29/09/2017

Transcrição

1 29/09/ Esclarecimento 11/09/ :52:01 Boa tarde, Com o intuito de participar do Pregão eletrônico 05/2017, verificamos que o prazo de entrega do edital é de apenas 7 (sete) dias úteis. Sendo assim, solicitamos a vossa gentileza em analisar o nosso pedido de alteração do prazo de entrega. 1/1

2 29/09/ Resposta 11/09/ :52:01 Prezada Jéssica Bom dia, Conforme determinado na cláusula quinta da Ata de Registro de Preços, o prazo de entrega será : ITENS 4, 5, 6, 7, 8 e 10 Prazo para a entrega deverá ser de até 60 dias ITENS 1, 2, 3, 9, 11, 12 e 13- Prazos para a entrega deverá ser de até 30 dias. " Porém, com o intuito de não prejudicar nenhum licitante pela omissão de inclusão destes prazos no Termo de Referência do Edital, será feito uma retificação deste. Agradeço pelo contato. Atenciosamente, Marileia de Lima Cichella 1/1

3 29/09/ Esclarecimento 13/09/ :09:50 Boa tarde informações sobre o IBAMA pedido no edital Para quais itens vai ser obrigatório? Como o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Santa Catarina, já deixou claro que para os itens quadro escolares não pode ser pedido IBAMA. Gostaríamos de saber quais itens vai precisar Resposta 01/08/ :20:51 PROCESSO Nº / PREGÃO ELETRÔNICO 82/2017 O Pregoeiro do IF-SC passa a analisar, no uso de suas atribuições conferidas pela Portaria nº. 118/2017 DE 07/04/2017 e pelo Decreto nº /2005, a Impugnação ao Edital do Pregão Eletrônico 82/2017 Contratação de Pessoa Jurídica para aquisição de MATERIAL PERMANENTE MOBILIÁRIO do Instituto Federal de Santa Catarina IFSC: DOS FATOS: Interposta IMPUGNAÇÃO pela empresa Multi Quadros e Vidros Ltda, inscrita no CNPJ sob o nº / , a licitante requer que haja a previsão da exigência do Certificado de Cadastro Federal do IBAMA do fabricante nos itens 29 e 30 do PE 82/2017 do IFSC. DO MÉRITO: A impugnação apresentada atende aos pressupostos recursais, quais sejam, legitimidade, tempestividade e motivação. A licitante requer que no edital tenha previsão de exigência, da empresa vencedora dos itens 29 e 30, do Certificado de Regularidade do Cadastro Técnico Federal junto ao IBAMA. Quanto à referida exigência, tem-se que o registro do fabricante no Cadastro Técnico Federal assegura que o processo de fabricação está sendo acompanhado e fiscalizado pelo Órgão competente, porém normalmente quem participa da licitação não é o fabricante, mas sim revendedores, distribuidores ou comerciantes, os quais, por não desempenharem diretamente atividades poluidoras não são obrigados a registrar-se no CTF do IBAMA. A exigência é elucidada no artigo 17, inciso II da Lei 6.938/1981 Salientamos ainda que os itens 29 e 30 objeto de aquisição do edital 82/2017 do IFSC, não estão elencados como itens sustentáveis de utilização obrigatória pelo Plano de Logística Sustentável do Ministério do Meio Ambiente (PLS/MMA). Cabe ressaltar ainda que os produtos em licitação (itens 29 e 30) são quadros com moldura em alumínio e laminado melamínico, portanto não se enquadra em nenhum componente do código 7.4 (Fabricação de estruturas de madeira e móveis, os quadros objeto de nossa licitação não possuem estrutura de madeira (estrutura de alumínio), tão somente a base. DA DECISÃO Pelo exposto acima CONHEÇO a impugnação interposta e decido pelo INDEFERIMENTO do pedido formulado pela empresa Multi Quadros e Vidros Ltda julgando-a improcedente, permanecendo inalteradas as informações contidas no Edital e seus anexos. Florianópolis, 1 de agosto de Pregoeiro do IFSC No aguardo 1/1

4 29/09/ Resposta 13/09/ :09:50 Prezado Bom dia, Respondendo a sua dúvida, esclareço que será obrigatório os certificados para todos os itens que contenham como matéria-prima, a madeira, inclusive os quadros brancos, conforme descrito nos itens 06 e 07 do Termo de Referência:... Quadro branco, quadriculado confeccionado em MDF, no mínimo 9mm de espessura, sob reposto por laminado melamínico. Moldura em alumínio fosco, com canto arredondados e com apoio para apgador."... são fabricados sem exceção em madeira, (sendo o MDF material oriundo da madeira) apesar de possuir também parte em alumínio, portanto sendo a madeira utilizadora de recursos ambientais e potencialmente poluidoras do meio ambiente, cumpre-se assim as normas ambientais previstas na IN nº 06 do IBAMA, de 23 de dezembro de Saliento ainda, que o Certificado deve ser do Fabricante do produto, conforme os seguintes subitens do termo de Referência: "12.4.1Certificado de Regularidade e de Registro no Cadastro de Atividades Potencialmente Poluidoras, conforme INSTRUÇÃO NORMATIVA IBAMA Nº 06, DE 15 DE MARÇO DE 2013, do fabricante Certificado ou documento que comprove que as madeiras utilizadas pelo fabricante do móvel são oriundas de florestas nativas com Projetos de Manejo Florestal aprovados pelo IBAMA ou de áreas de reflorestamento, conforme Instrução Normativa IBAMA 112/2006." O que é reforçado no parecer da Advocacia Geral da União (AGU) nº13/2014/cplc/depconsu/pgf/agu de 17 de novembro de Atenciosamente, Marileia de Lima Cichella 1/1

5 29/09/ Esclarecimento 18/09/ :47:39 Bom dia Segue decisões do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina sobre a ilegalidade de pedir certificados de Ibama em Licitações. Em consonância com o presente entendimento, coaduna as Decisões do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, sendo estas: REP-10/ , REP - 09/ , LCC 10/ att; Duca Móveis 1/1

6 29/09/ Resposta 18/09/ :47:39 Prezado Boa tarde, Segue em anexo, a resposta aos vossos questionamentos. Resposta a Pedido de Esclarecimento: Primeiramente salienta-se que em relação ao REP-10/ ", no que tange ao Certificado do IBAMA, o autor orienta que tal documento deve ser exigido apenas para itens de madeira, e não de outro material conforme segue: (...) " Portanto, a representação não deve ser acolhida, pois a exigência prevista na alínea e do item 6.2 do Edital é só para os licitantes dos itens 1 a 11. excluindo outra empresa para os itens 12 e 13." (...). Embora exista normas ambientais também para outros materiais, porém como no nosso caso, conforme esclarecido ao senhor já em anterior, frisamos que será exigido Certificado de Regularidade e de Registro no Cadastro de Atividades Potencialmente Poluidoras, conforme INSTRUÇÃO NORMATIVA IBAMA Nº 06, DE 15 DE MARÇO DE 2013, do fabricante e Certificado ou documento que comprove que as madeiras utilizadas pelo fabricante do móvel são oriundas de florestas nativas com Projetos de Manejo Florestal aprovados pelo IBAMA ou de áreas de reflorestamento, conforme Instrução Normativa IBAMA 112/2006, somente para os itens que contenham a madeira e seus derivados como matéria prima, que é o caso dos itens 2, 4 a 8, 11, 12, 15 e 16), conforme esclarecimento divulgado na data de hoje no Comprasnet. Para endossar o que fora exposto, transcrevemos a seguir, trecho do Acórdão 2995/2013-Plenário, TC /2013-7, por sua vez, mais recente, emitido pelo Tribunal de Contas da União: (...) "25. Perante a vasta legislação ambiental vigente, em especial a que disciplina o correto manejo florestal, entendo que as empresas moveleiras, em sua maioria, possuem condições de atender a tal exigência, uma vez que a procedência legal da madeira é situação sine qua non para produzirem, sob pena de serem punidas nos termos da lei. 26. A título de ilustração, colecionei os principais normativos que, diretamente ou indiretamente, abordam a questão: - Lei 6.938/1981 Política Nacional do Meio Ambiente; - Lei 9.605/1998 Sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente; - Lei /2006 Gestão de florestas públicas para a produção sustentável; - Lei /2012 Proteção da vegetação nativa; - IN Ibama 112/2006 Licença para transporte e armazenamento de produtos e subprodutos florestais; - Resolução CONAMA 411/2009 Procedimentos para inspeção de indústrias consumidoras e transformadoras de produtos e subprodutos florestais madeireiros de origem nativa. 27. Soma-se a isso, o fato de a Administração não poder ignorar a nova redação dada pela Lei nº /2010, ao art. 3º da Lei de Licitações, que coloca a sustentabilidade como parte do problema a ser considerado nas contratações públicas. 28. Sobre essa obrigação, julgo que ao exigir atestado de certificação ambiental quanto à madeira utilizada, a UFCG, na condição de consumidor final, cumpre seu papel na busca do uso sustentável das florestas brasileiras; ao mesmo tempo em que contribui, diretamente, com a Política Nacional do Meio Ambiente, no que concerne à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico (art. 4º, inciso I, da Lei 6.938, de agosto de 1981). 29. A propósito, considero que, nesse aspecto, a administração pública pode contribuir fortemente para a preservação do meio ambiente. Com influência expressiva na economia nacional, as compras governamentais mostram-se importantes indutores da política ambiental brasileira." (...) E ainda, Conforme Informativo de Licitações e Contratos nº 176/2013 TCU: " 1. Diante da legislação ambiental, em especial a que disciplina o correto manejo florestal, e considerando que a comprovação da procedência legal da madeira é condição necessária para sua comercialização, a exigência de atestado de certificação ambiental quanto à madeira utilizada não compromete, em princípio, a competitividade das licitações públicas. Não obstante, Conforme INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 10, DE 17 DE AGOSTO DE 2001, Deve possuir o CADASTRO TÉCNICO FEDERAL DE ATIVIDADES POTENCIALMENTE POLUIDORAS E/OU UTILIZADORAS DE RECURSOS AMBIENTAIS: 07 Indústria de Madeira - serraria e desdobramento de madeira; preservação de madeira; fabricação de chapas, placas de madeira aglomerada, prensada e compensada; fabricação de estruturas de madeira e de móveis /00- Desdobramento de madeira, dormentes, postes, estacas, mourões e similares /00- Fabricação de madeira laminada e de chapas de madeira compensada, prensada ou aglomerada." Outrossim, permanecemos à disposição para quaisquer dúvidas. Atenciosamente, Marileia de Lima Cichella 1/1

7 29/09/ Resposta 13/09/ :09:50 Prezado Bom dia, Respondendo a sua dúvida, esclareço que será obrigatório os certificados para todos os itens que contenham como matéria-prima, a madeira, inclusive os quadros brancos, conforme descrito nos itens 06 e 07 do Termo de Referência:... Quadro branco, quadriculado confeccionado em MDF, no mínimo 9mm de espessura, sob reposto por laminado melamínico. Moldura em alumínio fosco, com canto arredondados e com apoio para apgador."... são fabricados sem exceção em madeira, (sendo o MDF material oriundo da madeira) apesar de possuir também parte em alumínio, portanto sendo a madeira utilizadora de recursos ambientais e potencialmente poluidoras do meio ambiente, cumpre-se assim as normas ambientais previstas na IN nº 06 do IBAMA, de 23 de dezembro de Saliento ainda, que o Certificado deve ser do Fabricante do produto, conforme os seguintes subitens do termo de Referência: "12.4.1Certificado de Regularidade e de Registro no Cadastro de Atividades Potencialmente Poluidoras, conforme INSTRUÇÃO NORMATIVA IBAMA Nº 06, DE 15 DE MARÇO DE 2013, do fabricante Certificado ou documento que comprove que as madeiras utilizadas pelo fabricante do móvel são oriundas de florestas nativas com Projetos de Manejo Florestal aprovados pelo IBAMA ou de áreas de reflorestamento, conforme Instrução Normativa IBAMA 112/2006." O que é reforçado no parecer da Advocacia Geral da União (AGU) nº13/2014/cplc/depconsu/pgf/agu de 17 de novembro de Atenciosamente, Marileia de Lima Cichella 1/1

8 29/09/ Esclarecimento 18/09/ :03:55 Boa tarde Solicitamos a gentileza de esclarecer dúvida referente ao PE 05/2017, nos itens do Edital: Certificado de Regularidade e de Registro no Cadastro de Atividades Potencialmente Poluidoras, conforme INSTRUÇÃO NORMATIVA IBAMA Nº 06, DE 15 DE MARÇO DE 2013, do fabricante Certificado ou documento que comprove que as madeiras utilizadas pelo fabricante do móvel são oriundas de florestas nativas com Projetos de Manejo Florestal aprovados pelo IBAMA ou de áreas de reflorestamento, conforme Instrução Normativa IBAMA 112/2006. Os certificados acima deverão ser apresentados em quais dos itens da relação de itens? Aguardamos. Obrigada! Atenciosamente; 1/1

9 29/09/ Resposta 18/09/ :03:55 Prezada Boa tarde, Respondendo a sua dúvida, esclareço que será obrigatório os certificados para todos os itens que contenham madeira como matéria-prima ( itens 2, 4 a 8, 11, 12, 15 e 16), incluindo o MDF, que também é oriundo da madeira. Atenciosamente, Marileia de Lima Cichella 1/1