AGENDA 21 COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: 1º setor Município: Nova Friburgo

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1 SEÇÃO I DIMENSÕES SOCIAIS E ECONÔMICAS Capítulo 1 Cenário 3 Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e desenvolvimento 1 - Ocupação irregular de encostas devido ao desenvolvimento urbano causado para incremento da produção econômica. Loteamentos aprovados sem o devido estudo *** 1 Elaborar a lei de parcelamento do solo para regulamentar o plano diretor 2 Mobilizar a sociedade cobrando 2 - A Secretaria de Meio Ambiente atende também às demandas da política de parcelamento de solo no município *** 1 Estruturar completamente a Secretaria de Meio Ambiente 2 Realizar campanha para o voto consciente com gestores que assumam este compromisso (visando aumentar vontade política) 3 Fortalecer o Conselho Municipal de Meio Ambiente 4 - Para impedir edificações em terrenos acima de 45 de inclinação: Revisar os loteamentos já aprovados fora da legislação federal Demarcar os lotes que não podem receber construções 5 Conseguir que empresas concessionárias de luz e água não atuem nos terrenos ilegais 6 Reestruturar o Executivo criando uma Secretaria de Urbanismo 3 - Não há um CETAS no município, animais nativos apreendidos ou feridos devem ser encaminhados a criadores particulares ou a CETAS longínquos *** 1 Fortalecer a ação do IBAMA, buscando parcerias para 1 - Efetivar e fiscalizar o Plano Diretor do município que é tido como muito bom * 1 Criar grupos de trabalho dentro da agenda 21 para acompanhar a regulamentação 1

2 instalação do CETAS 2 Aumentar a consciência da população sobre a riqueza da fauna através de campanhas (Nova Friburgo é o 3º município de maior tráfego de animais) 4 - Desestruturação da SMA, falta de pessoal técnico e organograma que contemple vistorias de UC, parcelamento do solo, licenciamento ambiental e fiscalização *** 1 Funcionamento tripartite das competências devidas pelos poderes estadual, municipal e federal para estes temas 1 - Os recursos estrangeiros recebidos para o nosso município visam desenvolvimento econômico setorizado, sem se preocupar com o desenvolvimento sustentável *** 1 Criar o Conselho Municipal de Inovações Tecnológicas Sustentáveis 2 Registrar demanda de localização de recursos internacionais para o MA na Secretaria de Desenvolvimento Econômico 1 - O município possui vagas de emprego cuja ocupação depende de níveis de qualidade escolar que o município/estado não vem conseguindo atingir *** 1 Realizar seminário para discutir no município a qualidade da educação, do nível fundamental ao superior, privada e pública. 2 Promover ação para fortalecer a REUNI 3 Reunião de esforços entre a Ag21 de Nova Friburgo e os demais municípios serranos na área de geração de emprego e renda Capítulo 2 Cenário 2 Cooperação internacional para acelerar o desenvolvimento 1 - Ampliar o número de participantes com acesso à tomada de decisão quanto à destinação dos recursos externos ofertados e/ou conseguidos para o município ** 1 Criar o Conselho Municipal Inovação tecnológica sustentável Capítulo 3 Cenário 2 Combate à pobreza 1 - O município receberá recursos que, se os vereadores quiserem, poderão ser aplicados na melhoria da qualidade da educação * 1 IDENTIFICAR COM VEREADORES QUE RECURSO SERIA ESSE 2

3 2 Falta mapear os bolsões de pobreza da cidade 1 Envolver as Secretarias de Educação e de Assistência Social para promover o levantamento dos bolsões de pobreza 3 Falta instalar um programa piloto de economia solidária no município 1 Buscar parceria com programas: bolsa família, Conselho de Segurança Alimentar, ONG s, Ag21, entre outros 4 Falta um programa de capacitação das famílias na faixa de alto índice de desemprego 1 Sensibilizar o empresariado e o governo federal para rediscutir a atuação do Sistema S em capacitações gratuitas, passando a incluir as classes desfavorecidas 5 Falta ampliar o leque de categorias atendidas pelo programa de capacitação e geração de trabalho e renda 1 Buscar parceira com a secretaria de trabalho para a realização de mapeamento dos territórios e talentos existentes nas áreas de faixa de pobreza 6 Falta incluir socialmente os PARCEIROS (Ex: Meeiros) da zona rural 1 - Disponibilizar do cadastro realizado (Secretaria de Agricultura, EMATER e IBELGA) para a sociedade 2 Elaborar legislação que ampare os PARCEIROS 3 Fiscalizar a implantação da legislação Capítulo 4 Cenário 3 Mudança nos padrões de consumo 1 - Sabe-se que o município, grande produtor de alimentos, 1 - Implementar a coleta seletiva de embalagens vazias de 3

4 utiliza agrotóxicos de forma abusiva*** 1 Resgatar e divulgar as formas naturais e tradicionais de agricultura (trabalho participativo) 2 Capacitar os agricultores em técnicas de cultivo de baixo impacto 3 Criar grupos de assistência técnica em técnicas de cultivo de baixo impacto 4 Fiscalizar a utilização de agrotóxicos 5 Pressionar o Gov. Estadual para reaparelhar a EMATER e a Empresa de Pesquisa Agropecuária do Estado do Rio de Janeiro - PESAGRO 6 Divulgar e fortalecer a EMATER no município 2 - Falta programa de conscientização das populações a partir de questões do dia-a-dia familiar 1 Criar campanha efetiva, com relação aos hábitos de consumo: - para o cotidiano do campo - para o cotidiano da cidade, Parceiros: Companhia de luz e água, Prefeitura, CDL, FIRJAN, ACIANF, Sistema S, entre outros 1 - Favelização*** 1 Criar programas de geração de empregos 2 Criar programas de habitação popular 3 Criar programas de habitação para a classe média 4 Fiscalizar de forma efetiva, para impedir e remover invasões 5 Promover ações para que as concessionárias de água e luz não legitimem construções ilegais 2 - Aumento de doenças produtos agrotóxicos em todo o município, já que existem empresas capacitadas para isso no município Capítulo 5 Cenário 2 1 Estender a todo o município Dinâmica demográfica e sustentabilidade 1 A partir da mobilidade local: 1 Fazer estudo de viabilidade de novas possibilidades rodoviárias e ferroviárias 2 A partir de seus aspectos históricos: 4

5 1 Promover processo continuado de educação ambiental: campanhas e cartilhas (70% das doenças vêm da água). Parceiros: agentes de saúde e escolas 2 Instalar saneamento básico 3 - Aumento da violência urbana (violência branca, vermelhoarmada, e domiciliar) 1 Ressaltar presença de lideranças positivas, como por exemplo, da menina friburguense finalista do programa soletrando, para fortalecer campanhas na região. 2 Ação de viés histórico: - Divulgar (por todos meios) a história dos negros em Nova Friburgo - Ampliar os núcleos de ação dos negros 3 Ações importantes: - fortalecer a importância das famílias - elaborar programa de escuta do público envolvido, para desenhar política pública específica. - fortalecer a presença do executivo municipal nos territórios críticos (creche, escola, posto de saúde) - fortalecer o programa de Polícia Militar X Militar 21º Batalhão - criar um programa de educação esportiva onde existem as quadras poliesportivas 1 Nova Friburgo é uma cidade pólo, o hospital municipal funciona como um hospital regional (atendendo a 16 municípios) consumindo muitos recursos *** 1 Ampliar o leque de captação de recursos, incluindo o Estado, para o Hospital Raul Sertã; 2 Tornar regional de fato o Hospital Raul Sertã, com o apoio do Estado do Rio de Janeiro; 3 Estruturar quantitativa e qualitativamente o quadro de Capítulo 6 Cenário 3 1 Criar um seminário de controle à violência urbana - em Nova Friburgo - envolvendo as colônias estrangeiras (sua história, tradição e ações contemporâneas de seus países de origem com relação à violência urbana) Proteção e promoção das condições da saúde humana 1 Existe o Hospital Raul Sertã 1 Ampliar, com recursos do governo estadual e do COMPERJ, a infra-estrutura para atender a região. 5

6 médicos e paramédicos do Hospital Raul Sertã; 4 Ampliar o número de Postos de Saúde da Família (PSF) de 8 para 32 (os locais já foram determinados através de processos participativos). 2 - A possibilidade da transformação do hospital Raul Sertã em um hospital regional universitário (em parceria com a UFF) Capítulo 7 Cenário 2 1 Realização de convênios com a UFRJ/UFF, que já possuem campus em Nova Friburgo. Promoção do Desenvolvimento Sustentável dos assentamentos humanos 1 - Especulação imobiliária crescente nas zonas rurais * 1 Capacitar, fiscalizar e multar os dirigentes de cartórios, imobiliárias e SINDUSCON. 2 Grande número de habitações irregulares 1 Identificar os órgãos responsáveis pelo controle e fiscalização e cobrar ações mais efetivas. 1 - Impedir com a lei o parcelamento abusivo do solo para construção de chácaras/sítios de recreação Capítulo 8 Cenário 2 1 Regulamentação de lei de uso e parcelamento do solo em elaboração no executivo municipal; 2 Articulação com os órgãos estaduais/federais; 3 Impedir que as concessionárias de luz e água forneçam seus serviços à loteamentos irregulares. Integração entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decisões 1 - Há diversos órgãos ambientais cuja comunicação é precária ou conflituosa *** 1 Contatar a SEA-RJ para garantir a participação dos órgãos estaduais no Conselho de Meio Ambiente de Nova Friburgo. 1 - Há diversos órgãos ambientais em Nova Friburgo. Com a integração no conselho de meio ambiente, a tomada de decisões poderá ser mais democrática 1 Com a integração num conselho de meio ambiente, a tomada de decisões poderá ser mais democrática. SEÇÃO II CONSERVAÇÃO E GERENCIAMENTO DE RECURSOS PARA O DESENVOLVIMENTO Capítulo 9 Cenário 2 6

7 1 - Ausência de uma política de plantio de áreas nos espaços urbanizados e agrícolas (públicas ou privadas) pelo COMPERJ ** 1 Implantar política pública em parceria com outros setores. 2 - Insuficiência da coleta seletiva ** 1 - Inclusão de critério de medição do metano nos gases pertencentes a rede de monitoramento atmosférico 3 - Ausência de previsão de estação medidora da qualidade atmosférica no EIA/RIMA do COMPERJ *** AÇÕES para as preocupações 3 e 4: 1 Implantação de uma unidade de monitoramento da qualidade do ar para Nova Friburgo. - conhecimento da realidade - necessidade de parcerias técnicas - implantação e operação da unidade 4 - Possível baixa da qualidade atmosférica com a instalação do COMPERJ *** 1 Contempladas nas ações acima Proteção da atmosfera 1 - Existência de Projeto da sociedade civil no governo municipal para exame sobre plantio de áreas de Mata Atlântica 1 Acoplamento de um projeto de crédito de carbono, além de plantio de espécies nativas de mata atlântica em compensação à geração de CO2 2 - Presença das universidades para abrigar estação medidora da qualidade do ar 1 Estudo de implantação pelas universidades de temas complementares à geração de carbono a ser gerenciado pelo poder federal e estadual 3 - Presença de concessionário EBMA para propostas de coleta seletiva Capítulo 10 Cenário 2 1 Atendido pela oportunidade anterior Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento de recursos terrestres 1 - Falta de regulamentação do Plano Diretor *** 1 Contratação de pessoal especializado para agilização das atividades de regulamentação do plano diretor 2 - Falta de agilidade na implantação da Agência Reguladora da concessionária de águas *** 1 Fórum de A21 funcionando de fato 1 - Gerenciamento mais adequado dos recursos de território do município 2 - Plano Diretor premiado em Brasília 7

8 1 A regulamentação do plano diretor em termos de criação da área de saneamento ambiental poderá agilizar o papel a ser desempenhado pela agência reguladora de água junto a CAENF (concessionária de água e esgoto de Nova Friburgo) e poder municipal 2 A área rural necessita de um projeto FUNASA 1 - Gerenciamento mais adequado dos recursos de território do município Capítulo 11 Cenário 2 Combate ao desflorestamento 1 - Ausência de estratégia de integração efetiva entre órgãos 1 - Município de Nova Friburgo sedia vários órgãos ambientais nos 3 níveis, para controle e prevenção de ambientais e jurídicos para tratar questões de queimadas, abates e aplicação das leis nos 3 níveis *** desflorestamento e florestamento com recursos financeiros governamentais 1 Definida a integração das 3 esferas (urbana a cargo da prefeitura, rural IEF, UC s federais IBAMA), será definido o 1 Criação de área de proteção integral, em nível federal, trabalho integrado das mesmas que possa exercer a função de prestação de serviços ambientais. 2 - Falta de disciplina ambiental no plantio de eucaliptos *** 2 - Presença de 60% da área de Mata Atlântica, 2ª maior área do Estado 1 Aplicação da legislação, respeitadas as esferas de competência 1 - Criação de área de proteção integral, em nível federal, 2 Necessidade de ZEE para o município para o que possa exercer a função de prestação de serviços estabelecimento dos plantios ambientais. 3 - Descumprimento da Lei Municipal de Arborização Urbana *** 1 - Capítulo 12 Cenário 1 Manejo de ecossistemas frágeis: luta contra desertificação e seca 1 Distritos como Campo do Coelho, Riograndina, Amparo e 1 - Presença de grande número de engenheiros, agrônomos Lumiar são, por exemplo, áreas que devem receber projeto e arquitetos para formular programas, embora sem de recuperação de mananciais para evitar conflitos pelo uso conhecimento específico das características ambientais do da água município 8

9 AGENDA 21 COMPERJ 1 Projetos adequados por localidade 2 Desconhecimento das áreas de ecossistemas endêmicos do município 1 Conhecimento e monitoramento destes recursos após conhecidos 3 - Desrespeito a unidade mínima de 20 ha na área rural no parcelamento do solo 1 Cumprimento da lei de parcelamento do solo na área rural Capítulo 13 Cenário 1 1 Formação de pessoal especializado em técnicas de adaptação da arquitetura e engenharia produzidas na área urbana e rural, mais condizentes com as condições geomorfológicas do interior do Estado Gerenciamento de ecossistemas frágeis: desenvolvimento sustentável das montanhas 1 - Ausência de um programa de turismo ecológico para terras de montanhas ** 1 Implantação de projeto governamental que permita potencializar ações de turismo regional, referente às terras de montanha de NF a partir de Muri 2 - Pouca adequação do Plano de Emergência para áreas de risco 1 Treinamento e fornecimento de equipamentos adequados para o corpo de bombeiros e defesa civil de NF, em projetos de emergência e risco em áreas de montanha e mata atlântica, de caráter preventivo e corretivo 3 - Ausência de divulgação e capacitação dos agricultores em tecnologia apropriada e agricultura de altitude *** 1 Treinamento de agricultores em agricultura de altitude, para melhor dinamizar o uso da terra e seus recursos 1 - Singularidade local criando uma marca diferenciada: Produtos das Montanhas de Nova Friburgo 1 Garantir o desenvolvimento sustentável nessas áreas 2 - Áreas apropriadas (boa drenagem) para fruticulturas temperadas de montanhas 1 Projeto de fruticultura, aplicado à região de montanha, como rosas de altitude, maçãs, ameixa, avelã 9

10 naturais em NF AGENDA 21 COMPERJ 4 - Falta programa de conservação de solo urbano e rural (caíram em torno de 200 casas, nas chuvas de 2006) ** 1 Já atendido pela ação nº Ausência de um programa de assistência técnica oficial, voltado para agricultura orgânica ** Falta estratégia de comercialização de agências competentes *** Falta um programa de turismo rural com os devidos cuidados ambientais *** 1 Zoneamento de áreas adequadas para turismo rural e aplicação de fiscalização adequada 4 Falta de licença ambiental para o plantel de indústrias implantadas no município 1 Fiscalização em diversas áreas (federais, estaduais e municipais) e ritual de multas a serem implantados 5 Inexistência de um rodízio inteligente de culturas em benefício de uma agricultura sustentável (monocultura comercial setorizada) 1 Definição estratégica que permita aplicação de tecnologias em benefício da recuperação dos solos 6 Água contaminada usada na irrigação da agricultura processada no município (Rio Grande agrotóxicos; Bengalas metais pesados como cádmio) Capítulo 14 Cenário 2 Promoção e desenvolvimento rural e agrícola sustentável 1 - Nova Friburgo dispõe de uma herança agrícola européia tradicional, adaptada à região 1 - Melhoria das condições da agricultura processada no município 2 - Estimular com recursos externos a formação dos agricultores friburguenses 1 Educação rural de caráter geral para o município com cabedal de professores especializados 10

11 1 Programa de difusão e aumento do conhecimento sobre agricultura orgânica para agricultores em geral 2 Necessidade de organizar para suprir a deficiência de pulverização dos indivíduos atuantes na comercialização da agricultura Capítulo 15 Cenário 2 Conservação da diversidade biológica 1 - Deficiência de conhecimento por parte de todas as 1 - Grande número de pessoas das comunidades com camadas da população de nosso patrimônio biológico (fauna conhecimento acumulado sobre o patrimônio biológico e flora) *** 1 - Reintrodução de espécies, atualmente extintas, de flora e 1 Criação de um banco de dados on-line fauna a serem feitas na UC pensada 2 Aglutinação das informações disponíveis no município sobre flora e fauna (existente desde as expedições científicas no município) e outros inventários em andamento 2 Desaparecimento de espécies tradicionais de fauna e flora de diversidade biológica e introdução de espécies novas, como o bicho da seda e cogumelos em novos espaços 1 Atendido pela UC projetada Capítulo 16 Abstenção Manejo ambientalmente saudável da biotecnologia 1 - Falta registro e documentação do saber local em relação 1 - Criação de um centro de triagem de fauna para ao patrimônio biológico *** alojamento de animais apreendidos e capturados nas ruas, o que propiciará a manutenção e/ou melhoria da 1 Capacitação para a população do município, através de biodiversidade veículos adequados de divulgação sobre temas como: transgênicos, os relativos ao conhecimento tradicional e 1 - Trabalhos do REUNE, EMBRAPA e PESAGRO para seminários de discussão para temas ligados a biotecnologia definição de pesquisas de biotecnologia aplicáveis a Nova Friburgo 2 - Ampliação do trabalho da UERJ com o produtor rural para melhoria de mudas de plantas ornamentais 11

12 1 - Trabalhos do REUNE, EMBRAPA e PESAGRO para definição de pesquisas de biotecnologia aplicáveis a Nova Friburgo. Neste sentido a pesquisa de plantas ornamentais assume caráter de atuação pontual, como 2ª maior produção do município. Capítulo 17 Não se Aplica Proteção dos oceanos e zonas costeiras 1 Poluição de mananciais dos rios formadores das bacias de Rio Grande, Macaé (Bengalas é parte do Rio Grande) 1 A cargo do município, pelas Secretaria de Saúde e Meio Ambiente e CAENF 1 Controle da poluição de mananciais dos rios formadores das bacias de Rio Grande, Macaé (Bengalas é parte do Rio Grande) 1 Desenvolvimento do Turismo Sustentável 2 Falta de divulgação dos trabalhos efetuados a nível dos comitês de bacias de Nova Friburgo (Rio Grande e Macaé) 1 Divulgar recomposição de matas ciliares, saneamento básico, matas de nascentes e instalações de tratamento de esgoto (ETE s) 3 Coleta de esgotos sem tratamento pela CAENF, com destino final nos rios do município 1 Já contempladas no item anterior Capítulo 18 Cenário 2 Proteção da qualidade do abastecimento dos recursos hídricos 1 - Concessão do serviço de saneamento *** 1 - Criação do Comitê de Bacia *** 1 Necessidade de criação da agência reguladora de água 1 Ordenação de uso da bacia e gestão integrada dos (estadual ou não) para fazer face aos problemas citados recursos hídricos 2 - Falta de fiscalização *** 1 Indicadores a serem criados para qualidade de água, 12

13 esgoto. Sob fiscalização da AMAE (agência municipal de água e esgoto) para cobranças e regulação, visando melhoria da saúde, ambiente, inclusive fornecimento de equipamentos 2 Laudos técnicos por laboratórios variados (potabilidade, tratamento, qualidade da água) 3 - Participação meramente formal dos órgãos públicos ** 1 Necessidade urgente da Secretaria Municipal de Meio Ambiente se fazer representar neste assunto Capítulo 19 Cenário 1 Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas 1 - Transporte de produtos perigosos através do município ** 1 - Existe controle do descarte de embalagens de agrotóxicos (no Ceasa, em Conquista) ** 1 Capacitar pessoal; 2 Fiscalizar melhor; 1 Não ter contaminação dos lençóis freáticos com 3 Criar boletim que faça circular as informações sobre embalagens; todos os resíduos e riscos para toda a sociedade, escolas 2 Ampliar os serviços para todos os distritos. inclusive. 2 - Controle das substâncias tóxicas usadas na agricultura e reflexos na saúde dos cidadãos *** 1 Sensibilizar Secretaria Municipal de Agricultura para um maior controle das receitas de agrotóxicos; 2 Buscar ampliação dos programas da EMBRAPA de uso racional e sustentável de agrotóxicos. 3 Dificuldade de funcionamento da coleta por organizações nacionais 1 Integração a partir de ação da Agenda 21. Capítulo 20 Cenário 1 Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos 1 - Falta de coletores para pilhas e baterias *** 1 - Implantação do Código Municipal de Meio Ambiente que trata os resíduos perigosos, em aprovação na Câmara dos 13

14 1 Realizar o estudo para identificar como poderá ser o manejo desses resíduos perigosos: coleta, armazenamento e destino final. Vereadores. 1 Utilizar este código aprovado para sensibilizar a concessionária no manejo ambientalmente saudável dos resíduos. Capítulo 21 Cenário 2 Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas com esgotos 1 Não existe um programa de coleta seletiva, com destinação ecológica e socialmente correta dos resíduos (cooperativa de catadores) 1 Criar programa de coleta seletiva com inclusão social 2-70 TON/mês de lixo de confecção 1 Reativar o programa de reaproveitamento das sobras de confecção (Petrobras) 3 Não existe estação de coleta e tratamento de esgoto e tudo vai parar nos rios 1 Sensibilizar a Prefeitura para cobrar da concessionária o cumprimento do contrato 1 - Uso energético e econômico do lixo ** 1 Realização de um estudo de viabilidade econômica para uso energético do lixo 2 - Está iniciando a obra de 61 milhões, pelo PAC, par a macro drenagem do rio Bengalas (2008) 1 Geração de empregos no município 2 Amenizar as inundações que afetam a população carente da cidade Capítulo 22 Cenário 1 Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos 1 - Falta de transparência no controle do lixo hospitalar ** 1 Realizar um estudo para determinar os potenciais geradores deste resíduo no município. 2 Implantar um PGI (programa de gestão integrada) de todos os resíduos. 1 A Universidade Estadual do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) possui curso de engenharia mecânica com ênfase em energia nuclear 1 Assessoria técnica ao órgão público municipal responsável, para garantir o manejo seguro destes resíduos. SEÇÃO III FORTALECIMENTO DO PAPEL DOS GRUPOS PRINCIPAIS Capítulo 23 Cenário 2 14

15 Preâmbulo 1 Ausência de aplicação das políticas públicas em geral, especialmente nas áreas de saúde e educação 1 Criação de um programa de reconhecimento, valorização e inclusão das populações indígena, potiguar, pataxó e remanescentes de puri e puricoroado nos recursos de saúde e educação (MS e MEC) 2 Estímulo a criação de núcleos distritais do movimento ISUN-ORÊ para ampliar a participação e a representatividade 3 Formação de uma rede de integração com tônica de sustentabilidade entre grupos de mulheres, crianças, jovens, idosos, portadores de necessidades especiais, populações indígenas e povo negro 2 - Divulgação das informações referentes aos atores sociais 1 Criar plano de comunicação dentro do fórum 1 Fóruns e conselhos em várias áreas. 1 Permitem discutir assuntos e problemas de forma participativa, conferindo legitimidade às deliberações 2 Agenda 21 em andamento 1 Se considerada, tende a conferir maior precisão às percepções observadas 3 Plano diretor participativo já existente 1 Permite uma maior e melhor adequação das diretrizes a serem tomadas Capítulo 24 Cenário 3 Ação mundial pela mulher, com vistas a um desenvolvimento sustentável e equitativo 1 Necessidade de construção de uma sede para associação 1 Atendimento de 1000 mulheres no centro de da mulher agrícola, pois a feita pela Souza Cruz caiu atendimento da mulher, em um ano e meio 1 Criação de um espaço de exposição, divulgação e 1 Reconhecida capacidade de atendimento; possibilidade comercialização de produtos artesanais e agro-industriais de expansão com a existência de várias ONG s já constituídas caseiros, fabricados por mulheres rurais com tecnologias sustentáveis 2 Criação de um espaço central e digno para a AMMA Associação de Mulheres Mastectomizadas 2 Baixa participação das mulheres na política municipal 2 Existência da associação das mulheres mastectomizadas 15

16 1 Criação de mecanismos estratégicos para incentivar uma maior participação política das mulheres, com ampliação da consciência em sustentabilidade (AMA) com o trabalho regional, participação em conselhos e escolas com o trabalho de conscientização 1 Reconhecimento do trabalho da AMMA na visibilidade de um grupo de mulheres para aumentar a auto-estima 3 Associação das mulheres multiplicadoras: - Cidadania - Direito da mulher - Agricultura 1 Formação de rede com as ONG s já existentes para otimizar suas atividades 2 Instalação do conselho municipal dos direitos da mulher 3 Criação de estratégias para ampliar participação das mulheres nas associações rurais 4 Nucleação nos distritos urbanos e rurais do Centro de Referência da Mulher 4 Forte participação da mulher nos grupos: - Narcóticos anônimos - Grupos negros - Mulheres Osum Okê 1 Criação de uma estratégia de descentralização do movimento negro e das reuniões de AA e Narcóticos Anônimos 5 Participação forte no sindicato têxtil, construção civil e conselho tutelar 1 Realização de seminário para discutir ampliação do papel das mulheres nos sindicatos, ONG s e conselhos do município 6 Forte participação do jovem na tomada de decisão (Secretaria Municipal de Pró-jovem, Criam - Aldeia da criança) 1-16

17 1 Faltam cursos técnicos para especialização de jovens 1 Realização de evento, amplamente divulgado nos distritos, para jovens e adultos que lidam e têm interesse nesse segmento com o objetivo de saber as necessidades da juventude e o que propõem 2 Faltam políticas esportivas e de lazer para todos os jovens 1 Ampliação de espaços e atividades de capacitação, culturais e de lazer, interativas, com atenção a educação ambiental com envolvimento de toda a sociedade, com crianças e jovens da escola e de fora dela 3 Falta o símbolo que identifique a tribo indígena ex: Praça das colônias 1 Inclusão na Praça das Colônias de bandeira e espaço para os grupos indígenas que vivem no município 4 Falta qualificação profissional do poder público para encaminhamento das ONGs 1 - Capítulo 25 Cenário 2 A infância e a juventude no desenvolvimento sustentável 1 Ativação de capacitação em 2008: - FAETEC - CEFET - Internet grátis - Reabertura Camp. Capítulo 26 Cenário 1 1 Discussão com gestores dos órgãos técnicos, FAETEC, CEFET, CAMP, SENAI e SENAC para inclusão na grade de educação ambiental sustentável Reconhecimento e fortalecimento do papel das populações tradicionais e suas comunidades 1 Falta reunir as associações que representam as comunidades locais, convidando a participar Se posicionar frente a M.A.D.S. 1 Criação de programa de promoção do conhecimento de grupos indígenas que vivem no município 1 Organização de associações de vários povos tradicionais, com a sede na praça das colônias onde estão instaladas todas as colônias 1 Realização de um seminário entre ag21 e associação das colônias para discussão da inclusão de bandeiras e espaço 17

18 2 Criação de programa de geração de renda com sustentabilidade, no âmbito da economia solidária, voltado aos grupos indígenas que vivem no município 3 Criação de campanha de divulgação dos saberes e fazeres dos povos indígenas que vivem no município 4 Adequação de programa especial de educação/instrução com os grupos indígenas do município, com registro de suas histórias, mitos e lendas 2 Verificar a legislação referente ao parcelamento de propriedades rurais. EX: Vendas de imóveis através de fração ideal ou percentagem. 1 Criação de uma campanha de esclarecimento e aumento da fiscalização sobre parcelamento do solo Capítulo 27 Cenário 2 Fortalecimento do papel das ONG s: parceiros para um desenvolvimento sustentável 1 Criação de uma central para busca de projetos disponíveis no mercado 1 Formação de uma rede de ONG s com cadastramento de todas para uma campanha de esclarecimento à população, das atividades de cada uma delas 2 - Falta qualificação das ONGs para elaboração de projetos 1 Capacitação das ONG s na elaboração de projetos sócioambientais 3 Necessidade de que o tema da sustentabilidade ambiental seja introduzido nas atividades da maioria das ONG s 1 Cadastrar as ONGs no município, e a estabelecer uma rede entre elas 1 Cadastramento das ONG s para identificação dos trabalhos sendo feitos pela agenda 21 local 1 Divulgação das ONG s existentes no município mediante cadastro na Agenda 21 com seus objetivos 2 Fortalecimento do grande grupo de ONGs existentes no município 1 Capacitação em gestão e formação de rede municipal de ONG s Capítulo 28 Cenário 2 18

19 1 Falta infra-estrutura de funcionamento da A21 1 Destinação, pelo poder público, de uma casa central com visibilidade e acessibilidade para agenda 21 local mais infra estrutura de funcionamento e deslocamento 2 Urgência na aprovação pela Câmara da lei de criação da agenda 21 e seu fórum 2 Falta o poder público vestir a camisa do tema 1 Instalação de um canal permanente, direto e ágil entre a agenda 21 e o governo municipal 2 Criação de um canal permanente, direto e ágil entre a agenda 21 e organizações civis do empresariado, tais como FIRJAN, entre outras 1 Criação de uma política para o fortalecimento do papel dos trabalhadores e de seus sindicatos 1 Capacitação dos sindicatos em educação ambiental e gestão de recursos humanos 2 Criação de rede de sindicatos com ampla divulgação dos objetivos de cada um e dos seus critérios em sustentabilidade econômica e sócio-ambiental 3 Criação de estratégias de estímulo à participação dos sindicatos na agenda 21 1 Falta incentivo à produção mais lenta 1 Criação de estratégias para ampliar a discussão da sustentabilidade entre organizações do comércio e da Iniciativa das autoridades locais em apoio à AG 21 1 A representação da A21 em todas as reuniões que são chamadas a participar 1 Ação da chefia do executivo para que as secretarias envolvidas tenham atuação efetiva na agenda 21 2 Parceria do poder público junto a A21 Capítulo 29 Cenário 1 1 Fundação da casa da agenda 21 pelo poder executivo em parceria com a sociedade civil, com orçamento próprio Fortalecimento do papel dos trabalhadores e seus sindicatos 1 Fortalecimento de vários sindicatos organizados já existentes 1 Capacitação em gestão dos mais de sessenta sindicatos existentes no município, com destaque para sustentabilidade Capítulo 30 Cenário 2 Fortalecimento do papel do comércio e da indústria 1 Ampliação das poucas empresas existentes com responsabilidade sócio-ambiental, ex.: STAM, CCM Esporte (confecção) 19

20 indústria AGENDA 21 COMPERJ 2 Capacitação dos gestores das organizações de comércio e indústria em sustentabilidade sócio-ambiental e econômica e enfrentamento da pobreza 1 Falta sensibilizar a indústria e comércio no tema ambiental 1 Criação de um centro de desenvolvimento de tecnologia, difusão e conhecimento técnico científico com enfoque em sustentabilidade 2 Falta uma secretaria de ciência e tecnologia, ex.: Secretaria de Ciência e Tecnologia e Desenvolvimento Sustentável 1-3 Falta uma cooperação com as universidades para programação periódica de divulgação das pesquisas realizadas sobre M.A.D.S. para todos os setores da sociedade 1 Apoio a REUNE (rede de universidades públicas e privadas no município de NF) e maior divulgação das atividades dessa rede 4 Falta efetivação do movimento 1-1 Falta reunir e divulgar as associações rurais do município 1 Capacitação dos agricultores em gestão de associações 2 Estabelecimento de um orçamento municipal digno para a Secretaria Municipal de Agricultura dentro do Capítulo 31 Cenário 3 Comunidade científica e tecnologia 1 Capacitação da gestão das empresas nos conteúdos do código municipal de meio ambiente 1 O município possui 4 faculdades particulares, 1 estadual, 1 federal, 1 CEFET e 1 FAETEC 1 Fortalecimento da REUNE 2 O município possui vários meios de comunicação: TVs, Jornais e faculdades de jornalismo Capítulo 32 Cenário 3 Fortalecimento do papel dos agricultores 1 Realização de um seminário da ag21 com a mídia local para discussão mídia X questões ambientais 1 I Belga-Escola das Flores em Vargem Alta e Escola de Agriculturas Salinas Embrapa - mais pesquisas na agricultura orgânica 1 Formação de juventude agrícola em agricultura orgânica 20

21 planejamento do poder executivo 3 Fortalecimento, por parte do governo estadual, da EMATER-RJ e da PESAGRO-RJ para melhor cumprirem suas funções no município de NF 4 Criação de programa municipal de apoio ao desenvolvimento das mulheres rurais em artesanato sustentável e agroindústria caseira 5 Inclusão dos meeiros e meeiras no processo de cidadania com direito à moradia, benefícios do INSS e outros 2 Falta apoio tecnológico e educacional aos agricultores (contaminação por agrotóxico) 1 Criação do plano de desenvolvimento rural sustentável pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável 2 Capacitação ampla dos agricultores para uso de tecnologia em sistemas integrados de produção orgânica 3 Assinatura urgente do convênio entre Prefeitura de NF e EMATER-RJ para melhor atender aos agricultores 4 Capacitação da assistência técnica local pública e privada em tecnologias sustentáveis para a agricultura 5 Divulgação das atividades da EMBRAPA e PESAGRO no município na geração de tecnologia para agricultura orgânica 6 Criação de programa municipal de geração de renda para mulheres rurais com enfoque em micro-crédito para artesanato sustentável e agroindústria caseira 1 Fórum existir de fato e não de direito. 1 Cobrar da Câmara Municipal de Vereadores avanço no processo de apreciação e votação (a lei está engavetada); 2 Garantir uma Secretaria Municipal de Meio Ambiente representativa, para que ela possa fazer pressão sobre a 2 - Estimular com recursos externos a formação dos agricultores friburguenses 1 Existência de várias fontes de recursos para capacitação dos agricultores SEÇÃO IV MEIOS DE IMPLEMENTAÇÃO Capítulo 33 Cenário 3 Recursos e mecanismos de financiamento 1 Existência de pessoas capacitadas para a elaboração de projetos sócio-ambientais. 1 Com muitos projetos, pode-se atrair vários recursos. 21

22 Câmara; 3 Garantir que os debates nos jornais, TVs e rádios discutam a proposta dos candidatos (à Prefeitura e Câmara de Vereadores) sobre a Agenda 21 para a gestão futura (utilizar a TV Câmara); 4 Realizar capacitação sobre meio ambiente, desenvolvimento sustentável e agenda 21 para Secretários e comunidade em geral; 5 Criar conteúdo Agenda 21 a ser apresentado em todas as aberturas das sessões da Câmara. 2 Recursos insuficientes e somente públicos. 2 Recursos privados a partir das 5 concessionárias na região. 1 - Fórum agenda 21 sensibilizar poder executivo municipal para identificar recursos da cooperação internacional para 1 De ter as concessionárias integradas ao agenda 21 (meio ambiente e desenvolvimento sustentável); desenvolvimento sustentável. 3 Gerar parcerias com entidades de classe para colaborar na busca de recursos; 4 Colocar na mídia os debates, as entidades vinculadas às agenda 21; 5 Capacitar vereadores, outros políticos e jornalistas (usar TV Câmara). 3 Necessidade de elaborar projeto municipal para infraestrutura básica da agenda 21 (Casa da agenda 21, veículo, oriente-médio, pan africana e latino-americana para 3 Utilização da ponte cultural com as colônias: européias, motorista, secretária, material de escritório, internet, financiamento de projetos sócio-ambientais. telefone, entre outros.) 1 Estendendo ações a todo o município para fortalecer o 1 Já foi passado pedido de apoio da Câmara (ver Marcelo processo de envolvimento do município com o Verly); desenvolvimento sustentável. 2 Buscar a parceria com profissionais que elaborem projetos para a formalização do projeto de infra-estrutura da agenda 21; 3 Fazer parcerias com entidades de classe para colaborar na busca de apoios. Capítulo 34 Cenário 1 Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, cooperação e fortalecimento institucional 22

23 1 Ausência do conselho municipal de Ciência, Tecnologia e inovações tecnológicas 1 Sensibilizar REUNE, FIRJAN e Sistema S para criar o conselho. 2 Fortalecimento da REUNE (rede de universidades públicas e privadas) no município de Nova Friburgo. 1 Identificar os integrantes da REUNE; 2 Conhecer seu programa; 3 Criar fórum, visando estabelecer um novo planejamento e parcerias para o fortalecimento da entidade. 3 Funcionamento adequado e integrado da EMATER/RJ, PESAGRO/RJ e EMBRAPA. 1 Buscar parceria com ALERJ para convidar representantes das entidades acima para compor fórum a agenda 21 na temática agricultura, meio ambiente e integração. 4 Proibição de herbicida nas pastagens 1 Fazer funcionar a lei (fiscalizar); 2 Capacitar o CONRURAL para conscientizar os produtores a utilizarem produtos substitutos; 3 Aproveitar os institutos e seus alunos (ex: IBELGA) em parceria com Secretaria Municipal de Educação, para capacitarem e orientarem os jovens na escola sobre o uso racional e sustentável dos agrotóxicos. 5 Necessidade de um leque maior de cursos universitários. 1 A partir da vocação de floricultura e agricultura, sensibilizar as universidades locais para a criação de cursos, mestrados e linhas de pesquisa nessas áreas. 6 Diminuir o uso de agrotóxicos 1 Já contemplado na ação 4 1 A existência de organizações públicas e privadas na área de pesquisa e desenvolvimento tecnológico no município 1 Aproveitamento das universidades para tornar o município referência regional neste tema 2 Uma maior conscientização da população 1 Ampliar ações de conscientização em todos os distritos. 3 Presença de uma razoável área de mata atlântica e remanescentes, território para estudos de fauna, flora e águas 1 Realizar a transferência da área da Marinha para a UERJ, com o propósito de criar o Jardim Botânico de Altitude (local fica atrás do Super Pão) 4 Existência de material humano qualificado para instalação de pólo tecnológico na área de computação, têxtil e metal-mecânica. 1 Ser um pólo de desenvolvimento sustentável. 23

24 1 Necessidade de que a rede de pesquisa científica desenvolva projetos de longo prazo acompanhados por órgão municipal e representantes de setores da sociedade que contribua para implementar a agenda 21 1 Conseguir que CEFET, em parceria com EMATER, PESAGRO, EMBRAPA e Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Agricultura, seja a sede deste processo. 1 Desassistência do governo estadual às escolas municipais e privadas de ensino médio em relação aos temas ambientais. 1 Sensibilizar ALERJ e Câmara Municipal para educação ambiental nas escolas. 2- Ausência dos temas culturais e ambientais de produção têxtil e confecções do município 1 Estudar a viabilidade de implantar cooperativa para realizar coleta e reutilização dos resíduos ; 2 Capacitação ambiental e personalizada para universo têxtil. 3 Ausência de uma estratégia de fortalecimento, por parte do poder público e iniciativa privada, das manifestações Capítulo 35 Cenário 3 A ciência para o desenvolvimento sustentável 1 Existem projetos embrionários em inventário de recursos ambientais e biodiversidade (ex: criação do Jardim Botânico) 1 Estudo do meio ambiente. Preservação da mata atlântica, das nascentes e da qualidade do ar. 2 Existe discussão sobre temas ambientais (ex: Uniflora, Agenda 21, ações em Lumiar e São Pedro) 1 Idem a oportunidade acima. 3 Existe proposta da UERJ criar o Instituto de Biodiversidade em Vila Nova Capítulo 36 Cenário Idem a oportunidade acima. Promoção do ensino, conscientização e treinamento 1 - Projeto de recuperação da memória dos 1º habitantes Gioconda Louzada 1 Junto com outros documentos culturais, criar um Museu Cultural para toda a cultura local. 2 A presença dos serviços S (SEBRAE, SENAI, entre outros.) 1 Sensibilizar SENAI para levar capacitação ambiental ao Sistema S. 3 Já existe uma rádio comunitária outorgada pelo governo federal 24

25 culturais do município 1 Criar na Agenda 21, GT para desenvolver fórum permanente visando fortalecimento da cultura local: - planejamento; - calendário anual; - envolvendo escolas e outros. 4 Necessidade de um calendário regional cultural do município 1 Sensibilizar Secretaria Municipal de Cultura para identificar parceiros para divulgação do calendário anual. 5 Ausência de uma estratégia de ampla circulação de informação sobre a Educação Ambiental. 1 Criar programa junto à mídia e Secretaria Municipal de Educação para divulgar questões da ag21. 6 Necessidade de um inventário dos valores, manifestações e expressões culturais do município 1 Reunir as informações sobre história e cultura local; 2 Fazer circular a informação para acesso de toda a população. 7 Necessidade dos circuitos turísticos do município se adequarem à prevenção e promoção da sustentação da Educação Ambiental 1 Reunir entidades turísticas e circuitos para fórum turismo, meio ambiente e desenvolvimento sustentável. 8 Necessidade de implantação do plano de desenvolvimento local e sustentável. 1 Buscar sensibilizar a Câmara para avançar o processo (Com o apoio do vereador Marcelo Verly). 1 Acaba de ser criado o Programa 21, dia 21, às 21 horas e 21 minutos para falar de temas discutidos na Ag21 do município. 5 Diversidade cultural do município fruto de várias etnias formadoras de população. 1 Maior intercâmbio e integração entre as culturas. 6 Existem experiências de Educação Ambiental com parcerias públicas e privadas, ex.: Planeta Água e Rio Limpo. 1 Ampliação das temáticas de vídeo para ag21 (ex: CAENF). Capítulo 37 Cenário 2 Mecanismos nacionais e cooperação internacional para fortalecimento institucional nos países em desenvolvimento 25

26 1 Ausência de participação em mecanismos de cooperação internacional como membro de algum fórum, projeto ou programa. 1 Identificar potencial humano a ser capacitado no assunto; 2 Conseguir capacitação regional a partir de parceria com Ministério do Meio Ambiente, Estado e Petrobras. 1 Potencial humano a ser capacitado 1 Com o apoio do Sistema S, FIRJAN, CEFET e outras instituições de ensino, cadastrar potencial humano para capacitação nos temas. Capítulo 38 Cenário 2 Arranjos institucionais e internacionais 1 Ausência de discussão e de existência de arranjos 1 Potencial humano a ser capacitado institucionais nacionais e internacionais 1 Com o apoio do Sistema S, FIRJAN, CEFET e outras 1 Identificar potencial humano a ser capacitado no assunto; instituições de ensino, cadastrar potencial humano para 2 Conseguir capacitação regional a partir de parceria com capacitação nos temas. Ministério do Meio Ambiente, Estado e Petrobras. 2 É inoperante a ação da Secretaria Municipal de Projetos Especiais. 1 Fortalecer a atuação da Secretaria Municipal de Projetos Especiais. Capítulo 39 Cenário 1 Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 1 Necessidade de tomar conhecimento dos mecanismos 1 Potencial humano a ser capacitado jurídicos internacionais que estão sendo utilizados para o desenvolvimento sustentável 1 Com o apoio do Sistema S, FIRJAN, CEFET e outras instituições de ensino, cadastrar potencial humano para 1 Identificar potencial humano a ser capacitado no assunto; capacitação nos temas. 2 Conseguir capacitação regional a partir de parceria com Ministério do Meio Ambiente, Estado e Petrobras. Capítulo 40 Cenário 2 Informação para tomada de decisões 26

27 1 Não há compartilhamento desses dados entre os próprios órgãos e na população 1 Identificar onde estes dados estão sendo produzidos; 2 Disponibilizar informação sobre fontes de dados na internet (páginas oficiais); 3 Promover divulgação destas informações e dados, periodicamente, para Secretarias Municipais e população em geral. 2 Falta uma instância ou órgão gestor para coletar, processar, monitorar, relatar e divulgar 1 Sensibilizar a Secretaria Municipal de Projetos Especiais para coletar, processar, monitorar, relatar e divulgar os dados e informações. 1 O município tem a capacidade de coleta de dados, organização e avaliação dos dados 1 Facilita a atração de investimentos e parcerias. 2 Existem indicadores bastante ricos sobre desenvolvimento sustentável, já existentes 1 Ampliar e aprofundar a utilização dos indicadores. 27