AGENDA 21 COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: 1º setor Município: Magé
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- Giovanni Bayer Rosa
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1 SEÇÃO I DIMENSÕES SOCIAIS E ECONÔMICAS Capítulo 1 Cenário 1 Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e desenvolvimento 1 Falta de atuação efetiva do Conselho Municipal do Meio Ambiente 1 Garantir processo participativo e democrático nas questões referentes ao Meio Ambiente. 2 Reativar o Conselho Municipal de Meio Ambiente. (revisão da composição visando garantir a autonomia frente à administração municipal) 2 Falta de informação e divulgação de eventos relacionados ao meio ambiente 1 Realizar seminário voltado para as questões de Meio Ambiente e Desenvolvimento 2 Capacitar pessoas para atuar na divulgação das informações relacionadas ao meio ambiente 4 Falta de enquadramento da indústria Essencis nas normas de poluição atmosférica 1 - Realizar contato com os técnicos da FEEMA visando o monitoramento da qualidade do ar no entorno da empresa 2 - Realizar reunião com a empresa visando atendimento das normas 1 Com projetos sócio-ambientais de empresas que não estejam adequados à realidade local 1 Criar Comissão no Conselho Municipal de Saúde para: - conhecer melhor os projetos existentes (sócio-ambientais) provenientes de empresas multinacionais, estrangeiras e 1 Implementar o Conselho Municipal do Meio Ambiente 1 Intercâmbio cultural, social, educacional e ambiental (aumento do Capital Social). 2 Promover maior participação da comunidade no Conselho Municipal de Meio Ambiente, para discutir e divulgar ações sobre meio ambiente. 1 Envolver a sociedade no debate sobre desenvolvimento sustentável Capítulo 2 Cenário 1 Cooperação internacional para acelerar o desenvolvimento 1 Já existem projetos que atendem a programas sociais (Charque, Ampla, Caixa Econômica e outras) 1 - Conseguir que as empresas se articulem de forma integrada para estender estes projetos ao município todo 1
2 nacionais; AGENDA 21 COMPERJ - analisar cada projeto, levantar as necessidades do território envolvido e adequar os projetos a realidade local; - tornar pública todas as informações identificadas. 2 Atrair as empresas (indústria, comércio, prestação de serviço) para investirem, de forma integrada, na formação técnica dos jovens de Magé. 2 Não há conhecimento da atuação e muito menos de projetos desenvolvidos por empresas estrangeiras no município Já contemplada na Preocupação 1 3 Falta promover incentivos para que empresas estrangeiras invistam no município 1 Investir na infra-estrutura do município; 2 Estudar formas de incentivo junto ao executivo municipal; 3 Sensibilizar a Câmara Municipal para elaborar legislação que isente veículos, com placas do município, de pagar pedágio dentro do município ; 4 Sensibilizar a Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL) para conseguir, junto à Secretaria de Fazenda: - que empresas interessadas em se instalar no município, façam apresentação de seus projetos na CDL; - e que a CDL possa dar parecer (consultivo) à Secretaria de Fazenda. 1 Ausência de incentivos para que empresas se instalem no município Já contemplada na Preocupação 3 do Capítulo 2. Capítulo 3 Cenário 1 Combate à pobreza 1 Já existem cursos profissionalizantes no município OPORTUNIDADES 1 Estender esses cursos a todo município 2 Priorizar cursos profissionalizantes nas áreas de: história, cultura local, turismo e desenvolvimento sustentável 2 A não valorização do potencial histórico e turístico de 2 Vocação econômica do município (histórica e turística) 2
3 Magé e de sua exploração visando geração de renda. 1 Criar comissão a partir das Secretarias de Meio Ambiente e Educação para encaminhar as questões referentes à História da formação da cultura local e o desenvolvimento do turismo. 2 Identificar historiadores e cientistas sociais locais interessados em desenvolver trabalho na área de turismo histórico 3 Garantir recursos para: Financiar especialização destes historiadores (cientistas sociais) locais; Financiar equipe fixa e contratações pontuais. 4 Reunir estudos, livros e documentos sobre história e cultura local. elaborar e divulgar um catálogo com resumos e bibliografia; 5 Reunir pesquisas acadêmicas (teses e monografias) realizadas pelas universidades em Magé; criar e divulgar catálogo com os resumos e bibliografia; 6 Identificar as capacitações técnicas (jovens e adolescentes) necessárias para a implantação e manutenção do projeto 7 Incluir os conteúdos sistematizados sobre história cultural local X turismo e desenvolvimento na grade escolar 8 Identificar e elencar as possibilidades de geração de renda no projeto (diretas/indiretas) 9 Criar curso técnico específico para capacitar profissionais neste projeto. 3 Falta capacitação técnica no município 1 Garantir capacitação, em cooperativismo/associativismo /empreendedorismo; para cada um dos distritos. 2 Sensibilizar a Secretaria de Educação para atrair Escolas Técnicas para formação contínua, em cada um dos distritos do município. Já contemplada na Preocupação 2 e na Potencialidade 1 deste capítulo. 3 Tem o CEDERJ (Consórcio de Universidades Estaduais hoje tem Administração e Matemática; abrirá novos no 2º semestre). 1 Articular com a Secretaria de Educação + empresas locais para a criação de cursinhos preparatórios para os jovens de Magé conseguirem as vagas no CEDERJ- Centro de Educação a distancia do Rio de Janeiro - priorizando o universo mais 3
4 carente. 4 Desinteresse no potencial turístico do município 1 Verificar ações necessárias para a preservação (responsabilidade do município) da Estação ferroviária de Guia de Pacobaíba, a 1ª estação ferroviária do Brasil. 2 Contratar consultores para: -identificar pontos -desenhar os circuitos - Preparar infra-estrutura para o turismo -oferecer os treinamentos sobre turismo -implantar os circuitos turísticos 3 Buscar parcerias regionais para fortalecer o turismo 1 Falta de formação e informação sobre os direitos e deveres do cidadão 1 Localizar a existente Cartilha do PROCON 2 Divulgar para toda sociedade Capítulo 4 Cenário 2 Mudança nos padrões de consumo 1 Aproveitamento do potencial humano existente 1 Oferecer emprego para quem participa das ações de mudança de padrão de consumo 2 Falta muita informação sobre meio ambiente e desenvolvimento sustentável e novos padrões de consumo para toda sociedade 1 Captar recursos para realizar pesquisa sobre esses temas junto aos consumidores no município. 2 Aplicar questionário, separadamente, em cada setor da sociedade 3 Elaborar cartilhas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável com perguntas e respostas 4 Divulgar as cartilhas 5 Fazer campanha de rádio, como ferramenta completar das cartilhas. 6 Parceria com ESA e OAB nas cartilhas 2 Elaboração de projeto de lei que proíba a utilização de sacolas plásticas nas embalagens fornecidas pelas casas comerciais do município 1 Difundir a utilização de sacolas biodegradáveis (ex: buriti) 3 Existência de cartilha sobre os direitos dos usuários do Sistema Único de Saúde (SUS) 4
5 Capítulo 5 Cenário 1 Dinâmica demográfica e sustentabilidade 1 Disponibilizar essa informação para toda sociedade 4 Há o Juizado de Pequenas Causas 1 - Disponibilizar a informação para toda sociedade 1 Falta de recursos técnicos e humanos para implementação do Plano Diretor 1 Realizar seminário sobre Plano Diretor, com técnicos da FASE e Ministério das Cidades. 2 Montar curso para os atores do Fórum da Agenda 21, 1 Implementação do Plano Diretor (cujo artigo 70 versa sobre instrumentos de regulação da ocupação urbana) 1 Garantir a qualidade de vida e a preservação do meio ambiente visando conhecer os instrumentos do Plano Diretor 2 Não há em nosso Município nenhum embarque marítimo e terrestre 1 Implantar antigo projeto de transporte marítimo entre Praça XV Praia de Mauá 2 Revitalizar o transporte ferroviário do município e o porto da Praia da Piedade (passageiros e cargas) 3 Aumento do número de adolescentes grávidas no município (gravidez precoce) 1 Criação de projeto de orientação sexual para os adolescentes e de assistência à família 2 Conhecer o projeto de educação sexual da Escola Agrícola 3 Picos/IBELGA, com vistas a implantar a experiência em Magé 3 Integração entre as Secretarias de Saúde e Educação (municipal e estadual), visando buscar solução para o problema. Capítulo 6 Cenário 2 Proteção e promoção das condições da saúde humana 1 Falta de profissionais capacitados no tema e 1 Dinamização do grande número de Postos de Saúde da 5
6 equipamentos hospitalares 1 Reativar o Conselho Municipal de Saúde 2 Discutir o orçamento de Saúde visando a aumentar a estrutura hospitalar, contratar profissionais. 3 Melhorar a assistência social as famílias carentes 4 Ampliar os programas Médicos de Família, levando esses profissionais até as comunidades. 2 Mobilidade emergencial da população do município, em busca de serviços médicos em outros municípios vizinhos Para. 2 e 3 1 Reativar o Conselho Municipal de Saúde 2 Discutir proposta de Plano Municipal de Saúde para Magé 3 Falta de operacionalidade dos Postos de Saúde da Família existentes 1 Reativar o Conselho Municipal de Saúde Família existentes no município Capítulo 7 Cenário 2 1 Garantir o melhor atendimento à população do município Promoção do Desenvolvimento Sustentável dos assentamentos humanos 1 Existência de grandes assentamentos humanos sem infraestrutura adequada. Exemplos: Lagoa, Roncador, Cantinho da Vovó, Ipiranga e São Francisco 1 Implementação do Plano Diretor 2 Monitorar as áreas visando impedir a instalação de assentamentos irregulares 2 Falta de controle sobre ligações clandestinas de energia elétrica, água e telefone. Sem preocupação de garantir dos serviços a população carente 1 Fiscalizar as áreas de maior incidência dessas ligações clandestinas 3 Falta de conhecimento da população sobre o Plano Diretor do município (artigo 19) 1 Melhor utilização das áreas improdutivas no município 1 Garantir o desenvolvimento sustentável das áreas agrícolas 6
7 1 Realizar seminário sobre Plano Diretor, com técnicos da FASE e Ministério das Cidades. 4 Crescimento do êxodo rural 1 Criar políticas públicas visando à fixação do homem no campo - Consultar ações dos caps. 14 e Invasão das áreas produtivas agrícolas do município por sítios de fim de semana 1 Investir na vocação agrícola do Município - Consultar ações dos caps. 14 e 32 Capítulo 8 Cenário 1 Integração entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decisões 1 Falta de coordenação entre o conhecimento ambiental e as decisões tomadas na área de desenvolvimento 1 Convocar as instituições e os atores da Agenda 21 COMPERJ para evento com os candidatos a prefeito, para conhecer suas políticas para o desenvolvimento sustentável (audiência pública) 2 Falta de estrutura que articule meio ambiente e desenvolvimento social para planejar, gerenciar e incentivar o uso sustentável dos recursos naturais 1 Promover parcerias com instituições de pesquisa visando o conhecimento sobre os recursos naturais locais e sua gestão sustentável 3 Falta de conhecimento e divulgação dos recursos naturais locais 1 Divulgar as informações existentes a partir das pesquisas realizadas pelas instituições cientificas no município. 1 Criação de programas que incentivem o uso sustentável do Meio Ambiente 1 Garantir maior comprometimento da população com um maior cuidado referente ao meio ambiente. 2 Elaboração de calendário de campanhas, voltado para a Educação Ambiental, envolvendo todas as escolas existentes no município. 1 Ampliação da consciência ambiental no município SEÇÃO II CONSERVAÇÃO E GERENCIAMENTO DE RECURSOS PARA O DESENVOLVIMENTO Capítulo 9 Cenário 2 Proteção da atmosfera 7
8 1 Disposição do lixo em local inadequado gerando gás metano 1 Estudo para a construção de aterro sanitário em finalização adequada às necessidades do município 2 Falta definir zoneamento de zonas industriais, urbanas e agrícolas 1 Agilização do Plano Diretor para definir zoneamento estratégico para setor residencial e industrial 3 Recomposição de mata em torno de indústria de cimento e pedreira existente no 2º distrito 1 Recomposição de mata ciliar em torno do rio Surui, junto à pedreira do 2º distrito. 2 Agir para que a Secretaria de Meio Ambiente, leve a fábrica de cimento HOLCIN a desenvolver sistema de controle ambiental eficiente em suas instalações. 1 Implantar projetos de biossistemas já existentes na CCE Comunidade Européia - com potencialidade de captação de créditos de carbono. 1 Criação de grupo de trabalho com as Secretarias de Saúde e Meio Ambiente, para iniciar monitoramento de doenças provenientes de poluição aérea. 2 O Município ter conhecimento da qualidade do ar que dispõe e realizar suas competências relativas a controle de poluição onde couber, e junto à FEEMA. 2 Implantar sistema de controle da poluição do ar no município 1 Melhorar a qualidade de vida no Município 3 Elaboração de Plano Diretor específico para o Meio Ambiente 1 Garantir maior comprometimento da população para cuidar do meio ambiente AÇÃO GERAL 1 Instalação de rede de monitoramento de qualidade do ar para o município 2 Treinamento de pessoal da Secretaria de Meio Ambiente no tema (qualidade do ar) pela FEEMA 3 Estudo de possibilidade de servir o município com gás natural, através do projeto GNL. 4 Reforços na fiscalização para retirar de circulação a frota de viaturas sem condição de trafegar nas ruas Capítulo 10 Cenário 2 Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento de recursos terrestres 8
9 1 Falta de fiscalização dos recursos naturais devido à falta de profissionais capacitados atuando nos órgãos públicos 1 Consenso público para montagem de quadro de fiscais para a área ambiental do município 2 - Promover a atualização dos profissionais da área, existentes no município, para que atuem na fiscalização dos recursos naturais. 2 Uso desordenado dos recursos naturais 1 Inventário dos recursos naturais do município, indicando os já identificados no inventário no setor de recursos hídricos. (Observar a área de captação de água para abastecimento em Santo Aleixo 2º distrito). 1 Articular a participação pública nas decisões referentes ao uso econômico dos recursos naturais 1 Através da capacitação de material humano gerenciar adequadamente os recursos naturais. 2 Levantamento do patrimônio natural existente no município. 1 Através da capacitação de material humano gerenciar adequadamente os recursos naturais. 3 Deficiência no processo participativo dentro do conselho de meio ambiente 1 Reestruturar o funcionamento do Conselho Municipal de Meio Ambiente 1 Desflorestamento e ocupação de florestas, matas e manguezais. 1 Programa de conscientização junto a escolas e população sobre o valor das florestas e mangues 2 Intensificar a fiscalização, realizada junto com o IBAMA e o Batalhão Florestal (flora e fauna dentro dos limites da REBIO). 3 Proposta de complementação da fiscalização entre IBAMA e Secretaria de Meio Ambiente do município em outras áreas 2 Degradação de áreas de APP por parte da máquina pública Capítulo 11 Cenário 1 Combate ao desflorestamento 1 Criar corredores ecológicos para a circulação de fauna e flora 1 Criação de corredores ecológicos que permitam o fluxo genético de flora e fauna entre a Mata Atlântica e o manguezal 2 Planejamento de uso adequado das áreas verdes visando sua conservação 9
10 1 Projeto de recuperação das áreas do Canal Magé, APA Estrela e lixão junto ao rio Roncador. 3 Ausência de recursos provenientes da Prefeitura para fiscalização e preservação do Meio Ambiente 1 Projeto de financiamento de equipamentos técnicos e recursos humanos para exercer fiscalização na Secretaria de Meio Ambiente 2 - Incentivar nas comunidades a criação de brigadas ecológicas próximas às matas Capítulo 12 Cenário 1 Manejo de ecossistemas frágeis: luta contra desertificação e seca 1 Não existe plano de ação para áreas erodidas e nem sistema de informação sobre os recursos naturais 1 Planejamento de recuperação das áreas degradadas do município, depois de mapeadas. 2 Não há plano de recuperação de áreas assoreadas 1 Projeto de desassoreamento dos corpos hídricos incluindo recuperação de matas ciliares, limpeza de fundo de rios, bacia da Baía da Guanabara. 2 Projeto de monitoramento de fauna aquática, sedimentos e fontes de alimentação, para montagem de projeto de monitoramento da qualidade dos rios. 1 Implementar plano de ação para áreas degradadas do município (Morro do Bonfim, Morro das Almas, Morro da Caixa d água e Morro da Piedade) 1 Início de processo de luta contra degradação, seca e diminuição de ecossistemas como manguezais. 2 Recuperação das áreas assoreadas (Rio Roncador, Praia de Mauá, Rio Suruí, Canal Magemirim e outros) Capítulo 13 Cenário 1 1 Início de processo de luta contra degradação do solo, seca e diminuição de ecossistemas. Gerenciamento de ecossistemas frágeis: desenvolvimento sustentável das montanhas 1 Não há sistema de informação para os ecossistemas de serras e morros 1 Inventariar sistemas de serras e morros no município 2 Mapear áreas de risco (enchentes, deslizamentos, proteção das nascentes) 1 Implementação de projeto elaborado pela UNISUAM 1 Viabilização de projeto importante para a região Petrópolis/Magé com o recente projeto de funcionamento da estrada de ferro Príncipe Grão Pará, ligando a Raiz da Serra, em Magé ao Alto de Serra (Petrópolis) 10
11 2 Recuperação de ecossistemas no entorno dessas áreas 2 Não há atividades de geração de emprego voltada para o ecoturismo 1 Submeter o projeto de turismo ecológico da UNISUAM para financiamento 2 Elaboração de planos de emergência para áreas de risco (enchentes, encostas e deslizamentos) como papéis operariam definindo entre Corpo de Bombeiros, PM (Batalhão Florestal) e secretarias afins (Meio Ambiente, Saúde, Defesa Civil, a ser criada) 3 Capacitação de recursos humanos para ecoturismo após ampliação de sua viabilidade econômica para o município 2 Montar plano de emergência para áreas de risco 1 Articular a integração regional 5 Divulgação dos termos da cooperação existente entre a Indaiá, CRT e Prefeitura Municipal de Magé visando a construção de sede e de estrada na APA de Suruí 1 - Elaboração de projetos que desenvolvam o potencial turístico ambiental e histórico, que se preocupem com a preservação dos ecossistemas existentes Capítulo 14 Cenário 1 Promoção e desenvolvimento rural e agrícola sustentável 1 Não há turismo rural (ecoturismo) 1 Criar eventos e festas rurais para atrair turistas ao município. Voltar a realizar as festividades rurais como: Festa do Leite e Festa da Mandioca 1.1 Ativar o Centro de Exposição Agrícola 2 Falta de incentivo ao desenvolvimento rural e agrícola 1 Reativar a EMATER 2 Abrir linhas de crédito no Banco do Brasil e outras agencias de financiamento para o Colégio Agrícola e para 1 Implementação de projeto elaborado pela UNISUAM 1 Viabilização de projeto importante para a região Petrópolis/ Magé (projeto de funcionamento da estrada de ferro Príncipe Grão Pará, Ligando Raiz da Serra em Magé ao Alto da Serra, em Petrópolis) 2 Ampliação da Bacia Leiteira 1 Geração de trabalho e renda 11
12 agricultores AGENDA 21 COMPERJ 3 Dinamizar a EMATER para o desenvolvimento de ações efetivas nas áreas rurais 4 - Incentivar e divulgar o trabalho do Colégio Estadual Agrícola de Magé (Escola Técnica Profissional) 5 - Criação da cooperativa dos produtores de leite e de agricultura orgânica 3 Falta de informação suficiente para que agricultores passem a ser orgânicos 1 Promover convênio para que os alunos da Escola Agrícola façam estágio nas propriedades existentes no município, promovendo a conscientização ao agricultor. 1 Não há inventário da fauna e flora e nem instrumentos para sua conservação e fiscalização 1 Inventariar a biodiversidade do Município com centros de pesquisa das universidades atuando no município 2 Planejamento dos instrumentos de conservação (plano de manejo) e fiscalização das APAs municipais (Surui e Estrela). Já na APA Guapimirim (federal) com deficiência de pessoal que deverá ser resolvido com o concurso em vias de realização 3 As autoridades competentes exercerem o poder de polícia tanto para fiscalização de uso e remoção das pessoas instaladas em área imprópria dentro das APAs municipais 2 O município desconhece o potencial econômico de sua biodiversidade 1 Divulgar informações sobre as áreas de proteção ambiental APAs existentes para os habitantes do município 2 - Montar inventário de fauna e flora (Manguezal e Mata Atlântica) 3 Uso inadequado das unidades de conservação com a sua 3 Reativação da produção de hortifrutigranjeiros no distrito agrícola de Magé Capítulo 15 Cenário 1 Conservação da diversidade biológica 1 Resgate de uma vocação de Magé 1 Integrar as ações com as do mosaico de unidades de conservação (MMA- CF) 1 Conhecimento e manejo adequado de biodiversidade ecológica do município 12
13 finalidade de APA s municipais (Suruí e Estrela) 1 Tomar medidas de incentivo e fiscalização nas unidades de conservação municipais: APA Estrela e APA Suruí 4 Falta de legalização e normatização das unidades de conservação do município 1 Criação dos Conselhos Gestores das APAs 1 Não há manejo ambiental voltado para a Biotecnologia 1 Capacitação de capital humano das Secretarias de Meio Ambiente, Saúde, Agricultura, em biotecnologia para escolha futura de seu uso se não para o município. 2 Não existe informação disponível a respeito no município 1 - Elaborar inventário de fauna e flora (Manguezal e Mata Atlântica) 2 - Construir estratégia municipal para as questões que envolvam manejo de biotecnologia 1 Falta conhecimento sobre Política de gerenciamento das zonas costeiras e ambiental marinhos 1 Definir política municipal (integrada a esfera estadual e federal) para o gerenciamento de recursos hídricos e costeiros - após inventário da zona costeira a ser coletado no município - em trabalho de parcerias com instituições como APA Guapimirim, Capitania dos Portos, centros de pesquisa, além da colônia de pesca Z9 2 Invasão de espécies exóticas, como por exemplo, o bagre africano Capítulo 16 Cenário 1 Manejo ambientalmente saudável da biotecnologia 1 Plano estratégico municipal para lidar com as questões que envolvam manejo de biotecnologia Capítulo 17 Cenário 1 1 Capacitar os tomadores de decisão locais (Conhecimento do patrimônio natural) Proteção dos oceanos e zonas costeiras 1 Montar zoneamento costeiro e marinho 1 Levantamento da fauna marinha: principais peixes pescados dentro de águas municipais 13
14 1 Estudo e ações (integradas com as esferas estadual e federal) para controle e monitoramento da espécie exótica citada, ocorrendo em municípios como Magé e Rio Bonito (Itambí) 1 Poluição dos mananciais e áreas de APP 1 Controle visando despoluir nascentes de rios como em Santo Aleixo e Cachoeira Grande (3º Distrito) 2 Expansão de fornecimento de água em domicílios nos distritos como Mauá, Trechos de Lagoa e Barbuda 3 Garantir o atendimento (abastecimento de água) continuo na malha urbana durante o verão evitando assim a interrupção do recurso e os horários de rodízio por bairros 4 Maior fiscalização sobre ações criminosas como furto de água na rede de distribuição 5 Participação ativa de representante do município no Comitê de Bacia da Baía da Guanabara 6 Elaboração de política municipal sobre uso e gestão dos solos, assentamentos humanos e recursos hídricos 2 Falta implementar o PNRH 1 Implementar política baseada no Plano Nacional Recursos Hídricos (PNRH) 3 Não há participação em comitês de bacia, apesar de constar no Plano Diretor 1 Discutir esse tema dentro do proforum 4 Não há política municipal para uso do solo, assentamentos humanos e água 1 Discutir esse tema dentro do Fórum Capítulo 18 Cenário 1 Proteção da qualidade do abastecimento dos recursos hídricos 1 Aumentar a fiscalização ambiental 1 Evitar a disposição de resíduos industriais em corpos d água 2 Participação nos dos comitês de bacias 1 garantir o controle social a partir dos usuários da água. 3 Implantar programas de controle de qualidade dos rios e mananciais do município Capítulo 19 Cenário 1 1 Estabelecer programas para a despoluição dos rios Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas 14
15 1 Não existe plano emergencial para a gestão de produtos tóxicos 1 Elaborar Plano Diretor de Resíduos; 2 Criar cartilha para promover a conscientização sobre as substâncias químicas, tóxicas e outras: - divulgar na escola, na indústria e comércio e setor público; 4 Identificar/ Criar e divulgar os pontos de recolhimento de baterias, pilhas, lâmpadas fluorescente e outros. 2 Ausência de fiscalização no uso e na venda de agrotóxicos 1 Sensibilizar a Secretaria de Meio Ambiente, para aumentar a fiscalização. 1 Não há controle do descarte de material e não há reciclagem de resíduos perigosos e tão pouco sobre seu transporte ou transito no município 1 Elaborar Plano Diretor de resíduos; 2 Montar coletores de pilhas e baterias em pontos estratégicos dentro do município. 1 Pessoal a ser capacitado Capítulo 20 Cenário 1 1 Criação de brigada (composta por membros da comunidade devidamente habilitados) para enfrentar acidentes tóxicos. Poderia funcionar paralelamente à fiscalização ambiental e educação. Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos 1 Há produção de resíduos a serem reciclados 1 Geração de Emprego e Renda. 2 - Há duas empresas de tratamento de resíduos tóxicos que recebem os resíduos de fora do município e os re enviam reprocessados, para serem utilizados como combustível em fábricas de cimento. Capítulo 21 Cenário 1 1 Geração de emprego e renda Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas com esgotos 1 Não possui sistema de gestão de resíduos eficiente e falta trabalho de coleta e tratamento do lixo (os resíduos são descartados sem controle e em lugares impróprios) 1 Criar plano diretor de resíduos sólidos 1 Implantar programa de coleta seletiva com catadores de lixo 1 Geração de trabalho e renda para os catadores 15
16 2 Não há cooperativas de catadores de lixo e nem coleta seletiva do lixo 1 Implantar programa de coleta seletiva com inclusão dos catadores 2 Apoiar a formação de cooperativas de catadores de material reciclável 3 Reutilizar as embalagens PET para artesanato apoiando as cooperativas 3 Não há tratamento de esgoto (ETE) e nem controle de lixo no ambiente 1 Realizar diagnóstico da situação atual 2 Elaborar Plano de Saneamento Ambiental 3 Negociar este Plano dentro do Fórum regional do COMPERJ 4 - Difundir a tecnologia desenvolvida no CEIA (Centro de Ensino Integrado Agroecológico) para tratamento de esgoto 4 - O chorume decorrente da má disposição do lixo vai direto para o lençol freático contaminando a água e o solo 1 Implantar aterro sanitário 2 Implementação do plano diretor de resíduos sólidos urbanos da região metropolitana do Rio de Janeiro Capítulo 22 Cenário 1 1 Realizar gestão sustentável dos resíduos sólidos 2 - Adequação da gestão de resíduos através de projetos desenvolvidos a partir da implantação de aterro sanitário. Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos 1 Não possui informações sobre o gerenciamento dos resíduos radioativos 1 Obter da Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN) informações sobre a gestão desses resíduos. 1 Integração das ações municipais com o órgão responsável por regular o manuseio deste tipo de material (Comissão Nacional de Energia Nuclear - CNEN). 1 Ter mais segurança no manejo destes resíduos. SEÇÃO III FORTALECIMENTO DO PAPEL DOS GRUPOS PRINCIPAIS Capítulo 23 Cenário 1 1 Gerenciamento dos projetos já existentes, no que se refere ao caráter assistencialista e nada participativo. Preâmbulo 1 Fortalecimento dos projetos existentes (Pro jovem EJA Casa da Família, Ginástica da 3ª idade) 16
17 1 Realizar Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) para conhecer as demandas dos grupos vulneráveis 2 Criar Conselho de Assistência Social voltado para a formulação de Políticas Públicas 1 Garantir a continuidade dos projetos existentes 2 Criação de projetos culturais que promovam a integração da população local, bem como o incentivo aos artistas locais 1 Abrir novas possibilidades para profissionais e talentos locais 3 Fixação de espaço para a realização das festividades que envolvam as potencialidades de cada distrito Capítulo 24 Cenário 1 1 Construção de calendário que englobe as festividades de cada distrito (respeitando suas potencialidades): Festa do Leite, Festa da Mandioca, Festa de São Pedro-Mauá e outras Ação mundial pela mulher, com vistas a um desenvolvimento sustentável e equitativo 1 - A falta de incentivo à participação das mulheres na elaboração de projetos e na tomada de decisões 1 Sensibilizar o público feminino para as novas oportunidades geradas pelos projetos 2 - Criação de programas sócio-econômicos voltados para o fortalecimento das mulheres 1- Pouca participação dos jovens em decisões sobre as ações em Educação Ambiental, faltam informações e interesse dos governantes 1 Implantar secretaria voltada para o esporte e lazer 2 Promover atividades educativas na área de Educação Ambiental integrando ações municiais e estaduais 3 Construir ginásio poli esportivo para as crianças e os 1 Existe interesse de pequenos grupos (igrejas, escolas, entre outros.) na discussão e participação das decisões sobre meio ambiente e desenvolvimento social 1 Garantir a participação destes grupos na mobilização da sociedade local Capítulo 25 Cenário 1 A infância e a juventude no desenvolvimento sustentável 1 Incluir os jovens nos programas de educação ambiental 1 Promover a integração entre os jovens de vários bairros 17
18 jovens 4 Ampliar o leque de opções para que o jovem possa praticar outros esportes, por ex. handball, vôlei, basquete entre outros. 5 Construir quadras esportivas nas comunidades carentes e nos Distritos 6 Implementar a lei de educação agro-ambiental (prevista para atender todos os níveis escolares) 2 Utilização de espaços existentes e criação de novos espaços para a realização de projetos esportivos e de lazer 1 Promover a integração entre os jovens de vários bairros 3 Cumprimento da lei, através da implantação de educação agro-ambiental em todos os níveis escolares Capítulo 26 Cenário 1 1 Aumentar a consciência ambiental no município Reconhecimento e fortalecimento do papel das populações tradicionais e suas comunidades 1 Falta valorizar a história local: inserção das comunidades quilombolas (Maria Conga) na vida cultural do município 1 Preservar sítios históricos, criando Centro de referência para a Cultura Afro-brasileira 2 Destruição dos sambaquis na antiga área de fazenda das Sendas 1 Isolar a área para evitar os danos 2 Criar Sítio Arqueológico no local 3 Descaracterização das áreas de assentamentos rurais, existentes no município 1 Instituir políticas públicas e mecanismos de sua implementação que garantam a sustentabilidade econômica dos assentamentos 1 Implantação de museu arqueológico a céu aberto resgatando os pontos turísticos e históricos de Magé: Maria Conga (quilombola), Museu da Fazenda da Mandioca 1 Resgate da memória histórica do município 2 Alavancar o turismo sustentável 18
19 4 A poluição da Baía da Guanabara prejudica a atividade pesqueira 1 Despoluição da Baia de Guanabara 1 Reativar o funcionamento da cooperativa de pescadores do canal de Magé COOPCANAL com construção de sua sede 2 Implantar o projeto da COOPCANAL sobre a criação do pescado em cativeiro: camarão e tilápia, e tanque para soltura de alevinos (espécies nativas) para repovoamento com espécies nativas dos rios da região Capítulo 27 Cenário 1 Fortalecimento do papel das ONG s: parceiros para um desenvolvimento sustentável 1 Não há atuação e parceria das ONGs com outras entidades locais 1 Garantir instância/comissão que: -cadastre as ONGs existentes por suas competências; -identifique as demandas para as ONGs; -procure articular as demandas com as ONGs atuantes na região; 2 Garantir a capacitação de atores do setor em elaboração de projetos e captação de recursos; 3 Fiscalizar: -transparência nos processos; -prestação de contas. 4 Garantir a criação de informativo que detalhe os projetos desenvolvidos pelas ONGs 5 Garantir a circulação de informação: -jornal comunitário; -rádio; Parceiros: Comissão Tripartídite com: Secretaria de Indústria Comércio e Desenvolvimento; representante das ONGs; e um representante do Fórum da Agenda Articulação das ONG s junto ao município e entidades locais 1 Garantir o financiamento de uma comissão de emprego na Agenda 21, gerar empregos a partir das ONGs. 19
20 1 Falta de interesse governamental e falta de informação na realização das conferências específicas (Agenda 21 e outros) 1 Desenvolver cidadania, criar agentes multiplicadores da Agenda 21: -garantir que os protagonistas sejam capacitados; -garantir que eles capacitem suas comunidades. 2 Promover seminário, convidando o setor público, com o tema GANHOS COM A IMPLANTAÇÃO DA Agenda 21 (após eleições); 3 Criar matérias jornalísticas com candidatos a prefeito e vereador, pedindo seus posicionamentos sobre a Agenda 21, Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente. -comissão dentro do Fórum da Agenda 21 elabora questionário; -entrevista e publica as respostas. 1 Não há política voltada para a geração de trabalho e renda, nem apoio ao surgimento e fortalecimento dos sindicatos. 1 Sensibilizar o Poder Publico para reativar a Secretaria de Emprego e Renda; 2 Garantir a criação/implantação de política pública que inclua: -verificação de aptidão, talentos locais; -identificação das necessidades locais e prioridades; -estruturação de ambientes para capacitação permanente em empreendedorismo, cooperativismo, associativismo, economia solidária e outros. Capítulo 28 Cenário 1 Iniciativa das autoridades locais em apoio à AG 21 1 Promover o aumento do capital social através da participação efetiva na agenda 21 local Capítulo 29 Cenário 1 1 Incentivar e fortalecer a cidadania e a responsabilidade sócio-ambiental local. Fortalecimento do papel dos trabalhadores e seus sindicatos 1 - Potencial de novos campos de trabalho, nas áreas de turismo, nutrição e tecnologia. 1 Capacitação do cidadão mageense com vistas a ingressar nas áreas citadas como potencialidade. 20
21 3 Garantir capacitação sobre Possibilidade de Emprego e Renda, a partir do Desenvolvimento. Sustentável e Meio Ambiente 1 As empresas que coletam produtos químicos não cumprem integralmente a legislação 1 Garantir o funcionamento integral da Secretaria de Meio Ambiente; 2 Sensibilizar as empresas para que aumentem as ações de educação ambiental, orientando a população sobre os riscos inerentes a esse tipo de atividade. 2 Comércio, indústria e serviços não têm padrões sustentáveis: 1 Para ampliar consciência sócio-ambiental: - Realizar reunião com empresas locais para identificar suas demandas em relação ao tema Meio Ambiente, Desenvolvimento Sustentável, Mudança de Padrões de Consumo; - Criar boletins informativos com as respostas acima; 2- Aumentar orientação e fiscalização. 2 Potencial de serem prestadores de serviços de todo COMPERJ Capítulo 30 Cenário 1 Fortalecimento do papel do comércio e da indústria 1 A partir de um Centro Vocacional Tecnológico (CVT), que realize capacitação, qualificação em empreendedorismo, o município poderá ter grande competitividade no COMPERJ 1 Existe a ACIAMA (Associação Comercial e Industrial e Agropecuária de Magé) 1 Ampliar a área de atuação da ACIAMA (Associação Comercial e Industrial e Agropecuária de Magé). 2 Integração entre as entidades representativas do setor produtivo local 1 - Identificar as empresas que poderão vir em decorrência da implantação do COMPERJ para permitir a avaliação de novas oportunidades para geração de renda. 3 - Utilização do grande potencial do município no acervo histórico-ambiental 1 Qualificar projetos para gerar emprego e renda nos setores afins: hotelaria, gastronomia, souvenires, entre outros. 21
22 1 O município não dispõe de centro de pesquisas, nem possui mecanismos tecnológicos voltados para o desenvolvimento sustentável 1 Garantir a criação de um Centro de Pesquisas; 2 - Articular parcerias com as universidades; 3 Identificar os profissionais de Magé que têm mestrado, doutorado e pós-doutorado. 1 Descontinuidade dos programas de assistência técnica desenvolvidos pela EMATER junto aos agricultores no município 1 Ampliar o quadro de funcionários da EMATER, garantindo espaço e infra-estrutura do mesmo. 2 Dificuldades para o escoamento da produção agrícola devido à precariedade das estradas e pontes 1 Criar horto mercado para escoamento da produção 2 Criar políticas para aquisição dos produtos agrícolas produzidos pela agricultura familiar (aproveitando o potencial da escola agrícola) 3 Valorizar o trabalho dos agricultores Capítulo 31 Cenário 1 Comunidade científica e tecnologia 1 Recursos naturais disponíveis 1 Investimento em programas de fomento à pesquisa científica, identificando os principais recursos naturais disponíveis e o desenvolvimento da tecnologia para aproveitamento destes recursos. 2 Existem ONGs, Escola agrícola e EMATER Capítulo 32 Cenário 1 Fortalecimento do papel dos agricultores 1 Promover parceria e intercâmbio entre as instituições de ensino e pesquisa com as entidades locais. 1 Incentivar e capacitar os agricultores para a utilização de práticas agrícolas sustentáveis 1 Fortalecimento do CEIA (pesquisas agro-ecológicas em parceria com universidades) 2 Criação de um horto-mercado para escoamento da produção local SEÇÃO IV MEIOS DE IMPLEMENTAÇÃO Capítulo 33 Cenário 1 Recursos e mecanismos de financiamento 1 Garantir a sustentabilidade para os pequenos agricultores 22
23 1 Faltam recursos para mobilizar, elaborar e implementar projetos 1 Garantir recursos anuais através da criação de um fundo: - Recursos públicos Elaborar lei que garanta dotação de 1% do orçamento das Secretarias de Meio Ambiente, Educação, Saúde, Agricultura e Planejamento Social para a sustentabilidade da Agenda 21; - Recursos privados: Elaborar lei que garanta repasse de recursos financeiros da iniciativa privada. 1 Provisionamento anual do orçamento do município 1 Garantir percentual no orçamento anual do município para implantação da agenda 21 em termos de rubrica orçamentária. Capítulo 34 Cenário 1 Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, cooperação e fortalecimento institucional 1 Falta de convênio com instituições para transferência de tecnologias. 1 Identificar no cadastro de tecnologia do município quais profissionais tem perfil para esta capacitação; 2 Capacitar os técnicos locais, no âmbito regional. 2 - Falta definição de tecnologias compatíveis com nossas necessidades. 1 A partir da demanda local, articular parceria com Universidades para realização de estudo 1 Falta de interesse do poder executivo, iniciativa privada e população na implantação de programas e projetos tecnológicos para o desenvolvimento sustentável 1 Garantir a criação da CASA da Agenda 21 e a partir dela, fazer construir programa permanente de informação para todos os públicos (em parceria com a Secretaria de meio Ambiente.). 1 - Existem convênios com instituições parceiras (faculdades e empresas de grande porte) para a implantação dos projetos Capítulo 35 Cenário 2 Revotado cenário 1 A ciência para o desenvolvimento sustentável 1 Acesso a tecnologias ambientalmente saudáveis. 1 Capital humano interessado 1 Adesão aos programas de implementação de centros tecnológicos de ensino e pesquisa provenientes do Governo Federal (PAC) e instituições privadas. Capítulo 36 Cenário 3 retificado para o cenário 2 23
24 Promoção do ensino, conscientização e treinamento 1 Ausência de planejamento e de capacitação para os profissionais de educação ambiental. 1 Garantir capacitação de, no mínimo, 50 profissionais por semestre: -conscientizar o educador para a importância do tema; - Esses profissionais seriam multiplicadores. 2 Falta formação de inclusão produtiva e qualificação técnica no município 1 Parcerias com entidades estaduais e federais ministrando essas formações no município. 3 Falta valorizar a história e cultura local 1 Reunir informações sobre a história do município bem como sobre a formação da cultura local; 2 Apresentação de dados sobre a história e a cultura local, em linguagem acessível para ser disponibilizada à escola e sociedade; 3 Garantir a construção e implantação da Casa de Memória. 4 Falta valorização do patrimônio cultural edificado 1 Sensibilizar a sociedade (através dos meios de comunicação) e também a Câmara dos Vereadores e Executivo para a revitalização da 1ª Estrada de Ferro construída em solo brasileiro. 2 Reunir e estudar a viabilidade para implantação de projetos voltados à preservação do patrimônio cultural edificado (discutir os projetos dentro do Fórum da Agenda 21 Local). Ex.: 1º pólo têxtil, inúmeros galpões abandonados, o Porto Estrela, a Fábrica de Pólvora e a Estrada Real. 1 Já existe sistematização do ensino da educação ambiental nas instituições, digo escolas públicas da região. E também em toda a rede de ensino 1 Garantir apoio para a sistematização do ensino da educação ambiental nas escolas públicas da região. E posteriormente ampliando para toda a rede de ensino publica e privada. 2 O IBAMA realiza Educação Ambiental na escola 1 Articulação com o programa de Educação Ambiental (Agenda 21 escolar), desenvolvido pela Secretaria Estadual do Ambiente (SEA). 24
25 Capítulo 37 Cenário 1 Mecanismos nacionais e cooperação internacional para fortalecimento institucional nos países em desenvolvimento 1 Falta informações de como acessar e implementar esses mecanismos 1 Criar comissão no Fórum Agenda 21 para buscar parcerias; 2 Identificar profissionais locais a serem capacitados (efetivos ou sociedade civil; serem contratados por concursos públicos). 3 Garantir capacitação cientifica, técnica, tecnológica e institucional para fortalecer as capacidades individuais e de grupo (apoio financeiro aos participantes); 4 Criar cartilha divulgando o acesso aos mecanismos de cooperação nacionais e internacionais disponíveis - para que o poder público e toda sociedade sigam os caminhos para o desenvolvimento sustentável. 2 Falta capacitação de como acessar os mecanismos nacionais e internacionais de cooperação para projetos ambientais, em especial. 1 Criar comissão no Fórum Agenda 21 visando à articulação de parcerias 2 Identificar profissionais locais a serem capacitados; 3 Garantir a realização de atividades de capacitação em nível regional (inclusive com apoio financeiro aos participantes); 4 Criar cartilha para divulgar as oportunidades para o município seguir os caminhos do desenvolvimento sustentável através da transferência de tecnologia e de conhecimentos técnicos-cientificos. 1 Capacitação de profissionais no conhecimento destes instrumentos 1 Capital humano habilitado para o desenvolvimento e fortalecimento institucional e técnico do município para decidir sobre a tecnologia mais adequada a ser adotada. 2 Há o Centro de Ensino Integrado Agroecológico Capítulo 38 Cenário 1 Arranjos institucionais e internacionais 1 Utilizar os conhecimentos existentes no Centro para desenhar projetos na área de Desenvolvimento Sustentável. 1 Falta conhecimento dos mecanismos e arranjos 1 Construir práticas participativas visando maior 25
26 institucionais nacionais e internacionais 1 Criar comissão no Fórum Agenda 21 para buscar parcerias; 2 Identificar profissionais locais a serem capacitados (efetivos ou sociedade civil; serem contratados por concursos públicos). 3 Garantir capacitação regional (apoio financeiro aos participantes); 4 Criar cartilha para divulgar no poder público e toda sociedade civil. 1 Falta de informações sobre os mecanismos jurídicos internacionais e seus desdobramentos na realidade local 1- Identificar e capacitar os advogados que tenham interesse em trabalhar essa temática 2 Realizar concursos públicos para suprir a necessidade de quadro técnico especializado no tema 3 Promover capacitação para os profissionais da área jurídica, que trabalhem na região de influência do COMPERJ (com apoio financeiro aos participantes); 3- Criar cartilha divulgando as vantagens competitivas abertas ao município através do domínio dos instrumentos e acordos jurídicos internacionais 1 Falta de base de dados, o que impossibilita a integração com os órgãos do governo federal e estadual. 1 Criar base de dados mediante Programa de Cooperação com instituições públicas e/ou privadas. conhecimento sobre os possíveis arranjos institucionais nacionais e internacionais a serem firmados Capítulo 39 Cenário 1 Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 1 Aumentar a capacidade de pactuação dos atores locais 1 Integração entre os poderes federal, estadual e municipal para transferência de informações entre os mesmos. 1 Melhor (mais eficaz) articulação entre essas instâncias administrativas. Capítulo 40 Cenário 2 Informação para tomada de decisões 1 Implantar base de dados (bem estruturada) no município e integrá-la com os dados oriundos dos governos federal e estadual 1 Maior segurança nas tomadas de decisão sobre as questões de Desenvolvimento Sustentável. 26
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