AGENDA 21 COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: 1º setor Município: Maricá
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- Luzia Valverde Cabral
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1 SEÇÃO I DIMENSÕES SOCIAIS E ECONÔMICAS Capítulo 1 Cenário 1 Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e desenvolvimento 1 - Falta de legislação ambiental municipal 1 Centralizar toda a legislação existente e divulgar no site do município 2 Criar uma legislação mais forte que atenda ao novo cenário que se avizinha 2 - Falta de política de meio ambiente na educação (educação ambiental, saúde, comercial, etc.) 1 Integrar os projetos (horta na escola e outros) das Secretarias municipais 2 Realizar seminário para a construção de uma política de meio ambiente dentro do CMMA coordenado pela Secretaria. de Meio Ambiente. 3 - Ausência da Secretaria de meio ambiente e de Conselho Municipal 1 Criar Secretaria. de Meio Ambiente desvinculada da Secretaria. de Integração 2 Implantar Conselho Municipal de Meio Ambiente. 1 - Recursos naturais ainda virgens 1 Potencial para utilização do ecossistema 2 Aproveitamento das riquezas naturais para o desenvolvimento da indústria de turismo 1 Desenvolvimento do potencial turístico: Eco turismo, turismo rural e turismo radical. 3 - Movimentos ecológicos primitivos 1 - Instrumentalização e qualificação dos debates sócio-ambientais Capítulo 2 Cenário 1 Cooperação internacional para acelerar o desenvolvimento 1 - Ausência de investimento internacional 1 Elaborar programa de atração de empresas nacionais e internacionais ambientalmente responsáveis: 1.1- Identificar os investimentos básicos necessários de infra-estrutura no município - captar recursos existentes 1.2- Após infra-estrutura resolvida: - definir segmentos empresariais que interessem ao município - criar comunicação oferecendo: - os recursos naturais existentes - a oportunidade de desenvolvimento do turismo local - a redução de imposto para quem atua em termos sócio-ambientais - divulgar em Brasília, nos Ministérios e afins 2 Ausência de investimentos na formação profissional para captar recursos internacionais. 1 Há Política de Incentivo Fiscal criada na área do POLO AERONAUTICO-PA. 1- Divulgar para os 3 setores e educação a existência deste PA no município. 2- Divulgar regional e nacionalmente a existência do PA. 3- Fortalecer o PA: - Realizar levantamento no Estado e na nação sobre: - quais segmentos podem ter interesse em se instalar na região; - quais empresas destes segmentos podem ter interesse em se instalar na região. - Promover campanha de atração destas empresas, apresentando os incentivos como um importante diferencial 2 Há projeto de Incentivo Fiscal para ser aprovado, para todo o município. 1
2 1- Ações para formar profissionais para captação de recursos: - identificar as pessoas a serem capacitadas - capacitar - buscar recursos (iniciar por infra-estrutura) 2- Ações para formar mão de obra: 2.1- a partir de demandas das empresas que começam a entrar no município - condicionar as empresas que chegam a: - informar perfil que contratarão - capacitar localmente e - contratar localmente 2.2- a partir dos segmentos que interessam ao município - identificação dos mesmos; - fazer esforço local para promover capacitações dentro destes segmentos. 1 - conhecer o conteúdo; 2 - atualizar conteúdo se necessário; 3 - sensibilizar Vereadores para votação; 4 - divulgar sua existência depois de aprovado. 1 - Ausência de indústrias não poluentes 1 Realizar um estudo de viabilidade econômica visando a implantação de indústrias que beneficiem os produtos locais: agrícolas, banana, entre outros 2 - Crescimento demográfico não compatível com a oferta de emprego 3 - Indicação do COMPERJ como área de residência 1 Campanha atração de famílias do COMPERJ para Maricá: - ter projeto de infra-estrutura de saneamento básico completo implementado - em seguida, promover a divulgação de Maricá, em vários canais de mídia: - O Município está a uma hora de qualquer município do COMPERJ ; - É a Zona Sul do COMPERJ. 4- Há algumas empresas internacionais se aproximando do município 1- fazer um levantamento do perfil das empresas que estão com este comportamento; 2- identificar a forma de aproximação delas (compra de terrenos, abertura de escritórios, entre outros), segmento e perfil das mesmas; 3- a partir das informações acima, promover estudo para identificar as oportunidades para o município que acompanhem a chegada destas empresas. Capítulo 3 Cenário 1 Combate à pobreza 1 - Dinamização do segmento empresarial adequado a Maricá 1 Desenvolver o segmento do turismo sustentável 2 Dinamizar o segmento agrícola 3 - Dinamizar do PA 2 Ausência de indústrias poluentes 2
3 1 Implementar o Plano Diretor 3 - Falta de mão de obra especializada e de cursos profissionalizantes 1 Criar curso técnico agrícola 2 Cursos profissionalizantes na área de construção civil 1 Permitir a implantação de empresas verdes (sustentáveis) Capítulo 4 Cenário 2 Mudança nos padrões de consumo 1 - Falta de coleta seletiva de lixo 1 - Implantar um programa de coleta seletiva com inclusão social dos catadores de materiais recicláveis 2 - Falta de cooperativas agrícolas 1 Implantar programas voltados para a fixação do homem ao campo (projetos que incentivem os agricultores) 3 - Falta de incentivo para a valorização e o consumo de produtos naturais produzidos na cidade 1 Incentivar o Mercado Produtor (políticas voltadas para a produção e comercialização) 1 - Solo e clima favoráveis de várias agriculturas 1 Proteger as áreas agrícolas da especulação imobiliária (Distrito de Espraiado) 2 - Existência e funcionamento do PROCON 1 - Esclarecimento da população sobre seus direitos como consumidores 3 - Produtos naturais fartamente produzidos 1 - Incentivar os supermercados a comprarem os produtos locais 4 - Política de saneamento sendo planejada pelo CONLESTE 1 - Maricá deve resolver de forma definitiva seus problemas na área de saneamento 2 A possibilidade de projetos na área de saneamento a serem desenvolvidos pela CEDAE em parceria com a Prefeitura Capítulo 5 Cenário 1 Dinâmica demográfica e sustentabilidade 1 - Crescimento insustentável levando ao caos na saúde publica, trânsito, educação, saneamento, entre outros 1 Aparelhar e qualificar as Secretarias especializadas para acompanhar o crescimento populacional e suas conseqüências 2 Os serviços de transporte (ônibus) intermunicipais são deficientes 1 Estabelecer parcerias entre os Municípios 1 Extensão territorial do Município 1 Garantir a implantação do Plano Diretor, que está sendo revisitado (mudanças a serem feitas) 2 Interligação entre Maricá e Itaboraí pela RJ Duplicação e recapeamento da rodovia 2 Acesso direto ao COMPERJ 3
4 visando a melhoria do serviço 3 Quando chove as estradas ficam ruins (Jaconé) 1 Melhorar a manutenção das estradas 3 Construção de ciclovias com bicicletários 1 Garantir a mobilidade da população em bases mais sustentáveis Capítulo 6 Cenário 3 RETIFICADO PARA CENÁRIO 2 Proteção e promoção das condições da saúde humana 1 - Falta de saneamento básico (30% apenas) 1 Entrar em contato com a gerência leste da CEDAE para buscar as informações necessárias para quantificar o problema 2 - Financiamento do SUS não compatível com os gastos de saúde que atende 100 mil habitantes, acidentes de estradas e turistas (duplicação do nº de atendimento) 1 Aumentar os recursos do SUS 1 - Política de saneamento sendo planejada pelo CONLESTE 1 Facilidade para captar os recursos e de pensar os serviços de saneamento de forma integrada na região Capítulo 7 Cenário 2 Promoção do Desenvolvimento Sustentável dos assentamentos humanos 1 - Terras abandonadas e falta de fiscalização das invasões 1 Realizar um inventário das terras abandonadas 1.1 Adotar as medidas legais para regularizar essas áreas 3 Implementar o PD 2 Utilização incorreta da política habitacional 1 Aplicar o Plano Diretor nestes casos 3 - Falta de saneamento básico 1 Tratar a questão de maneira integrada dentro do CONLESTE 1 - Existência de Código Municipal de Obras e Posturas e de Plano Diretor Municipal 1 Aplicação do Código de Obras e posturas e do Plano Diretor Capítulo 8 Cenário 1 Integração entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decisões 1 - Ausência de políticas, leis, órgão público relativos ao meio ambiente. 1 Realizar concurso público para a Secretaria de Meio Ambiente. 2 Aparelhar a Secretaria de Meio Ambiente. 1 - Meio Ambiente local constituído por ecossistemas diversificados 1 Desenvolvimento do potencial turístico: Eco turismo, turismo rural, turismo radical e turismo de negócio. 4
5 (infra-estrutura e dotação orçamentária compatível com as responsabilidades assumidas 3 Capacitar o quadro técnico da futura Secretaria de Meio Ambiente. 4 Realizar um estudo técnico para levantar e contabilizar os recursos naturais existentes no município 2 - Ausência de políticas e outros instrumentos para a integração entremeio Ambiente e Desenvolvimento 1 - Criar mecanismos que garantam a participação efetiva do CMMA nas tomadas de decisão sobre as políticas voltadas a consolidar a cultura da sustentabilidade na população do município SEÇÃO II CONSERVAÇÃO E GERENCIAMENTO DE RECURSOS PARA O DESENVOLVIMENTO Capítulo 9 Cenário 3 RETIFICADO PARA CENÁRIO 2 Proteção da atmosfera 1 - Queimadas e desmatamento nas serras para invasão e construção de casas 1- Intensificar o controle e fiscalização pelos órgãos competentes (municipais, estaduais e federais) 2 Emissão de poluentes devido ao aumento de veículos 1- Ter projeto técnico implantado e eficácia no controle de emissão de poluentes nos veículos e estímulo à utilização de combustíveis mais limpos 3 Emissão de gás metano, proveniente de lixão 1 Destinar os resíduos sólidos para aterro sanitário, realizando estudos para o reaproveitamento do gás metano. 1 - Área verde preservada 1 Intensificação da fiscalização (para que a área continue preservada) 2 - Ausência de indústria poluente 1- Criação de um órgão bem estruturado para realização do licenciamento municipal 2 Dar incentivo à instalação apenas de indústrias com responsabilidade ambiental Capítulo 10 Cenário 1 Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento de recursos terrestres 1 - Ausência de política ambiental integrada e seu respectivo controle. 1 Elaborar a política ambiental integrada que inclua: Fazer inventário dos recursos terrestres; - Reunir os estudos já existentes; - Atrair recursos para implantá-la. 1 Natureza privilegiada 1 Conhecer e planejar para um melhor gerenciamento dos recursos. 5
6 Capítulo 11 Cenário 1 Combate ao desflorestamento 1 - Mineração ilegal de saibro e areia (nas restingas e em parte da área rural). 1 Aumento de efetivo para fiscalização ambiental. 2 Muita invasão de áreas urbanas nas APAs, aumentando os casos de lechmaniose (Serra da Tiririca, Cordeirinho, Zacharias) 1 Aumento de efetivo para fiscalização ambiental. 2 - Existência de órgão florestal atuante 1 Estender a atuação do órgão florestal (só atendem em Itaipuaçú). Capítulo 12 Cenário 1 Manejo de ecossistemas frágeis: luta contra desertificação e seca 1 - Ausência de política e controle ambiental. 1 Garantir que a Sec. de Meio Amb. seja criada e estruturada para exercer as políticas necessárias (com orçamento, recursos humanos e equipamentos). 1 Fortalecimento das ONG s ambientais 1 Manejo correto e sustentável desses ecossistemas. 2 Clima favorável para plantio e exploração de turismo OPORTUNIDADE: 1 Geração de emprego e renda. 3- Restabelecimento de confiança no setor da pesca (ocorre em maior escala na lagoa) OPORTUNIDADE: 1 Geração de emprego e renda (desde que o esgoto seja tratado para não poluir as lagoas). Capítulo 13 Cenário 1 Gerenciamento de ecossistemas frágeis: desenvolvimento sustentável das montanhas 1 - Ausência de política de meio ambiente 1 Garantir que a Sec. de Meio Amb. seja criada e estruturada para exercer as políticas necessárias (com orçamento, recursos humanos e equipamentos) 1 - ONGs ambientais 1 Manejo correto e sustentável desses ecossistemas. 2 - Terra fértil, clima favorável, lagos e mar OPORTUNIDADE: 1 Geração de emprego e renda (desde que o esgoto seja tratado para não poluir as lagoas). 6
7 Capítulo 14 Cenário Restabelecimento de confiança no setor de agricultura e pesca Promoção e desenvolvimento rural e agrícola sustentável 1 Ampliar a política agrícola existente para contemplar aspectos ligados ao desenvolvimento rural e turismo rural. 1 Incentivar a formação de RPPNs (Reserva de Patrimônio Particular Natural) - na Cachoeira do Espraiado; 2 Aumentar a qualificação da Sec. de Agricultura com a contratação de um técnico agrícola; 3 Construção de estufas para produção de mudas de hortaliças (horto); 4 Criar a feira de produtos orgânicos junto ao mercado do produtor rural. 2 Fragilidade dos agricultores do Caboclo frente às questões da sustentabilidade econômica, ambiental e social. 1 - Garantir condições de sustentabilidade aos agricultores da Região do Caboclo (estrada, crédito, tecnologia etc.). 3 Restrição de crédito (PRONAF) devido a inadimplência 1 - Discutir a estratégia de renegociação dentro do Conselho de Agricultura propondo políticas públicas pautadas pelas questões ligadas à agricultura sustentável. Capítulo 15 Cenário Falta de uma política de conservação da diversidade biológica 1 Realizar o inventário das condições da biodiversidade do município; 2 Definir de alternativas de conservação da biodiversidade; 3 Definir política para a gestão integrada dos recursos referentes a biodiversidade. Conservação da diversidade biológica 1 Fortalecer a política pública de agricultura e pesca que foi retomada há 7 anos 1 Fazer o Desenvolvimento Sustentável da agricultura e da pesca (renaturalizando a lagoa, criando entreposto). 1 Manutenção dos recursos naturais existentes 1 Melhoria da qualidade de vida, da pesca e do turismo. Capítulo 16 Cenário 1 Manejo ambientalmente saudável da biotecnologia 7
8 1 Falta de um programa de manejo ambientalmente saudável de biotecnologia 1 Acompanhamento dos instrumentos internacionais que formalizam as decisões de biotecnologia em nível nacional e internacional; 2 Capacitação na área de biotecnologia dirigida a preservação ambiental, saúde e produtividade agrícola. 1 - Falta de fiscalização e legislação ambiental no município AÇÕES 1 Criação da Sec. de meio Amb. e Conselho para que atendam os assuntos de biotecnologia voltados a Marica. 2 Falta de transversalidade da política ambiental na educação 1 Ter a Sec. de meio Amb. e Ed. Amb. 3 - Ausência da secretaria de meio ambiente e de conselho municipal ambiental AÇÕES 1 Criação da Sec. de meio Amb. e Conselho para que atendam os assuntos de biotecnologia voltados a Marica. Capítulo 17 Cenário 1 Proteção dos oceanos e zonas costeiras Capítulo 18 Cenário 1 1 Manutenção dos recursos naturais existentes 1 Melhor apropriação dos conhecimentos sobre o tema para melhor utilização dos mesmos. 1 Ampliar a proteção dos 39 km de costa 1 Garantir o zoneamento do uso do solo nas zonas costeiras (município, MMA, Marinha). Proteção da qualidade do abastecimento dos recursos hídricos 1 Quantidade e qualidade de água no município em termos não sustentáveis AÇÂO: 1- Ajustar com a concessionária local Águas de Juturnaíba- a solução de problemas de intermitência de fornecimento de água no verão, não cobertura de atendimento em bairros na área urbana e vazamentos constantes; 2- Realizar seminários de divulgação plena da existência e funcionamento das bacias que servem o município de Maricá 1 Fortalecer a participação do Município nos Comitês de Bacia Hidrográfica OPORTUNIDADE: 1 - Divulgação das atividades de interesse do município nos dois comitês que atuam em Maricá a saber bacia da Região da Baia de Guanabara e Regiões Lagunares e Lagos São João. 2 Preservar nascente e foz dos rios, pois todos possuem nascentes e foz dentro do Município OPORTUNIDADE Rios que nascem no município como o da Aldeia e Poço Fundo são potenciais instrumentos de gestão da qualidade dos recursos hídricos do 8
9 município. Capítulo 19 Cenário 1 Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas 1- Falta de preparação do órgão competente para enfrentar risco de acidente 1 Capacitar os quadros técnicos para lidar com essa questão no município treinando pessoal junto ao MCT e CETESB que legislam a respeito 2 Venda clandestina de agrotóxicos, sem controle dos produtos e dos resíduos gerados 1 Formalizar o comércio de agrotóxicos no município (criando mecanismos de controle) 1 Promover capacitação dos quadros técnicos para atuar quando necessário 1 A municipalização da assistência técnica rural 2 Criação de um plano emergencial de controle de riscos envolvidos no manuseio das substâncias tóxicas Capítulo 20 Cenário 1 Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos 1 Falta preocupação do órgão competente para enfrentar acidentes com resíduos perigosos 1 Definir plano de ação para a gestão sustentável dos resíduos perigosos evitando um possível alijamento em águas doces ou marítimas 1 Construção de um programa de gestão integrada de Resíduos Sólidos Sustentável 1 Melhoria na qualidade de vida 2 Geração de trabalho e renda Capítulo 21 Cenário 2 RETIFICADO PARA CENÁRIO 1 Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas com esgotos 1 Falta de um programa de coleta seletiva de lixo, com geração de trabalho e renda 1 Implantar um programa de coleta seletiva com inclusão dos catadores 1 Estudo para utilização do lodo proveniente da estação de tratamento de esgoto, a ser usado na agricultura 1 Melhorar a produtividade da agricultura local 2 O sistema de esgotamento sanitário só atende a parte do centro urbano do Município 1 Ampliar a rede de sistema de esgoto, com tratamento. 3 Faltam componentes apropriados para a realização de coleta regular de lixo 1 Criar empresa municipal de limpeza pública 2 Melhoria e expansão do sistema de saneamento local (só atende ao centro do município) 1 Diminuição da incidência de doenças no município. 9
10 Capítulo 22 Cenário 1 Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos 1 Falta programa para manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos 1 Estabelecer contato com órgãos competentes, CNEN comissão nacional de energia nuclear - entre eles, que regulem e controlam o gerenciamento de resíduos radioativos, visando conhecer quais são os procedimentos a serem tomados quando for necessário. 1 Recursos humanos a serem capacitados 1 Gerenciar a nível municipal a sua competência específica junto com os órgãos estadual e federal SEÇÃO III FORTALECIMENTO DO PAPEL DOS GRUPOS PRINCIPAIS Capítulo 23 Cenário Falta da participação da comunidade 1 Promover campanhas de sensibilização da comunidade,através de mídia local e outdoors, além de sensibilizar nas comunidades para uma maior participação nas tomadas de decisão sobre grupos principais 2 Promover melhor interação dentro do setor público 2 Falta de oferta de serviços 1 Criar cooperativas de artesãos nos bairros 2 Resgatar o projeto da Secretaria de Educação para jovens monitores de turismo 3 Realizar levantamento dos pontos turísticos do Município Preâmbulo Capítulo 24 Cenário 2 1 Existência de ações da Secretaria de Saúde e Ação Social no fortalecimento dos grupos para ampliação em todo o Município 1 Conscientização dos órgãos públicos voltados para essas ações 2 Mapeamento das escolas nos bairros para também serem um pólo difusor das informações, além de receberem sugestões e reclamações Ação mundial pela mulher, com vistas a um desenvolvimento sustentável e equitativo 1 - Ausência de creches e serviços de apoio para o exercício profissional da mulher 1 motivado pela grande extensão do município criar creches, em tempo integral, em cada bairro. 2 - Incentivar a criação de creches comunitárias, além das públicas, definindo o tipo de incentivo que será dado pelo poder público 2 Ausência de programas e ações que protejam GLTB 1 - Ações municipais Pró-mulher 1 Ampliação dessas ações em todo o município 2 - Ampliar o programa de ação ao atendimento à mulher 10
11 1 Criar programa assistencial para esse grupo 2 Promover campanhas de sensibilização da população 1 Estender esse atendimento a todos os bairros Capítulo 25 Cenário 2 A infância e a juventude no desenvolvimento sustentável 1 - Ausência de uma política exclusiva para jovens 1 Formular política visando à inclusão dos jovens 2 Ações de formação pré-profissional 3 Programas extra sala de aula: culturais, esportivos, entre outros. 3.1 Trazer eventos ao município, relacionados a esses programas. 3.2 Dar condições para o profissional desenvolver os programas extra sala de aula, além de suas aulas normais. 1 - Fortalecer as ações da Secretaria da Juventude criada em 2008, através de um programa de atendimento, inclusão profissional, cultural e desportista 1 Estruturar a Secretaria 2 Divulgar a Secretaria e seus projetos, planejamento, entre outros 3 Fomentar parcerias entre a Secretaria da Juventude e as demais Capítulo 26 Cenário 1 Reconhecimento e fortalecimento do papel das populações tradicionais e suas comunidades 1 - Ausência de legislação em relação às comunidades pesqueiras 2 Ausência de dados e informações sobre as populações tradicionais do Município (índios em Ponta Negra; sambaquis: sua localização; várias comunidades de pescadores; ciganos?; população de circo) 3 Necessidade de resgate das histórias e culturas das populações tradicionais AÇÃO ÚNICA: 1 Criação de uma legislação que garanta a preservação e visitação do patrimônio histórico, cultural e ambiental e que garantam às populações tradicionais dados para sua manutenção e sustentabilidade 1 - Existência de poucas colônias de pescadores, mas com pouca organização 1 Fomentar a criação de associações/cooperativas nas diferentes localidades de pesca no Município 1.1 Através dessas associações/cooperativas, incentivar as práticas sustentáveis na pesca 1.2 Através das associações/cooperativas, fazer um cadastro atualizado da comunidade pesqueira 2 Ampliação do programa de cadastro da população pesqueira do Município 1 Divulgação dos mercados de peixe do Município 3 Fortalecer o CONDREP (reuniões mensais identificando questões importantes da comunidade pesqueira e outras) 1 Divulgação das reuniões para incentivar a participação da comunidade pesqueira 11
12 Capítulo 27 Cenário 2 Fortalecimento do papel das ONG s: parceiros para um desenvolvimento sustentável 1 - Necessidade de identificação das ONG s do Município e circulação de informações nos setores 1 Mapeamento e registro da ONG s atuantes no Município 2 - Divulgação para a população sobre as ações dessas ONG s 2 Falta uma entidade para gerenciar as ONGs no município (orientar abertura de, coordenar/monitorar) 1 Criar órgão dentro da Prefeitura para fiscalizar o andamento dos projetos, uso dos recursos, entre outros pontos relevantes 1 Incentivar ONG s através da divulgação dos projetos feitos pelas ONG s já atuantes no Município 1 Divulgação dos trabalhos feitos pelas ONG s no Município 1 Falta de programa de divulgação das questões ambientais, de desenvolvimento sustentável e Agenda 21 1 Identificar os problemas ambientais (Ex.: crescimento desordenado, saneamento, assoreamento das lagoas) 2 Desenvolver trabalho de reeducação da população através de escolas e grupos que trabalham com o tema DS Capítulo 28 Cenário 2 Iniciativa das autoridades locais em apoio à AG Expansão das ações de sensibilização para o compromisso com a Agenda 21 1 Fazer uma carta de compromisso do poder público com as questões da Ag 21, inclusive com assinatura dos candidatos na atual eleição 2 Campanhas educativas através de cartilhas nas escolas 3 Criação de uma tribuna livre na Câmara de Vereadores para as questões da Ag 21 Capítulo 29 Cenário 3 RETIFICADO PARA CENÁRIO 2 Fortalecimento do papel dos trabalhadores e seus sindicatos 1- Falta de conscientização sobre a importância dos Sindicatos e similares e criação de novos 1 Valorizar e criar novos sindicatos (rural, trabalhadores, pescador, professor). 2 - reunir e ouvir os sindicalizados sobre como fortalecer os sindicatos ; 3 - promover campanha para fortalecer a instituição sindicato. 1 - Potencial humano a ser capacitado 1 - Capacitar sindicalizados para qualificá-los Capítulo 30 Cenário 1 12
13 Fortalecimento do papel do comércio e da indústria 1 - Falta de compromisso ambiental da indústria e comércio locais 1 Criar condições básicas: fazer saneamento e colocar filtros nas ETEs; - reunir o segundo setor e com ele identificar todos os itens sócio-ambientais que perpassam seus negócios; 1 - Ausência de campanhas de divulgação sobre produção limpa e responsabilidade sócioambiental focadas na indústria e no comércio 1- Oportunizar a mudança de comportamento do segundo setor a partir da criação de cartilhas sócio-ambientais, específicas para o segundo setor; 2- Identificar parcerias e criar sistemas de coleta específicos para o segundo setor; 3 Em casos mais graves de prejuízo ao meio ambiente, criar multas restritivas. 1 Informação e divulgação sobre empresas que atuam com vertente de desenvolvimento sustentável (ex: estrada Entrada do Boqueirão x Reciclagem) 1 Capacitar multiplicadores para realizarem as ações sugeridas neste capítulo. 1- Falta de ação para que pesquisadores se comprometam a informar sobre suas pesquisas no município, em palestrar e arquivar no Município a pesquisa aqui realizada 1 Cooperação e incentivo com os órgãos de pesquisa (Universidades e outros) interessados em pesquisar no município para que Maricá conheça temas e conteúdos do que está sendo pesquisado em seu território. 2 Ausência de mecanismos e incentivos para atrair a comunidade científica e tecnológica para o Município 1- Elaborar um programa de atração que contenha: - segmento em que interessa a pesquisa e o desenvolvimento tecnológico (definido pelo município); - infra-estrutura local definida para a comunidade científica e tecnológica se instalar; - que expresse o interesse de tornar-se Pólo de Pesquisas e Tecnologia no segmento definido; - informe as vantagens de instalar setores de universidades ou centros de pesquisa e tecnologia no município Capítulo 31 Cenário 1 Comunidade científica e tecnologia 1 Existência de Pesquisas sendo realizadas por várias universidades no município. 1- Conhecimento do universo de ciência sendo produzido dentro do município pelas diversas pesquisas em andamento ou previstas 2 Divulgação através de informativo para os 3 setores e educação; 2- Atrair pesquisas para o município que ajudem ao Desenvolvimento Sustentável local. 1- Reunião dos temas de interesse do município, para que sejam pesquisados; 2- Divulgação nas universidades e demais órgãos de pesquisa das necessidades do município. 13
14 Capítulo 32 Cenário 3 RETIFICADO PARA CENÁRIO 2 Fortalecimento do papel dos agricultores 1 Falta de divulgação dos serviços e palestras que a Superintendência de Agricultura pode oferecer 1 Promover palestras periódicas, com possibilidade de utilizar as reuniões do CONDREP _ Conselho de Desenvolvimento Regional da Pesca - para divulgar os serviços existentes; 2 Criar programa de apoio à Agricultura Sustentável personalizada ao município de Marica; 3 Criar feira anual para divulgar os produtos regionais de origem ecológica. 2 Ausência de programa de orientação aos agricultores para o uso sustentável da terra 1 Criar programa de estímulo ao cultivo de diversas culturas; 2 Criar cooperativa para processar o excesso de produção em algumas categorias como a de doces e geléias onde se pretende maior valor agregado ao produto; 3 Prestar orientação técnica para o desenvolvimento de práticas sustentáveis (ex: compostagem); 4 Incentivar a produção orgânica evitando o uso de insumos químicos; 5- Promover feira de orgânicos. 3 Falta de programa de incentivo ao crédito e orientação ao uso do crédito 1 Garantir maior preocupação e comprometimento do órgão responsável pela extensão rural. 4 As questões sobre agricultura sustentável não são discutidas no CAM- Conselho de Agricultura Municipal 1 Dinamizar dentro do CAM as questões ligadas à agricultura sustentável.. 1- Ampliar as ações existentes nas comunidades agrícolas com a população em geral 1 Criação de programa de apoio de Agricultura Sustentável para o município. SEÇÃO IV MEIOS DE IMPLEMENTAÇÃO Capítulo 33 Cenário 1 Recursos e mecanismos de financiamento 14
15 1 - Não existe qualquer estrutura para captação de recursos e mecanismos de financiamento 1 Participar do AD-LEST (Fundo Internacional de Desenvolvimento). 1- Interação com o CONLESTE, via Fundo de Desenvolvimento para captação de recursos 1 Facilitar a captação de recursos públicos e privados, nacionais e internacionais. Capítulo 34 Cenário 1 Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, cooperação e fortalecimento institucional 1- Pouco acesso às informações sobre os aspectos ambientais locais 1 Construir parcerias com Universidades e outras instituições de pesquisa (UFF, UFRJ). 2 Falta de capacidade técnica para absorção dessas tecnologias 1 Capacitar os recursos humanos locais, promovendo cooperação com instituições públicas e privadas detentoras de conhecimento nesta área. Capítulo 35 Cenário 1 A ciência para o desenvolvimento sustentável 1- Constituição de parcerias com universidades e outros órgãos de pesquisa (ex.: COPPE/UFRJ) 1 Aumentar o capital social; 2 - O fortalecimento da capacidade técnica do Município. 1 - Falta de acesso às informações científicas produzidas pelas pesquisas realizadas no Município 1 - Assegurar ao Município o acesso às pesquisas científicas realizadas pelas Universidades e órgãos de pesquisas nos ecossistemas do Município, em consonância com os dispositivos constitucionais existentes e legislação complementar 2- Promover cooperação através do convênio Maricá x Pesquisas Universitárias e a partir daí: - Criar evento semestral, para público dos 3 setores, em que os pesquisadores universitários (que estejam atuando no município em pesquisas em andamento ou já encerrada) apresentem palestras, divulgando o andamento das mesmas e seus resultados; - Criar programa de comunicação específico para divulgar estas pesquisas na escola; - Criar termo de convênio com profissionais/estudantes que têm interesse em fazer suas pesquisas no município; 1- Pessoas locais interessadas em pesquisar ou participar de pesquisas sobre MA e DS 1- Identificar quais são os cidadãos locais interessados; 2- Verificar suas qualificações; 3- Elaborar um quadro de possibilidades de atuação Ex: (procurando mantê-los no município): - estagiários: acompanhando pesquisas de universidades; - interessados juniores: monitorando as ações sustentáveis do comércio; - interessados seniores: apoio na busca de bolsas de estudo e mestrados. 15
16 3- Destacar funcionário do meio ambiente para acompanhar o andamento de todas as pesquisas no município. 1 Precariedade nos processos educativos sobre a questão ambiental e sobre o desenvolvimento sustentável em todas as faixas etárias 1 Capacitar os professores, de maneira contínua, em educação ambiental, estimulando o estudo do tema ambiental de forma integrada nas disciplinas; 2 Criar calendário ambiental que contemple o ano letivo; 3 Criar espaço permanente para exposições e valorização dos trabalhos feitos nas escolas sobre o tema. Capítulo 36 Cenário 2 Promoção do ensino, conscientização e treinamento 2 Falta levantamento e valorização das manifestações e expressões culturais da região 1 Atrair ongs e universidades para parcerias que realizem o levantamento e o resgate da cultura local; a reunião e divulgação das manifestações e expressões da cultura local; 2- Capacitar atores locais em elaboração de projetos e captação de recursos culturais. 3 Para cada capacitação ou treinamento no município: divulgar em todos os distritos. 1 Escolher pessoa responsável pela divulgação na Prefeitura e em cada distrito; 2 Criar outros meios para divulgar as ações (só há carro de som); 3 Criar um mecanismo para verificar a atuação de quem foi capacitado como multiplicador da informação. 4 Falta interação entre as ações para o desenvolvimento do turismo sustentável. 5 - Ausência de conscientização da população nos temas referentes ao desenvolvimento sustentável AÇÕES (4 e 5) 1 Promover campanhas de conscientização sobre o que seja turismo sustentável (como fazer, geração de emprego e renda e outros); 2 Divulgar os trabalhos já realizados com turismo sustentável incluindo os de turismo de negócios. Capítulo 37 Cenário Potencial humano a ser capacitado 1 Capacitação dos envolvidos no tema para serem multiplicadores. Mecanismos nacionais e cooperação internacional para fortalecimento institucional nos países em 16
17 desenvolvimento 1 Não se tem conhecimento de qualquer mecanismo de cooperação internacional 1 Procurar informações preliminares sobre o assunto; 2 Identificar perfil de quem será capacitado. 1 Recursos humanos a serem capacitados 1- Identificação dos profissionais dos 3 setores a capacitar; 2- Promoção de capacitação dos quadros técnicos para acessar os mecanismos nacionais e internacionais: - verificar se vale articulação regional par a capacitação; - caso sejam profissionais do poder público: focar nos efetivos. 2- Não há um movimento interno visando estabelecer relações de cooperação técnica com instituições externas 1 Capacitação de pessoal e logo após: - Identificar os canais e seus mecanismos para estabelecer acordos de cooperação técnica mais adequados às necessidades do município; Buscar recursos para garantir a sustentabilidade de projetos a longo prazo. 1 Não se tem conhecimento de qualquer mecanismo para implementação de instrumentos internacionais no Município 1- Procurar informações preliminares sobre o assunto; 2- Identificar o perfil dos profissionais locais a serem capacitados (efetivo); 3- Capacitar e elaborar cartilhas sobre os conteúdos aprendidos. 2- Falta participação do município nos encontros nacionais e internacionais sobre Desenvolvimento Sustentável 1-Conhecer calendário de eventos nacionais e internacionais (seja em nível de cursos especializados ou eventos) visando o desenvolvimento sustentável; 2- Divulgar as possibilidades que interessam ao município; 3- Elaborar relatórios dos encontros assistidos; 4- Divulgar localmente para os 3 setores e escolas. Capítulo 38 Cenário 1 Arranjos institucionais e internacionais 1- Recursos humanos a serem capacitados 1- identificação nos 3 setores profissionais interessados na capacitação Arranjos Nacionais e Internacionais ; 2- Capacitação: - verificar se vale articulação regional para a capacitação; - caso sejam profissionais do poder público: focar pessoal do quadro permanente. 17
18 Capítulo 39 Cenário 1 Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 1 Conhecimento superficial dos instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 1 Procurar informações preliminares sobre o assunto; 2 Identificar profissionais do município com o perfil adequado para a capacitação (se setor público, efetivo); 3 Capacitar (verificar se vale articulação regional para capacitação); 4 Elaborar cartilha para os 3 setores e escolas sobre as principais leis. 2 Falta um setor jurídico especializado nas questões ambientais 1 Criar um setor jurídico na administração municipal que atenda a área ambiental; 2 Criar a Secretaria de MA Depois de criada a Sec. de MA: - Sensibilizar o executivo; - Abrir concurso público; - Contratar profissional. 1 Promover a capacitação dentro das instituições no município (1º, 2º e 3º setor) 1 Identificar na Procuradoria quem pode ser o multiplicador; 2 Capacitar o multiplicador; 3 Divulgar aos 3 setores o curso; 4 Capacitar os setores (moradores e funcionários efetivos). 1 Não se tem base de dados que sustente as decisões por gestores públicos e empresas 1 Coletar e classificar os dados das Secretarias e dos demais órgãos (estaduais/federais.) buscando uma visão integrada desses dados; 2 Construir uma base de dados que sustente as decisões. Capítulo 40 Cenário 3 Informação para tomada de decisões 1 O Município tem capacidade para coletar e avaliar dados úteis como informação para o governo federal 1 captação de recursos externos para os projetos de DS no município. 18
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