BOLETIM INFORMATIVO nº 18/2015 DEPARTAMENTO DE CONTRATOS DO IFSC

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1 BOLETIM INFORMATIVO nº 18/2015 DEPARTAMENTO DE CONTRATOS DO IFSC VERIFICAÇÃO DE OCORRÊNCIAS NO SICAF DA CONTRATADA CONSULTA AO SICAF E CNDT 1 Da Previsão legal: INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02, DE 11 DE OUTUBRO DE 2010 da SLTI/ MPOG, que estabelece normas para o funcionamento do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF no âmbito dos órgãos e entidades integrantes do Sistema de Serviços Gerais - SISG, dispõem o que segue: Art. 3º A habilitação dos fornecedores em licitação, dispensa, inexigibilidade e nos contratos administrativos pertinentes à aquisição de bens e serviços, inclusive de obras e publicidade, e a alienação e locação poderá ser comprovada por meio de prévia e regular inscrição cadastral no SICAF, desde que os documentos comprobatórios estejam validados e atualizados. 1º Previamente à emissão de nota de empenho e à contratação, a Administração realizará consulta ao SICAF para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público. 2º Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o proponente homologado não estiver inscrito no SICAF, o seu cadastramento deverá ser feito pela Administração, sem ônus para o proponente, antes da contratação, com base no reexame da documentação apresentada para habilitação, devidamente atualizada. 3º O SICAF deverá conter os registros das sanções aplicadas pela Administração Pública, inclusive as relativas ao impedimento para contratar com o Poder Público, conforme previsto na legislação. 4 º A cada pagamento ao fornecedor a Administração realizará consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação. I - Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado, deve-se providenciar a sua advertência, por escrito, no sentido de que, no

2 prazo de cinco (5) dias úteis, o fornecedor regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa; II - O prazo do inciso anterior poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da Administração;. (Incluído pela Instrução Normativa nº 4, de 15 de outubro de 2013). III - Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a Administração deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do fornecedor, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado pela Administração, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos;. IV - Persistindo a irregularidade, a Administração deverá adotar as medidas necessárias à rescisão dos contratos em execução, nos autos dos processos administrativos correspondentes, assegurada à contratada a ampla defesa; (POR MEIO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO QUE DEVERÁ SER ENCAMINHADO PARA ASSESSORIA TÉCNICA DO GABINETE). V - Havendo a efetiva prestação de serviços ou o fornecimento dos bens, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão contratual, caso o fornecedor não regularize sua situação junto ao SICAF; VI - Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade do órgão ou entidade contratante, não será rescindido o contrato em execução com empresa ou profissional inadimplente no SICAF. Art. 4º Os editais de licitação para as contratações públicas deverão conter cláusula permitindo a comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, da qualificação econômico-financeira e da habilitação jurídica, conforme o caso, por meio de cadastro no SICAF. 2 Dos níveis de cadastro no SICAF: 2.1 DO CADASTRO (INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02, DE 11 DE OUTUBRO DE 2010 da SLTI/ MPOG)

3 Art. 8º O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal - Comprasnet, no sítio e abrange os seguintes níveis: I credenciamento; II habilitação jurídica; III regularidade fiscal federal e trabalhista; (Alterado pela Instrução Normativa nº 5, de 18 de junho de 2012).(Para aquisição de materiais de consumo)* IV regularidade fiscal estadual/municipal; V qualificação técnica; e VI qualificação econômico-financeira; (Para contratos exigimos a qualificação do nível I ao VI)* * SUGERIMOS AOS FISCAIS QUE CONSULTEM PREVIAMENTE O NÍVEL EXIGIDO NO ITEM 3.1 DO EDITAL. 3 Da previsão Editalícia e Contratual: 3.1 É previsto do item do Edital que: a) Poderão participar deste pregão as empresas que possuam registro no sistema de cadastramento unificado de fornecedores (SICAF), nível de cadastramento I; II; III; IV; e VI ou apresentar a documentação prevista na IN 05/95/MARE. b) O item do Edital exige a apresentação da certidão negativa de débitos trabalhistas em conformidade com com a lei nº , de 07 de julho de 2011; 3.2 O Contrato prevê que: "Quando do pagamento à CONTRATADA será efetuada pela

4 CONTRATANTE consulta ao sistema unificado de Cadastro de Fornecedores SICAF. Caso seja constatada a situação de irregularidade junto ao SICAF, o pagamento à CONTRATADA não será suspenso, porém será comunicado por escrito, em forma de advertência, com prazo exequível (5 dias úteis) para a regularização da situação, assim como apresentação de justificativa, sob pena de rescisão contratual o referido prazo poderá ser prorrogado, a critério da Administração". 3.3 O contrato prevê como obrigação da contratada o dever de: manter, durante a vigência do contato, as obrigações assumidas, as condições de habilitação exigidas para este pregão. 4 Dos procedimentos a serem adotados pelo Fiscal: 4.1 Os fiscais, ao atestarem as notas mensalmente, deverão imprimir: a) Consulta ao SICAF; (Para consulta ao SICAF, o link é "www3.comprasnet.gov.br/sicafweb/index.jsf", onde, após login com mesma senha do Siasg, deverá ser acessado o menu Consulta - Situação do Fornecedor). b) Consulta Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas CNDT; (através do link O Fiscal deverá encaminhar estes documentos em conjunto com a nota fiscal para o pagamento no DOF Caso a Direção-Geral do Campus queira adotar uma gestão mais sustentável do fluxo de documentos impressos, a sugestão da Auditoria do IFSC é de que o arquivo fique salvo em.pdf e no anexo I seja observado pelo Fiscal que o SICAF foi consultado, devendo o fiscal guarda então o resultado dessa consulta. 4.3 Caso o Fiscal constate alguma irregularidade no SICAF da Empresa Contratada/Fornecedora, o Fiscal deverá adverti-la formalmente ( ), para que no prazo de 5 (cinco) dias úteis regularize a situação e apresente sua defesa.

5 4.4 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, ou seja, persistindo a irregularidade o Fiscal deverá solicitar a abertura de processo administrativo, por intermédio de Memorando direcionado a Assessoria Técnica do Gabinete; informando sobre o descumprimento da obrigação contratual de manter as condições de habilitação; assim como, deve relatar a irregularidade constatada no SICAF da Empresa, para que sejam apurados os fatos nos autos dos processos administrativos correspondentes, e assegurada à contratada a ampla defesa. MODELO DE ADVERTÊNCIA PARA EMPRESA COM RESTRIÇÃO NO SICAF Prezados Senhores, Constatamos a existência de restrição, vinculada a empresa PRIME CONSULTORIA E ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA - EPP, CNPJ: / , junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, no que diz a ocorrência impeditiva de licitar e Contratar com a União, com fulcro na Lei nº /02, art. 7º; aplicada pela EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS. O Prazo de vigência da penalidade é de 30/09/2015 até 30/09/2019, referente a não apresentação de documentação exigida no certame ou apresentação de documentação falsa. A abrangência da Sanção é para todos os Órgãos da União. O IFSC possui vigente com a Empresa PRIME CONSULTORIA E ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA - EPP o contrato 023/2015, que diz respeito a (EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE ADMINISTRAÇÃO E GERENCIAMENTO DAS TRANSAÇÕES COMERCIAIS GERADAS EM POSTOS CREDENCIADOS E JUNTO A EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE COMBUSTÍVEIS E SERVIÇOS AFINS, NA FORMA DE CRÉDITOS EM CARTÕES MAGNÉTICOS PERSONALIZADOS POR VEÍCULO, PARA A FROTA DO IFSC). Diante da restrição do SICAF do impedimento de licitar e contratar com a União, o IFSC encontra-se impedido de emitir novos empenhos em nome da contratada, assim como, não poderá renovar o presente contrato. O item 5.1 do contrato prevê na alínea " h" que é obrigação da

6 contratada se manter, durante toda a execução do Contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na Licitação; Referente ao assunto a INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02, DE 11 DE OUTUBRO DE 2010 da SLTI/ MPOG, que estabelece normas para o funcionamento do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF no âmbito dos órgãos e entidades integrantes do Sistema de Serviços Gerais - SISG, dispõem o que segue: Art. 3º A habilitação dos fornecedores em licitação, dispensa, inexigibilidade e nos contratos administrativos pertinentes à aquisição de bens e serviços, inclusive de obras e publicidade, e a alienação e locação poderá ser comprovada por meio de prévia e regular inscrição cadastral no SICAF, desde que os documentos comprobatórios estejam validados e atualizados. 1º Previamente à emissão de nota de empenho e à contratação, a Administração realizará consulta ao SICAF para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público. (...) 3º O SICAF deverá conter os registros das sanções aplicadas pela Administração Pública, inclusive as relativas ao impedimento para contratar com o Poder Público, conforme previsto na legislação. 4 º A cada pagamento ao fornecedor a Administração realizará consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação. I - Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado, deve-se providenciar a sua advertência, por escrito, no sentido de que, no prazo de cinco (5) dias úteis, o fornecedor regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa;. Esclarecemos que a Administração não poderá reter o pagamento das notas Fiscais, pois o inciso VI, 4º do art 3º da INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02, DE 11 DE OUTUBRO DE 2010 da SLTI/ MPOG; dispõem que havendo a efetiva prestação de serviços ou o fornecimento dos bens, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão contratual, caso o fornecedor não regularize sua situação junto ao SICAF. Sendo assim, advertimos a Empresa PRIME CONSULTORIA E ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA - EPP, para que apresente no prazo de cinco dias

7 úteis a sua defesa no que diz respeito a restrição vinculada ao seu cadastro do SICAF, conforme reza a INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02, DE 11 DE OUTUBRO DE 2010 da SLTI/ MPOG. Atenciosamente, Ádila Marcia Antunes Chefe do Departamento de Contratos Pró-Reitoria de Administração do IFSC Fone: (48) e (48) contratos@ifsc.edu.br * OS TRECHOS DESTACADOS EM VERMELHO DEVEM SER ADQUADOS AO CASO DA DEMANDA