MINISTÉRIO DA FAZENDA Conselho Nacional de Política Fazendária CONFAZ Secretaria-Executiva. GT ITCMD (Participantes: todas as UF s) R E L A T Ó R I O

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1 Data da reunião: Horário: 9 horas Local: Secretaria Executiva Circular: 1018/06 GT ITCMD (Participantes: todas as UF s) Observações da Secretaria Executiva: 1 constar no relatório a votação de cada assunto concluído no âmbito do GT e o sorteio dos relatores (Circ. 01/03), quando for o caso. 2 registrar, obrigatoriamente, no relatório do GT, caso a caso, os assuntos dos respectivos Subgrupos que deverão ser submetidos à apreciação da COTEPE/ICMS. 3 numerar os anexos dos relatórios (algarismos romanos). 4 elaborar a minuta de correspondências, sempre que for apresentado encaminhamento nesse sentido. R E L A T Ó R I O Em conformidade com o art. 5º, 1º do Regimento da COTEPE/ICMS, c/c o despacho nº. 30/00, de , foi indicado para coordenar os trabalhos da reunião, o(a) Sr(a) Dayse Viana de Murgueitio (PA); para elaboração do relatório, foi indicado o(a) Sr(a) Meirevan Alencar Miranda (GO). ASSUNTO 01 Conhecimento das deliberações da 126ª reunião ordinária da COTEPE/ICMS com relação ao relatório da reunião de 08 e deste GT. Discussão: Tomado conhecimento das deliberações da 126 a. Reunião da COTEPE/ICMS, realizada nos dias 20 a 22/09/2006. Conclusão/Proposição: assunto concluído. Votação: Aprovado por unanimidade. ASSUNTO 02 (procedência: Assunto 02 do relatório da reunião de 08 e deste GT) cada UF relata a efetividade dos convênios relativos à troca de informações com a Receita Federal. Solicitada a presença de técnico da Secretaria da Receita Federal com objetivo de discutir a disponibilização para as unidades federadas de dados (relação de bens e direitos e doações) constantes da Declaração de Imposto de Renda. Dia às 10 horas. Discussão: Em face do não comparecimento de representante da Receita Federal, o assunto resta prejudicado. Conclusão/Proposição: No entanto, o GT propõe que cada UF faça um relato de efetividade de seus convênios na área do ITCMD. ASSUNTO 03 (procedência: Assunto 04 do relatório da reunião de 08 e deste GT) Apresentação pelos Estados do RJ, RS (irá reapresentar) e SC do procedimento administrativo informatizado do ITCMD, porventura adotado. Discussão: O representante do RS apresentou projeto de modernização do ITCD (Anexo I); O representante de SP também apresentou a sistemática de cobrança do ITCMD (Anexo II) Conclusão/Proposição: Em face da ausência de muitos representantes das UFs e considerando a necessidade do GT conhecer as experiências dos Estados de SC e RJ, decide por manter em pauta o assunto.

2 ASSUNTO 04 Msg de da SEFAZ-PA: Discussão e análise de elaboração de tabela de índice de atualização de valores de bens imóveis por município, a exemplo da experiência realizada pelas UFs na contratação da FIPE, para pesquisa de valores venais de veículos automotores terrestres (definição do valor do IPVA, nos veículos usados). Convite à FIPE, dia (às 11 horas). Discussão: Compareceu Bruno Martins Hermann (FIPE). A Coordenadora do GT relatou a necessidade das unidades federadas terem dados para elaboração de índice técnico de correção do valor venal do imóvel urbano ou rural, tomando-se por base o IPTU e o ITR, o qual em alguns municípios são defasados. Relata ainda, da dificuldade das UFs lançarem o ITCMD para imóveis localizados em áreas de difícil acesso. Bruno propõe a utilização de uma metodologia própria para acompanhamento de bens heterogêneos, à modelagem hedônica. No caso, os Estados em conjunto com a FIPE construiriam um modelo de estimação de bens imóveis. A partir de amostragem coletada nos Estados, seriam estimados parâmetros para a constituição de uma tabela similar a Tabela Fipe de Veículos, na qual através da inserção de características dos imóveis o programa calcularia o valor venal aproximado do imóvel. Seriam construídos modelos diferenciados para imóveis rurais e urbanos, e residenciais, comerciais e industriais. Conclusão/Proposição: A FIPE desenvolverá uma proposta inicial de trabalho que será entregue à COTEPE até o final de dezembro, aguardando um novo encontro com os representantes dos Estados para apreciação conjunta. O GT-ITCMD propõe a COTEPE, que tão logo a FIPE apresente a referida proposta, remeta o documento às UFs para análise prévia, para melhor encaminhamento do assunto na próxima reunião do Grupo. ASSUNTO 05 Tomar conhecimento da Circular n o 1057/2006/SE-CONFAZ, de , às Unidades Federadas. Discussão: Ciente do encaminhamento dado pela COTEPE. Os representantes do GT-ITCMD se colocam à disposição da COTEPE para quaisquer esclarecimentos com relação ao PLC-ITCMD. Conclusão/Proposição: Propõe a participação dos representantes do Subgrupo do GT-ITCMD ( MG, GO, PA, PR, RS e SE) no grupo que irá revisar a referida minuta, de forma a contribuir com o debate e encaminhamento de pontos controversos. Participantes do GT-ITCMD: UF Representante telefone GO SERGIO HENRIQUE DE Sergio-hsb@sefaz.go.gov.br (62) SIQUEIRA BUENO GO MEIREVAN ALENCAR meirevan-am@sefaz.go.gov.br (62) MIRANDA GO RAFAEL TORRES FOGAÇA rafael-tf@sefaz.go.gov.br (62) MT WILLIAM CÉSAR G. CARDOSO william_cardoso@fazenda.mt.gov.br (65) PA DAYSE VIANA DE MURGUEITIO dayse@sefa.pa.gov.br (91) RS GILBERTO S PROCATI gilberto.procati@sefaz.rs.gov.br (55) SP EDNA ALEXANDRE ealexandre@fazenda.sp.gov.br (11) SP SAMUEL DE OLIVEIRA MAGRO somagro@fazenda.sp.gov.br (11) Convidado: UF Representante telefone FIPE BRUNO MARTINS HERMANN bhermann@fipe.org.br (11) Sugestão de Pauta para a próxima reunião: 2

3 ASSUNTO 01 (procedência: Assunto 02 do relatório da reunião de deste GT) cada UF relata a efetividade dos convênios relativos à troca de informações com a Receita Federal, assim como, a definição das informações que tem interesse da Receita Federal, para fins de fiscalização do ITCMD. Solicitada à presença de técnico da Secretaria da Receita Federal com objetivo de discutir a disponibilização para as unidades federadas de dados (relação de bens e direitos e doações) constantes da Declaração de Imposto de Renda. Convidar representante da Receita Federal. ASSUNTO 02 (procedência Assunto 04 do relatório da reunião de deste GT); Prosseguimento da análise de elaboração de tabela de índice de atualização de valores de bens imóveis por município, a exemplo da experiência realizada pelas UFs na contratação da FIPE, para pesquisa de valores venais de veículos automotores terrestres (definição do valor do IPVA, nos veículos usados). Análise da proposta apresentada pela FIPE. Convidar a FIPE. ASSUNTO 03 -(procedência: Assunto 03 do relatório da reunião de 17/10/2006) Apresentação pelos Estados do GO, RJ e SC do procedimento administrativo informatizado do ITCMD. ASSUNTO 04 - Análise e discussão com a Associação dos Notários e Registradores Públicos quanto a viabilidade técnica em padronização de procedimentos atinentes atos jurídicos que ensejam a comprovação do recolhimento do ITCMD, bem como, esclarecimento quanto a situações que configuram fato gerador do ITCMD. Convidar a ANOREG. 3

4 ANEXO I Sistema do ITCD SEFAZ/RS OBJETIVOS Inserir o ITCD na filosofia de auto-atendimento da Receita Estadual Agilizar o atendimento ao contribuinte Aumentar a eficácia do imposto Permitir um melhor gerenciamento Fontes formais Constituição Federal de 1988: art. 155, inc. I Código Tributário Nacional (Lei nº 5.172): art.35, inc.i, II e III Constituição Estadual: art.145 Lei Estadual nº 8.821/89 Decreto nº /89 Instrução Normativa DRP nº 45/98 Relação Imposto sobre herança / arrecadação (%) Noruega: 0,23 EUA: 0,75 França: 1,05 Japão: 2,21 Reino Unido: 0,58 Venezuela: 0,08 Coréia: 1,37 Índia: 0,01 BRASIL: 0,12 (1998) Relação ITCD / ICMS (%), ano de 2003 Amapá: 0,04 Distrito Federal: 0,43 Mato Grosso do Sul: 1,00 Pernambuco: 0,20 Minas Gerais: 0,31 Rio de Janeiro: 0,88 São Paulo: 1,32 Paraná: 0,53 RIO GRANDE DO SUL: 0,71 SISTEMA ITC MÓDULO I FORMULÁRIO ELETRÔNICO PARA TRANSMISSÕES EXTRA-JUDICIAIS MÓDULO II AUTOMATIZAÇÃO DAS AVALIAÇÕES 4

5 MÓDULO III FORMULÁRIO ELETRÔNICO PARA PROCESSOS JUDICAIS DIT DECLARAÇÃO DE ITCD (FORMULÁRIO ELETRÔNICO DISPONIBILIZADO AOS TABELIONATOS) Somente para clientes cadastrados Acesso via internet mediante senha Acesso restrito aos Agentes Fiscais do Tesouro do Estado responsáveis pelo ITCD Retenção de processos nas repartições Deslocamento das pessoas envolvidas às Repartições da Receita Estadual (mínimo de 4 vezes) Cidades com comarcas sem Repartições da Receita Estadual Circulação de processos em malotes Descrição incompleta dos bens Procedimentos de avaliação/cálculo dos tributos feitos manualmente Dificuldade no controle do ITCD Deficiência de informações para planejamento, gestão e estabelecimento de política tributária Custos operacionais elevados Identificação das partes (autor, réu) Identificação dos herdeiros ou sucessores Caracterização das transmissões (sucessão legítima ou testamentária, cessões, etc.) Descrição dos bens e avaliação Plano de partilha Cálculo do imposto a pagar ou desoneração Preenchimento/edição, envio, armazenamento e consultas informatizadas às Declarações e Certidões de ITCD Eliminação da necessidade de deslocamento das pessoas envolvidas Celeridade na liberação dos processos Eliminação da circulação de processos em malote Possibilidade de pagamento também por auto-atendimento bancário (terminal-cliente, Internet) GA com código de barras 5

6 Aperfeiçoamento das ferramentas de gestão do ITCD Redução dos custos operacionais Cadastramento de Advogados Acesso ao Sistema DIT DECLARAÇÃO DE ITCD (FORMULÁRIO ELETRÔNICO DISPONIBILIZADO AOS ADVOGADOS) Somente para clientes cadastrados Acesso via internet mediante senha Acesso restrito aos Agentes Fiscais do Tesouro do Estado responsáveis pelo ITCD Gilberto S. Procati Agente Fiscal do Tesouro do Estado Receita Estadual RS - Grupo de Modernização do ITCD ANEXO II 6

7 Controle da conta fiscal do ITCMD Doação judicial Módulo de cruzamento de informações Módulo de extração de dados para geração de relatórios e interfaceamento com outros sistemas 4 módulos específicos: Doação extra-judicial Doação judicial Apuração de excesso de quinhão Apuração de excesso de meação MINISTÉRIO DA FAZENDA SP PROJETOS FUTUROS DOAÇÃO JUDICIAL Módulo da Conta Fiscal do ITCMD Controle de débitos/créditos Parcelamento de débitos Integração ao sistema de Dívida Ativa Integração ao sistema de AIIM Módulo de cruzamento de informações IPVA IPTU: Capital e demais municípios Receita Federal Cartórios Homologação automática das declarações Módulo de apoio à fiscalização Disponibilização de informações (data warehouse) Relatórios gerenciais 7