: falta tinta de impressora); 1.3 Criar lei de cargos e salários. 1 A existência da Agenda 21 local 1 - Através de contínua de articulação: - levar o debate para os colégios criando novos líderes e protagonistas; - estimular cada escola a ter um representante da Agenda Promover o comprometimento dos gestores e do executivo: 2.1 Realizar encontro COMPERJ para nivelar as informações relativas ao empreendimento (público: Secretarias e demais entidades públicas); 3 Criar um projeto para buscar recursos (exemplo, com a Petrobrás) para ter em Itaboraí uma CENTRAL inter Secretarias - COMPERJ : - que seja consultiva; - que pesquise sob demanda; - que circule a informação sobre COMPERJ, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; - que centralize todas as informações e leis; - que seja gestado por profissionais locais identificados por suas competências técnicas. 1

2 2 Falta divulgar e informar sobre a Agenda 21, desenvolvimento sustentável e meio ambiente. 1 Criar um programa permanente de conscientização que: 1.1 Promova uma chamada corpo a corpo (na praça, na Prefeitura e na Associação Comercial) para responder o questionário quais as informações que você quer saber sobre Agenda 21, Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente? Obs: Pode-se pedir apoio ao IBGE (Sr. Romualdo Pereira de Rezende) para levar uma folha de questionário para ser anexada ao PNAD (ago/set 2008). 1.2 Fazer folder com as respostas; 1.3 Na hora da divulgação: - identificar os meios de comunicação (escrita, falada e televisionada) para divulgação; - inserir as bibliotecas (municipais, colegiais e IBGE) na divulgação; - utilizar as escolas para divulgar; - utilizar a internet (prefeitura e outros); - realizar visitações ao Comperj, como forma de divulgação. 3 Ampliação do quadro técnico de fiscalização na Secretaria de Meio Ambiente 1 Criar Disque denúncia para quando a população se sentir agredida por agressão ao meio ambiente; 2 Sensibilizar o Executivo para a realização de concurso; 3 Firmar convênios com instituições do Município para que possa requisitar técnicos; 4 Pedir ao Comandante-Geral do Batalhão 2

3 Florestal a instalação de departamento florestal próximo ao projeto da refinaria (respaldo fiscalizatório) Capítulo 2 Cenário 1 Cooperação internacional para acelerar o desenvolvimento 1 Desinformação sobre empresas internacionais 1 Conhecer área de cooperação internacional e investir na capacitação local 2 Geração de capacidade de escolha crítica, proporcionada pelo conhecimento adquirido. 1 Falta de programa integrado de habitação/educação/saúde e geração de renda para a população menos favorecida do município 1 Adequar o programa Bolsa Família para permitir o avanço profissional e educacional da população 2 Adequar os cursos de alfabetização à realidade da população carente de idade avançada 3 Dar condição para manter os alunos e professores em classe 4 Manter em dia o pagamento dos professores do Programa Brasil Alfabetizado e MOVA 1 Oportunidades de capacitação que possam ser geradas através de cooperação internacional 1 O município ser profissionalizado em captação de recursos. Capítulo 3 Cenário 2 Combate à pobreza 1 Desenhar programa para a população menos favorecida financeiramente 1 Intercambiar entre demandas intermunicipais as diversas especialidades profissionais promovendo o marketing pessoal 2 Trazer o Sistema S para o Município juntamente com o SINE (Sistema Nacional de Emprego) 3 Estudar o mercado de trabalho potencial para o Município e adequar ao perfil desejado a capacitação desta Municipalidade, nas diversas especialidades. 4 Estabelecer cursos voltados para capacitação em atividades como eletricista, bombeiro, manutenção predial e profissional em geral para construção civil no Município, entre outros 5 Criar profissionais respeitando a cultura local através de Cooperativas 6 Investir no aumento da escolaridade da população incentivando a promoção da cultura 3

4 2 A precarização dos contratos de terceirizados pelo COMPERJ na região do projeto 1 Criar mecanismos de retenção pelo COMPERJ, em cláusula contratual, de montante significativo que seja suporte para causas trabalhistas em processos no judiciário dentro do município. 3 Substituição da população local pela chegada na cidade de novos contratados para trabalhar em Itaboraí 1 Criar profissionais respeitando a cultura local através de Cooperativas 2 Investir no aumento da escolaridade da população incentivando a promoção da cultura local como forma de desenvolvimento sustentável 1 Inexistência de programas que modifiquem os padrões de consumo não sustentáveis no município nas áreas de: reciclagem de lixo, energia e produtos orgânicos 1 Implantação de sistema de retorno de embalagens usadas (PET, sacolas plásticas) para diminuir o lixo existente 2 Ampliar o programa existente de recolhimento de pilhas, baterias e outros 3 Profissionalizar o mercado de catadores de lixo e trabalhadores de rua em geral 4 Incentivar a implantação de alternativas de energia 5 Utilizar o gás metano para ser transformado em energia elétrica (termoelétrica) Capítulo 4 Cenário 2 Mudança nos padrões de consumo local como forma de desenvolvimento sustentável 1 Existem recursos humanos a serem capacitados 1 - Transferir esses conhecimentos para todos os setores da comunidade. 4

5 6 Promover a educação de consumo de energia para o Município, com educação ambiental conjugada nos diversos setores econômicos 7 Resolver o desperdício das canalizações de água existentes no centro do Município, em suas adutoras e consertar vazamentos 8 Proporcionar o abastecimento de água nas áreas não contempladas 9 Garantir mercado inter regional para a produção de produtos orgânicos no Município (verificar com a EMATER) 2 Divulgação adequada para o serviço do PROCON 1 Implantar PROCON com sistema informativo acoplado para a população 1 Grande mobilidade da população a procura de serviços (educação, saúde, trabalho) no município de Itaboraí 1 Criar campus de Universidades Públicas nas disciplinas não ofertadas no Município 2 Implantar rede hospitalar em outros Municípios para desafogar o setor de saúde de Itaboraí 3 Equipar os PSF (Programa Saúde da Família) e melhorar a capacitação de profissionais do setor de saúde do PSF 4 Melhorar a realidade do Programa Rio Card e Fundação Leão XVI para idosos, setor educacional e pessoas com necessidades especiais 5 - Aumentar o respeito à dignidade de grupos especiais como mulheres, idosos e pessoas com Capítulo 5 Cenário 2 Dinâmica demográfica e sustentabilidade 1 Estudos do CONLESTE e outras fontes 1 Ampliar leque de informação para a tomada de decisão. 5

6 necessidades especiais 6 - Melhorar o padrão de qualidade das calçadas (largura) existentes no Município inteiro a fim de fornecer os meios de mobilidade adequada 7 Estender para Itaboraí o programa CEDERJ (Educação à Distância das Universidades Públicas UFF, UFRJ, UERJ) Capítulo 6 Cenário 3 Proteção e promoção das condições da saúde humana 1 Possibilidade de geração de problemas de saúde decorrentes da falta de saneamento ambiental 1 Trabalho em conjunto das Secretarias de Meio Ambiente e Saúde para monitorar e tipificar problemas de saúde daí decorrentes e suas soluções 2 Falta de profissionais capacitados na área da saúde 1 Programa de valorização profissional e contratação de profissionais de saúde 2 Falta equipamentos hospitalares como aparelhos especializados de emergência e exames laboratoriais, tomografia computadorizada, ressonância magnética, exames biológicos, entre outros. 3 Promover programas de esclarecimento à população pobre na área de saúde preventiva, odontologia, centro de tratamento de queimados (CTQ), bem estar social, esportes, entre outros. 4 Criação de uma Vila Olímpica para o Município com instalações adequadas 1 Existem instalações de estabelecimentos assistenciais de saúde existentes para suprir a demanda local Capítulo 7 Cenário 2 1 Ampliar o atendimento de saúde. Promoção do Desenvolvimento Sustentável dos assentamentos humanos 6

7 1 Falta de rede de esgoto separador absoluto, com instalação de Estação de Tratamento de Esgoto no município; com exceção de Itambi e Apolo, que funcionam precariamente. 1 Definição de um programa de remanejamento de habitações existentes em margens de rios em Itaboraí, com seu escalonamento de intervenção 2 Risco de favelização no município 1 Promover programa de fiscalização para não ressurgimento de outras habitações 2 - Rever o Plano Diretor (2009) dando especial atenção à adequação de linguagem, risco de favelização e adequação de recursos. 3 - Implementar estratégias adequadas utilizando o Plano Diretor como instrumento orientador para os futuros assentamentos no município. 4 Promover planos diretores distritais, a partir de uma estratégia de ação para evitar riscos de favelização. 3 Carência de equipamentos públicos nas áreas de educação, saúde, habitação e transporte do município de Itaboraí 1 Criação de programa de isenção de taxas e tributos devidos aos poderes públicos e dirigidos às entidades sem fins lucrativos, entidades educacionais e científicas 2 Estabelecer critérios para isenção de taxas de escritura para regularização fundiária dirigida à população de baixa renda (estudar a faixa salarial a ser objeto desta isenção) 1 Implantar política habitacional adequada às transformações oriundas do desenvolvimento 1 Promover o desenvolvimento sustentável no assentamento. 7

8 Capítulo 8 Cenário 2 Integração entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decisões 1 - Ampliação dos programas que incentivem o uso sustentável do meio ambiente. 1 Fazer circular cópia de um documento ( diário oficial ou decreto) que estabeleça compromissos entre a área de meio ambiente municipal e órgãos da esfera federal.(identificar documento) 2- Identificar os programas existentes; 3- Identificar e os recursos naturais locais (estudos já iniciados visando à definição de um zoneamento das áreas a serem protegidas). 2 Falta programa integrado de sustentabilidade ambiental (integrado com a Agenda 21, (P.ex.: dificuldade de acesso à sala da Agenda 21 localizada no prédio da prefeitura) 1 Fortalecer o Conselho de Meio Ambiente (CONDEMA) - trabalho transversal nas Secretarias nos 3 setores da sociedade + Agenda 21 3 Falta de mecanismos que centralizem a entrada e saída de informações estratégicas no Município 1 Já contemplada na 1ª preocupação (1, 1.3- Central ) do Cap Central de recepção de potencial sócioambiental 1 Já contemplada na 1ª preocupação (1, 1.3- Central ) do Cap Existência do Conselho e estudos sobre Meio Ambiente. 1 Informar a toda a sociedade sobre estes conhecimentos para que eles se apropriem. SEÇÃO II CONSERVAÇÃO E GERENCIAMENTO DE RECURSOS PARA O DESENVOLVIMENTO Capítulo 9 Cenário 2 8

9 1 Aumento de indústrias,no município, que poluam a atmosfera, 1 Instrumentos junto ao Plano Diretor de critério para estabelecimento de indústrias no zoneamento previsto 2 Treinamento de técnicos da Secretaria de Meio Ambiente (em monitoramento do ar) junto a FEEMA e também universidades 3 Controlar a emissão de gases da frota circulante de veículos em parceria com órgãos tipo DNIT, DETRO 4 Incluir metano nos parâmetros a serem monitorados na rede de qualidade do ar. 5 Conhecer os parâmetros que são monitorados na rede interna de monitoramento do ar no COMPERJ 6 Capacitação de pessoal alocado para analisar o diagnóstico e desenho do plano de ação quando couber para intervir em situações emergenciais Proteção da atmosfera 1 Existência do conselho COMDEMA (conselho municipal de defesa do meio ambiente) Capítulo 10 Cenário 2 1 Frota circulante de transporte da prefeitura já usa gás, inclusive veículos de transporte pesado Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento de recursos terrestres 1 Deficiência no setor de fiscalização dos recursos terrestres por falta de orçamento em sua estrutura 1 Proposta de antecipação de recursos financeiros que, aplicados em um planejamento estratégico, levará Itaboraí a estar preparada para o impacto do empreendimento. 1 Existência de órgãos fiscalizadores (secretaria do meio ambiente, Secretaria de planejamento, Secretaria de obras, setor de posturas) Capítulo 11 Cenário 2 Combate ao desflorestamento 1 Gerenciamento adequado dos recursos de território para o município (recursos minerais, solos, flora, fauna, atmosfera, entre outros) 9

10 1 Degradação ambiental desenfreada produzida por atividades econômicas (extração mineral) 1 Fortalecimento de órgãos estaduais e municipais (monitoramento via satélite) aplicado por recursos financeiros tanto para pessoal qualificado quanto para gerenciamento por satélite em si. 1 Existência de um órgão de meio ambiente 2 Criação de legislação para a questão ambiental (Código Ambiental não aprovado até o momento pelo Legislativo) OPORTUNIDADES 1 e 2: 1 Estruturação dos órgãos ambientais para cumprimento da legislação ambiental vigente Capítulo 12 Cenário 1 Manejo de ecossistemas frágeis: luta contra desertificação e seca 1 Falta de plano de contingência para prevenir e 1 Existência de fiscalização municipal proteger os ecossistemas frágeis de Mata permanente no manguezal Atlântica. 1 Necessidade de aumento do quadro de 1 Disponibilizar resultados de monitoramento (satélite) de séries históricas de áreas sujeitas à fiscalização permanente no território municipal contido nas áreas da APA Guapimirim erosão. 2 Criar plano de contingência (riscos) para áreas de mangue e remanescentes de mata atlântica. 2 Falta de conscientização dos moradores das áreas de ecossistemas frágeis 1 Realizar programa de educação ambiental Capítulo 13 Cenário 1 Gerenciamento de ecossistemas frágeis: desenvolvimento sustentável das montanhas 1 Falta de recursos suficientes do poder público 1 Existe no município através da secretaria de 10

11 para gerenciamento e manejo dos ecossistemas frágeis 1 provisão de recursos financeiros para o Poder Público gerenciar seus ecossistemas frágeis de serras e morros agricultura, atividades relacionadas a pesca. 1 Atividade quadripartite entre Itaboraí, Tanguá, Rio Bonito e Cachoeiras de Macacu para o desenvolvimento sustentável da Serra do Barbosão. Capítulo 14 Cenário 2 Promoção e desenvolvimento rural e agrícola sustentável 1 Desconhecimento pela população dos efeitos negativos causados pelo uso de defensivos agrícolas, com possibilidade de geração de enfermidades com riscos cancerígenos. 1- Criar campanhas educativas permanentes junto à população em geral, empresariado e setor público; 2- Comprometer os fornecedores e vendedores no processo de conscientização da população; 3- Solicitar uma vigilância mais intensiva. 2 Falta de produção de alimentos orgânicos e naturais 1 incentivar a produção de orgânicos e naturais: - por campanha educativa; - capacitando agricultores; - através da rede de ensino. 3 Inexistência do mercado produtor 1 Definir o local apropriado para o funcionamento do Mercado do Produtor (que existe no papel); 2 Sensibilizar a Secretaria de Agricultura para adotar providências que façam o Mercado do Produtor acontecer. 1 Há centro de pesquisas de medicina veterinária (Plínio Leite). 1 Trazer para o município novas parcerias com centros de pesquisa, como a acima citada. 2- Há a atuação da Vigilância Sanitária, tanto nos produtos de origem animal como vegetal. - de ter produtos mais saudáveis na mesa do consumidor (aumento da confiabilidade dos produtos); - de democratizar as informações referentes à população. 3 A EMATER já realiza programa de agricultura familiar. 1 de disponibilizar ao produtor e consumidor, melhores resultados com custos mais baixos. 11

12 4 Dejetos de animais na agropecuária 1 Realizar levantamento para identificar os impactos dos dejetos animais sobre a agropecuária. 1 Falta de conscientização da população em relação à biota 1 Introdução na grade escolar de disciplina que oriente melhor comportamento da universidade em relação ao conhecimento e manejo de sua diversidade ecológica 2 Encaminhar às universidades expediente que cobre o retorno das pesquisas realizadas no município 3 Capacitação de recursos humano das Secretarias de Meio Ambiente, Educação, Saúde, Urbanismo, Planejamento em Agenda 21 dos temas de diversidade biológica de interesse municipal 1 Inexistência de centro de capacitação da população, em geral, com relação à preservação do meio ambiente. 1 Sensibilizar a Câmara dos Vereadores para votar orçamento para o Centro de Educação Ambiental. 2 Captação de recursos adicionais para suporte ao centro 4 Já temos agricultores e mercado produtor (no papel). Capítulo 15 Cenário 2 Conservação da diversidade biológica 1 de disponibilizar ao produtor e consumidor, melhores resultados com custos mais baixos. 1 Grande biodiversidade e de recursos hídricos e fósseis 1 Montagem de política de diversidade biológica para os ecossistemas mais expressivos: mata atlântica, mangues e sítios arqueológicos e paleontológicos. Capítulo 16 Cenário 1 Manejo ambientalmente saudável da biotecnologia 1 Prefeitura tem programa de horta escolar comunitária; e instrução de manejo (restrito à distribuição de sementes) 1 Extensão dos cultivos comunitários a todo o município 2 Preocupação com o desconhecimento da 2 Projeto criado pela câmara técnica do 12

13 população sobre os modificadores genéticos e orgânicos causadores de mutações e outras anomalias. 1 Capacitar técnicos locais para criar programa de manejo (monitorado ambientalmente saudável da biotecnologia). 1 Falta de um trabalho de fiscalização integrado a educação preventiva, com poderes interventores 1 Montar trabalho específico para atender às necessidades do município de Itaboraí junto à SERLA 2 Evitar a pesca predatória na região da colônia de pescadores de Itambí Z8 1 Melhorar as condições de trabalho na zona limite entre rio Caceribu e Guaxindiba, manguezal de Itaboraí 3 Falta de estrutura para a comunidade pesqueira principalmente com o pescador artesanal Conselho da Secretaria de Meio Ambiente de implantação de um Centro de Educação Ambiental, agora já está com a parceria da Secretaria de Educação e está sendo discutido para entrar no próximo orçamento 1 Garantir a Educação Ambiental no município 3 Horto Pacheco acaba de ser municipalizado Capítulo 17 Cenário 1 1 Geração de novas pesquisas Proteção dos oceanos e zonas costeiras 1 Implantar programa de educação ambiental nas comunidades costeiras visando à preservação dos mangues e da biota OPORTUNIDADE ÚNICA: 1 Melhoria do gerenciamento dos recursos hídricos que digam respeito às zonas costeiras e o oceano 2 Melhoria da escola de pesca dentro das colônias pesqueiras (colônia Z8) 3 Montar plano de educação fiscal ambiental para ser trabalhado em todos os segmentos de ensino do município 4 Artesanato do mangue feito pela população de pescadores do bairro de Itambí 13

14 1 Melhorar as condições de trabalho do pescador artesanal. Capítulo 18 Cenário 2 Proteção da qualidade do abastecimento dos recursos hídricos 1 A poluição do rio Caceribu, por lançamento de esgoto e de nitritos e nitratos oriundos de fábrica de charque 1 Ampliar o número de fiscais da Secretaria de Meio Ambiente 2 Poluição do lençol freático, através do chorume produzido no lixão local e dos agrotóxicos usados sem orientação técnica 1 Buscar apoio externo (financiamento) para remediar o antigo lixão no bairro Ferma 3 Carência de água tratada no município 1 Proposta municipal para que a concessionária municipal assuma as suas responsabilidades de abastecer em condição sustentáveis o município 2 Manutenção e operação adequada das adutoras do município 1 Construção de Estações de Tratamento de Água e canalização das águas às residências, OPORTUNIDADE ÚNICA: 1 Garantir qualidade de abastecimento de recursos hídricos Capítulo 19 Cenário 1 2 Estudos de reutilização da água que sejam adequados ao município Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas 1 Aumento do fluxo de caminhões transportando substâncias químicas tóxicas (COMPERJ, Arco Rodoviário e outros empreendimentos 1 Garantir que o plano diretor de resíduos sólidos (Conselho do Meio Ambiente) em estudo, seja implantado 1 Implantar orientação aos moradores do entorno da rodovia, relacionados aos riscos no caso de acidentes químicos 1 Evitar danos maiores em caso de acidentes 14

15 2 Garantir que as informações sobre todos os resíduos sejam disseminadas para: -poder público; -toda sociedade; -especificamente os moradores do entorno das rodovias, dos aterros e afins. 2 Articulação nos âmbitos federal, estadual e municipal no controle de fiscalização do fluxo de produtos tóxicos e perigosos. Capítulo 20 Cenário 1 1 Disciplinar o comportamento ambiental de todos os segmentos da sociedade Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos 1 Falta de um programa para gestão deste tipo de resíduos 1 Garantir que o plano diretor de resíduos sólidos (Conselho do Meio Ambiente.) em estudo, seja implantado 2 Garantir que as informações sobre todos os resíduos sejam disseminadas para: -poder público; -toda sociedade; -especificamente os moradores do entorno das rodovias, dos aterros e afins 1 Implantar um programa de gestão de resíduos perigosos Capítulo 21a LIXO Cenário 3 Capítulo 21b ESGOTO Cenário 2 1 Disciplinar o comportamento ambiental de todos os segmentos da sociedade Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas com esgotos 1 Sistema de abastecimento de água, assim como o precário. tratamento de esgoto 1 Estruturar o tratamento de água e esgoto através da concessionária CEDAE 1 Implantar programa de coleta seletiva com as cooperativas de catadores 1 Criação de cooperativas de catadores dentro da proposta do CONDEMA 15

16 2 Inadequação da localização do aterro sanitário no distrito de Itambí (o que tem provocado a incidência de insetos nas casas, doenças de pele, odor forte, etc) 1 Divulgar as informações sobre a gestão sustentável do aterro 3- Esgoto depositado em natura em torno de 90% do Município 1 Atendida na ação da preocupação Saneamento básico precário 1 Atendida na ação da preocupação 1 5 Preocupação com o destino do lixo, que migra para locais de recursos naturais, atrapalhando a fauna e a flora (anteriormente no cap 14) 1 Programa de Educação Ambiental para conscientização da população residente e flutuante quanto a melhor gestão dos resíduos sólidos e seu destino 2 Maior fiscalização 2 Tipificação de projetos de utilização de biodigestores que se mostrem viáveis para serem implantados em propriedades rurais e condomínios urbanos no município Capítulo 22 Cenário 1 1 Solução alternativa ao destino final do esgoto sanitário em áreas remotas Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos 1 Ausência de um programa de coleta seletiva 1 Garantir que o plano diretor de resíduos sólidos (Conselho do Meio Ambiente) em estudo, seja implantado 2 Garantir que as informações sobre todos os resíduos sejam disseminadas para: -poder público; -toda sociedade; -especificamente os moradores do entorno das 1 Promover a integração do sistema gestor municipal com órgão federal com vistas à capacitação dos quadros municipais no que concerne aos materiais radioativos 1 Ter população informada 16

17 rodovias, dos aterros e afins 2 Não temos nenhuma informação de como realizar manejo seguro destes resíduos radioativos 1 Já contemplado na preocupação acima SEÇÃO III FORTALECIMENTO DO PAPEL DOS GRUPOS PRINCIPAIS Capítulo 23 Cenário 1 1 Existe integração entre os grupos, mas não há fortalecimento por falta de recursos 1 Realizar planejamento que atenda a demanda municipal 2 Criar uma rede de serviços integrados para atender o público alvo 2 Falta conscientização dos grupos principais quanto aos seus direitos e deveres relacionados à reivindicação de política pública 1 Maior divulgação dos programas voltados para esses grupos principais Preâmbulo 1 Criação de uma política que englobe todas as ações já desenvolvidas no Município 1 A garantia de que os direitos sociais sejam atendidos Capítulo 24 Cenário 2 Ação mundial pela mulher, com vistas a um desenvolvimento sustentável e equitativo 1 Política incipiente de planejamento familiar no município 1 Ampliar a política de planejamento familiar no município 2 Fragilidades de escolarização de formação de mulheres jovens e adultas 1 Avançar na escola o debate sobre as questões de gênero 2 Incentivar as mulheres (jovens e adultas) a 1 Criação de políticas de geração de rendas para mulheres e GLBT 1 A inclusão social destes grupos 17

18 continuar estudando 3 Ampliar o número de vagas para mulheres fora da idade escolar e promover sua qualificação 3 Não há política específica para o público GLBT 1 Capacitar os recursos humanos sociais para a questão GLBT 2 Realizar diagnóstico sobre esse grupo -conhecer os atores, suas lideranças e o movimento social -realizar campanhas de conscientização da população para os direitos humanos Capítulo 25 Cenário 2 A infância e a juventude no desenvolvimento sustentável 1 Não há uma cultura participativa que favoreça a maior atração da juventude nas questões de desenvolvimento sustentável 1 Criar secretaria especial voltada para a infância e juventude 2 Montar uma sede da FIA Fundação de Infância e Adolescência Estadual 3 Criar um Centro de Convivência voltado para o esporte, lazer, conhecimento entre outros 4 Construir uma agenda cultural que atenda as demandas da infância e juventude 2 Atrasos na formação técnica e tecnológica no Estado que repercute no Município 1 Criar escola técnica no município 2 Criar um Centro de Atendimento para jovens dependentes químicos 3 Criar um Centro Psico-social para atender os jovens vítimas de maus tratos 1 As secretarias precisam interagir efetivamente com a juventude de modo que eles se envolvam nas atividades 1 A garantia de uma participação qualificada que promova a inclusão social com cidadania plena 2 Implantação de programas de treinamento e programas educacionais de formação técnica visando o primeiro emprego Capítulo 26 Cenário 1 1 Garantir inserção deles no mercado de trabalho diminuindo o desemprego 18

19 Reconhecimento e fortalecimento do papel das populações tradicionais e suas comunidades 1 A comunidade de pescadores não participa das decisões referentes à sua categoria 1 visitar as comunidades para levantamento de demandas. 2 Criar uma escola de pesca na comunidade de Itambí (antiga demanda dos pescadores) 3 Transferir os ribeirinhos para lugares mais seguros e ambientalmente saudáveis. 2 Impactos das obras do PAC na comunidade de pescadores de Itambí (distância do local de trabalho) 1 Discutir as obras do PAC com a comunidade, considerando o meio de vida dos pescadores e da população local (comercialização, beneficiamento e outras atividades paralelas). 1 Criação de uma escola de pesca na comunidade de Itambí Capítulo 27 Cenário 3 1 Qualificar o trabalho dos pescadores, ampliando o leque de possibilidades na região. Fortalecimento do papel das ONG s: parceiros para um desenvolvimento sustentável 1 Baixa visibilidade das ONGs que atuam no município 1 Realizar workshops nos distritos para divulgação de práticas e metodologias 2 Falta informação sobre o histórico das ONG s visando mais transparência de suas ações. 1 Criar um setor de relacionamento no executivo municipal para criar uma interlocução com as ONGs dentro do município 1 Valorização das ONGs que vem realizando um bom trabalho 1 Garantir os resultados das Políticas públicas municipais Capítulo 28 Cenário 2 Iniciativa das autoridades locais em apoio à Agenda 21 19

20 1 Falta de conhecimento e participação do Município nos processos da Agenda 21 1 Promover debates dentro das escolas fortalecendo as ações que estão em andamento 2 Divulgar nas mídias locais 3 Sensibilizar as autoridades locais visando um maior comprometimento 4 Integrar as ações dos 4 setores da Agenda 21 COMPERJ 1 Integração da Agenda 21 local nos órgãos públicos 1 Qualifica a discussão sobre as Políticas Públicas (sua formulação) 2 Integração das Agendas 21 local e COMPERJ Capítulo 29 Cenário 2 1 Fortalecimento da Agenda 21 Local, e maior sustentação com o empreendimento COMPERJ Fortalecimento do papel dos trabalhadores e seus sindicatos 1 A precarização do trabalho pelas empresas terceirizadas ligadas ao COMPERJ 1 Estabelecer parceria com a OAB Local visando o cumprimento das leis trabalhistas por parte das empresas que se instalarão no município 2 Com o estabelecimento das bases dos sindicatos que serão atraídos pelos empreendimentos que se instalarão em Itaboraí 1 Buscar organizar os trabalhadores informais através de cooperativas especiais, ex.: agricultura familiar, artesãos, avicultura, apicultura, entre outros. 1 Perda de competitividade pela indústria e comércio local 1 Dar visibilidade a Comissão Municipal de Emprego 1 Garantir as informações necessárias a mão-deobra ativa no município 2 Transformação da Comissão Municipal de Emprego em Conselho Municipal 1 Maior participação dos trabalhadores na formulação das políticas públicas voltadas ao mercado Capítulo 30 Cenário 2 Fortalecimento do papel do comércio e da indústria 1 Instalação de incubadoras de Universidades Públicas e do Sistema S. 20

21 1 Incentivar os empreendimentos locais visando melhorar sua capacidade e competitividade 2 Instalar incubadoras de Universidades Públicas e do Sistema S. 3 Capacitação para empresários e mão-de-obra para novas metodologias, tecnologias e de produção 4 Reunir, em encontro setorial, para escutar sugestões sobre o fortalecimento da indústria e do comércio (presença do poder público enquanto fomentador) 1 Ausência de Secretaria de Ciência e Tecnologia e instituições que estimulem a pesquisa 1 Criar a Secretaria de Ciência e Tecnologia 2 Promover programas de cooperação técnica com as universidades de maneira a garantir acesso aos resultados obtidos com as pesquisas realizadas no município 2 O Município não tem acesso ao resultado das pesquisas realizadas em seu território 1 Promover programas de cooperação técnica com as universidades de maneira a garantir acesso aos resultados obtidos com as pesquisas realizadas no município 1 Falta de um mercado municipal que atenda os produtos locais 1 Aumentar a competitividade da indústria e do comércio local Capítulo 31 Cenário 2 Comunidade científica e tecnologia 1 Criação de Secretaria de Ciência e Tecnologia 1 Aumentar as oportunidades de negócios sustentáveis 2 Criação de cursos voltados para o desenvolvimento sustentável, a partir das instituições de pesquisa que se instalarem no Município Capítulo 32 Cenário 1 1 Qualificação do capital humano Fortalecimento do papel dos agricultores 1 Existência da Itaflores (Associação de Produtores de Plantas e Flores Ornamentais de Corte de Itaboraí). 21

22 1 Já contemplado no Capitulo. 14, Preocupação 3. 2 Falta valorizar o trabalho rural dentro do Município. 1- Disponibilizar infra-estrutura para o meio rural (similar à existente na área central). 3 Falta fiscalização ao uso indiscriminado de agrotóxicos 1 Incrementar educação ambiental: - na área de produção; - e junto às escolas (rurais, inclusive). 1 Interrupção dos recursos financeiros para finalizar a elaboração da agenda 21 1 Interferir junto ao Ministério do Meio Ambiente e FNMA (Fundo Nacional do Meio Ambiente) para a liberação dos recursos que faltam (alegação de interrupção foi a troca de coordenador geral). 2 Falta transparência no uso e prestação de contas de recursos na Agenda 21 1 Garantir já demandada (pela Secretaria de Meio Ambiente) prestação de contas- desde 1 Levar ao conhecimento da população a existência de produtores qualificados no Município (O município é o 2º maior produtor de plantas ornamentais do Estado); 2 Aumentar produção do município em plantas ornamentais (Tornar-se o 1º produtor do Estado). 2 Já existe ação de fortalecimento junto às Associações que fazem parte do CMDR - Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural 1 De disponibilizar conhecimento, técnicas, preparo e gestão ao agricultor. SEÇÃO IV MEIOS DE IMPLEMENTAÇÃO Capítulo 33 Cenário 3 Recursos e mecanismos de financiamento 1 Está tramitando Lei para Fundo da Agenda 21 (foi garantido R$ por ano para Agenda 21. Mas até o momento foi disponibilizado apenas: telefone, secretária e sala) 1 Fortalecimento da Agenda 21 local, garantindo o aporte de recursos via orçamento municipal. 22

23 dezembro de 2005 até a interrupção, em junho de 2006; 2 Garantir o acesso à prestação de contas para toda sociedade (no sítio do planejamento inclusive); 3 Garantir a divulgação do planejamento antes de iniciar cada semestre. 3 Falta capacitar recursos humanos para captação de recursos financeiros 1 Identificar na sociedade civil profissionais com o perfil para a capacitação; 2 Garantir capacitação regional. 4 Maior fiscalização e monitoramento das ações a serem definidas pelo Fórum Local (após a consolidação) 1 Formar o comitê (dentro do fórum) com representantes nas áreas mais expressivas. 5 Faltam ações permanentes de divulgação para as informações da Agenda 21 chegarem a toda população 1 Garantir a divulgação prevista na Agenda 21 (Roda Viva). Capítulo 34 Cenário 1 Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, cooperação e fortalecimento institucional 1 Falta capacitação para lidar com as tecnologias ambientalmente saudáveis 1 Identificar profissionais a serem capacitados; 2 garantir capacitação. 2 Falta reunir as informações existentes sobre o tema 1 Existem programas de cooperação técnica entre universidades e centros de pesquisas, visando a qualificação municipal 1 Fomentar os programas de cooperação técnica entre universidades e centros de pesquisas. 23

24 1 Garantir levantamento sobre as informações existentes. 3 Falta infra-estrutura para lidar com o tema 1 Garantir a criação de Centro de Ciência e Tecnologia regional, a ser instalado na área do complexo do COMPERJ, em Itaboraí. 1 As universidades não transferem as suas bases de dados pesquisados 1 Garantir que determinada instância pública (ex: gabinete) envie cartas (com prazo de respostas) às universidades do Estado visando a receber relação das pesquisas realizadas até hoje no território de Itaboraí e sobre Itaboraí: - garantir a comunicação entre as Secretarias para que todos trabalhem coordenadamente nesta questão (Obs: sabe-se que a Secretaria de Cultura normalmente recebe pesquisas); 2 Criar procedimentos para que o Poder Público Municipal seja a porte de entrada (autorização) para as pesquisas cientificas realizadas no município. - no Termo de Compromisso (a ser firmado com a instituição) deve ter cláusula que determine/obrigue a disponibilização da pesquisa (conteúdo) para o Poder Público; 3 Garantir que o Itadados e o Centro de Ciência e Tecnologia trabalhem de forma integrada: - atraindo todas as pesquisas já realizadas; - criando banco de dados; - elaborando programa de divulgação dessas Capítulo 35 Cenário 2 A ciência para o desenvolvimento sustentável 1 Pesquisas científicas culturais e com temáticas ambientais são realizadas no município. 1 Disseminar democraticamente as informações sobre os municípios. 24

25 pesquisas. 2 Falta de conhecimentos sobre os resultados das pesquisas realizadas no município (patrimônio natural) 1 Consultar as ações da Preocupação 1 deste Capítulo. 3 Necessidade de se reunir informações existentes no Município sobre o tema. 1 Consultar as ações da Preocupação 1 deste Capítulo. 2 Com a inexistência no Município de setor responsável pelas questões científicas e tecnológicas. 1 - Analisar a viabilidade de se criar Secretaria de Ciência e Tecnologia. 3 Foi criado o núcleo de informações municipais (ITADADOS), pela secretaria de Planejamento Municipal, para compilação dos dados pesquisados, que permitirá a avaliação da administração municipal. 1 Apresentar informações do município a todos os interessados (transparência). Capítulo 36 Cenário 3 REVOTADO PARA CENÁRIO 2 1 Falta fomentar e viabilizar ações como educação ambiental nas escolas municipais, estaduais e particulares 1 Conscientizar a comunidade para que pressione o poder público no sentido de incorporar a Educação. Ambiental na grade curricular, em todas as escolas. 2 Falta desenvolver programa para o resgate da história, cultura e manifestações locais 1 Criar calendário de eventos culturais Promoção do ensino, conscientização e treinamento 1 Riqueza histórica e sítios arqueológicos 1 Gerar empregos e renda a partir da criação de museus, parques e sítios arqueológicos que possam ser visitados. 25

26 permanentes, integrado com a rede escolar 3 Ausência de treinamento dos mobilizadores da Agenda 21 quanto ao conteúdo da própria Agenda 21 1 Garantir a formação sobre os 40 capítulos da Agenda 21 dos Atores Relevantes elencados na própria da Agenda 21 4 Falta programa de educação ambiental e Agenda 21 para públicos diversos 1 Trabalhos por etapas: -mobilizar (ex.: rádio) -conscientizar (ex.; palestra) -criar encontros (ex.; fóruns) -criar impressos educativos (ex.:folders e cartilhas) 5 Falta Agenda 21 voltada para cultura 1 Conduzi-la a partir da Sociedade de Amigos da Cultura de Itaboraí- SACI 6 - Existência, porém frágil Sociedade de Amigos da Cultura de Itaboraí- SACI 1- recursos da iniciativa privada 2- recursos orçamentais 3- capacitar profissionais da SACI para elaborar projetos e captar recursos 7 Ruínas do Convento ficarem sendo administradas só pela PETROBRAS 1- Sejam trabalhadas para visitação a partir de atuação da Secretaria de Cultura Capítulo 37 Cenário 2 Mecanismos nacionais e cooperação internacional para fortalecimento institucional nos países em desenvolvimento 26

27 1 Inexistência no município de canais que façam a integração entre o município e as instituições nacionais e internacionais 1 Identificar pessoal a ser capacitado 2 Garantir capacitação regional 3 Garantir que capacitados possam ser aproveitados como multiplicadores 4 Criar programa local referente ao tema 2 Com a criação de programas que visem o fortalecimento institucional e técnico no Município (para identificar as fontes - nacionais e internacionais - e os procedimentos necessários para realizar acordos de cooperação técnica com essas instituições). 1 Identificar pessoal a ser capacitado 2 Garantir capacitação regional 3 Garantir que capacitados possam ser aproveitados como multiplicadores 4 Criar programa local referente ao tema 1 Necessidade de criação de programa para o desenvolvimento de capacidades visando a participação em arranjos institucionais e internacionais 1 Identificar pessoal a ser capacitado 2 Garantir capacitação regional 3 Garantir que capacitados possam ser aproveitados como multiplicadores 4 Criar um programa local referente ao tema 1 Capacitar pessoal para atuar na área de cooperação internacional Capítulo 38 Cenário 1 1 Construção de parcerias para o desenvolvimento sustentável Arranjos institucionais e internacionais 1 Criar mecanismos necessários ao fortalecimento para o intercâmbio entre município e instituições nacionais e internacionais 1 Construção de parcerias para o desenvolvimento sustentável 2 Recursos humanos a serem capacitados em arranjos institucionais internacionais 27

28 1 Total falta de conhecimento pelo município 1 Identificar pessoal a ser capacitado 2 Garantir capacitação regional 3 Garantir que capacitados possam ser aproveitados como multiplicadores 4 Criar um programa local referente ao tema 2 Necessidade de criar, desenvolver ou habilitar programa municipal nos instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 1 Conhecer os acordos jurídicos internacionais firmados (marco legal para o desenvolvimento sustentável) 1 Falta de informação adequada para o gerenciamento dos assuntos ligados ao desenvolvimento sustentável que auxilie nas tomadas de decisões dos gestores públicos 1 Conselho de Meio Ambiente identificar os dados e informações necessários para monitorar as questões de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; 2 Verificar a existência de indicadores de desenvolvimentos sustentáveis da região (ITADADOS). Capítulo 39 Cenário 1 1 Construção de parcerias para um desenvolvimento sustentável planetário Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 1 Capacitar profissionais locais em direito internacional (profissionais da procuradoria municipal) Capítulo 40 Cenário 2 Informação para tomada de decisões 1 Construção de parcerias para um desenvolvimento sustentável planetário 1 Existência de recursos humanos no tema 1 Capacitar recursos humanos em coleta e divulgação de dados. 2 Falta conhecimento sobre a existência do 2 Dispomos do ITADADOS para divulgação dos 28

29 ITADADOS (ainda tem poucos dados). 1 Por portaria, repassar dados da Secretarias para o ITADADOS; 2 Disponibilizar no ITADADOS informações para quem precisa; 3 Buscar uma universidade para ser parceira e colaborar nas ações demandadas; 4 Solicitar boletim informativo bimestral divulgando as novidades e as últimas informações sobre os dados (macro temas, últimas atualizações e outros). 3 Maior circulação das informações dos dados do município no espaço público 1 Contempladas na preocupação 2 deste capitulo Falta a criação de mecanismo que possa viabilizar a continuidade das ações, independente da troca dos gestores 1 Contempladas na preocupação 2 deste capitulo 40. dados sócio-econômicos, ambientais, culturais 1 Fortalecer o ITADADOS para que possa ser utilizado por toda sociedade. 29