MINISTÉRIO DA FAZENDA Conselho Nacional de Política Fazendária CONFAZ Secretaria-Executiva. GT51 - ITCMD (Participantes: todas as UF s)
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- Anderson Oliveira Sampaio
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1 GT51 - ITCMD (Participantes: todas as UF s) Data da reunião: 24 e Horário: 9 horas Local: Secretaria Executiva Memo: 0433/08 Observações da Secretaria Executiva: 1 constar no relatório a votação de cada assunto concluído no âmbito do GT e o sorteio dos relatores (Circ. 01/03), quando for o caso. 2 registrar, obrigatoriamente, no relatório do GT, caso a caso, os assuntos dos respectivos Subgrupos que deverão ser submetidos à apreciação da COTEPE/ICMS. 3 numerar os anexos dos relatórios (algarismos romanos). 4 elaborar a minuta de correspondências, sempre que for apresentado encaminhamento nesse sentido. 5 se não ocorrer uma candidatura voluntária, efetuar sorteio entre os participantes do GT/SubGT para a elaboração de notas técnicas/outras demandas, se solicitadas; se essa demanda decorrer de proposta de normativo, o encarregado será o responsável pela proposta. 6 em cada reunião o GT deverá registrar no respectivo relatório a indicação de um coordenador e um suplente para coordenar a reunião subseqüente. R E L A T Ó R I O Em conformidade com o art. 5º, 1º do Regimento da COTEPE/ICMS, c/c o despacho nº. 30/00, de , foi indicado para coordenar os trabalhos da reunião, o(a) Sr(a) Gilberto Santini Procati(SEFAZ-RS); para elaboração do relatório, foi indicado o(a) Sr(a). Mônica do Nascimento Falcão (SEFAZ-AM). ASSUNTO 01 - Conhecimento das deliberações da 133ª reunião ordinária da COTEPE/ICMS com relação ao relatório da reunião de deste GT. Discussão: Foi dado conhecimento das deliberações da 133ª reunião ordinária da COTEPE/ICMS com relação ao relatório da reunião de deste GT. Conclusão/Proposição:Assunto concluído Votação: Aprovado por unanimidade. ASSUNTO 02 - (procedência: assunto 07 do relatório da reunião de 28 e deste GT) Discutir e avaliar a solicitação das UFs no sentido de disponibilizar as administrações tributárias dos Estados e DF, informações sobre os óbitos onde conste que o de cujus deixou bens a partilhar. Discussão: O representante da RFB colocou que para ser disponibilizadas informações sobre os óbitos onde conste que o de cujus deixou bens a partilhar foi que para obtê-las é necessário solicitar formalmente, através de oficio, orçamento ao SERPRO sobre o processamento dos dados com critérios de interesse. Conclusão/Proposição: O GT solicita a SE-COTEPE, para reiterar o convite ao RFB para próxima reunião e manter o assunto em pauta. Votação: Aprovada por unanimidade. ASSUNTO 03 - (procedência: assunto 08 do relatório da reunião de 28 e deste GT) Discussão sobre a possibilidade de alteração da legislação de imposto de renda, com vistas a facilitar o acesso das administrações tributárias das UFs, a informações constantes do banco de dados da RFB, as quais se configurem base de cálculo do ITCMD. Discussão: O representante da RFB colocou que para ser disponibilizadas informações constantes do banco de dados da RFB, as quais se configurem base de cálculo do ITCMD é necessário solicitar formalmente, através de oficio para solicitar orçamento prévio ao SERPRO, sobre o processamento dos dados com critérios de interesse.
2 Conclusão/Proposição: O GT solicita a SE COTEPE para reiterar o convite ao RFB para próxima reunião e manter o assunto em pauta. Será expedido Ofício a RFB, solicitando a intermediação junto ao SERPRO para obter um orçamento prévio sobre informações constantes nas Declarações de Imposto de Renda, de acordo com critérios de interesse- Anexo I. Votação: Aprovada por unanimidade. ASSUNTO 04 - (procedência: assunto 06 do relatório da reunião de 28 e deste GT) Discutir e avaliar solicitação das UFs para a obtenção de informações sobre os índices empregados na sistemática de avaliação de bens imóveis e outros assuntos correlatos, com o fim de harmonizar os critérios de determinação da base de cálculo do ITCMD com os utilizados pela RFB. Discussão: Os participantes da reunião foram informados pelo representante da RFB que os índices empregados na sistemática de avaliação de bens imóveis e outros assuntos correlatos são baseados em dados da Caixa Econômica, do IPTU e do SINDUSCON, mas não existe uma uniformidade para valoração de imóveis, em virtude de ficar a critério do Auditor Fiscal, por regiões fiscais da SRFB, a opção qual base utilizar, no momento da fiscalização. Conclusão/Proposição:Assunto concluído Votação: Aprovada por unanimidade. ASSUNTO 05 - (procedência: Assunto 04 da reunião de 28 e deste GT) Propostas das UF s de padronização de procedimentos dos seguintes temas: a) inclusão de normas relativas ao ITCMD na cartilha elaborada pela ANOREG; b) definição de competência tributária do ITCMD em relação aos bens móveis objetos de inventário por meio de escritura pública; c) definição de documento a ser apresentado ao Fisco, quando do inventário ou separação (minuta de escritura pública ou esboço de partilha). Discussão: Prejudicado pela ausência do representante da ANOREG. Conclusão/Proposição: O GT solicita a SE COTEPE para reiterar o convite ao ANOREG para próxima reunião e manter o assunto em pauta (Anexo II). ASSUNTO 06 - (procedência: assunto 05 do relatório da reunião de 28 e deste GT) Discussão e análise quanto a possível acesso do fisco das UFs. ao banco de dados dos cartórios, inerente às escrituras lavradas, onde se configure fato gerador do ITCMD. Discussão: Prejudicado pela ausência do representante da CNJ. Conclusão/Proposição: O GT solicita a SE COTEPE para reiterar o convite ao CNJ para próxima reunião e manter o assunto em pauta (Anexo III). ASSUNTO 07 - (procedência: assunto 03 do relatório da reunião de 28 e deste GT) Discussão e analise da possibilidade de disponibilização por parte do Banco Central do Brasil, de acesso ao seu banco de dados, similar ao BACENJUD, com vistas à obtenção de informações, pelo fisco das UF s., sobre existência ou não de conta corrente em nome de pessoas envolvidas em processos em que se configurem base de cálculo do ITCMD. Discussão: O representante da RFB informou que possuem acesso as informações do Banco Central, através de funcionários habilitados. Conclusão/Proposição:Assunto concluído
3 Votação: Aprovada por unanimidade. MINISTÉRIO DA FAZENDA ASSUNTO 08 - (procedência: assunto 10 do relatório da reunião de 28 e deste GT) Discutir e avaliar solicitação das UFs para a obtenção de informações sobre os índices empregados na sistemática de avaliação de bens imóveis e outros assuntos correlatos, com o fim de harmonizar os critérios de determinação da base de cálculo do ITCMD. Propostas 26/2008 e 27/2008, de , da empresa Pelli Sistemas Engenharia (em resposta ao Ofício nº 0600/08 CONFAZ/SE/CONFAZ, de , que solicitou a empresa a apresentação de uma proposta de curso sobre avaliações de bens. Discussão: Foi discutido sobre a proposta apresentada pela empresa Pelli Sistemas Engenharia, e considerou-se que cada representante das UFs deve fazer orçamento de outros cursos em seu estado. Cada UFs cederá informações sobre suas experiências com capacitação. Conclusão/Proposição:Assunto concluído Votação: Aprovada por unanimidade. ASSUNTO 09 - (procedência: Assunto 02 do relatório da reunião de 28 e deste GT) Prosseguimento da análise de elaboração de tabela de índice de atualização de valores de bens imóveis por município, a exemplo da experiência realizada pelas UF s na contratação da FIPE, para pesquisa de valores venais de veículos automotores terrestres (definição do valor do IPVA, nos veículos usados). Ofício nº 0599/08 CONFAZ/SE/MF, de , à FIPE. Convite à FIPE (dia , às 15 horas) Discussão: O representante da FIPE informou que foi desenvolvido um modelo de avaliação de imóveis residenciais, modelo Hedônico, que pode ser adaptado para qualquer município brasileiro, contudo seria necessário fazer um levantamento dos imóveis, para montar um banco de dados. Fica acordado que na próxima reunião do GT, o representante da FIPE apresentará exemplos práticos da utilização do modelo Hedônico. Conclusão/Proposição: O GT solicita a SE COTEPE para reiterar o convite ao FIPE para próxima reunião e manter o assunto em pauta (Anexo IV). Votação: Aprovada por unanimidade. Extrapauta: ASSUNTO 10 Apresentação de cada unidade federada dos procedimentos relativos ao ITCMD Discussão: Foi feita uma explanação por cada representante presente, da situação do ITCMD em suas unidades federadas (legislação, procedimentos, sistema, fiscalização, convênios e outros). Na apresentação de Minas Gerais foi relatada a existência de cursos a distância a serem implantados brevemente, os quais interessaram aos demais participantes do GT, são eles: Curso de Direito Registral Imobiliário e- Curso de Direito Civil e Processual Civil aplicada ao ITCMD. Conclusão/Proposição: A representante de MG irá enviar através de , a grade dos cursos e os contatos das empresas contratadas, assim como, verificará a possibilidadade junto a SEFAZ de abertura de vagas para outras unidades federadas. Sugestão de pauta da próxima reunião: ASSUNTO 01 - (procedência: assunto 02 do relatório da reunião de 24 e deste GT) Discutir e avaliar a solicitação das UFs no sentido de disponibilizar as administrações tributárias dos Estados e DF, informações sobre os óbitos onde conste que o de cujus deixou bens a partilhar, com a participação de representante da RFB.
4 ASSUNTO 02 - (procedência: assunto 03 do relatório da reunião de 24 e deste GT) Discussão sobre a possibilidade de alteração da legislação de imposto de renda, com vistas a facilitar o acesso das administrações tributárias das UFs, a informações constantes do banco de dados da RFB, as quais se configurem base de cálculo do ITCMD. ASSUNTO 03 - (procedência: Assunto 05 da reunião de 24 e deste GT) Propostas das UF s de padronização de procedimentos dos seguintes temas: a) inclusão de normas relativas ao ITCMD na cartilha elaborada pela ANOREG, b)definição de competência tributária do ITCMD em relação aos bens móveis objetos de inventário por meio de escritura pública; c) definição de documento a ser apresentado ao Fisco, quando do inventário ou separação (minuta de escritura pública ou esboço de partilha). ASSUNTO 04 - (procedência: assunto 06 do relatório da reunião de 24 e deste GT) Discussão e análise quanto a possível acesso do fisco das UFs. ao banco de dados dos cartórios, inerente às escrituras lavradas, onde se configure fato gerador do ITCMD. ASSUNTO 05 - (procedência: Assunto 09 do relatório da reunião de 24 e deste GT) Prosseguimento da análise de elaboração de tabela de índice de atualização de valores de bens imóveis por município, a exemplo da experiência realizada pelas UF s na contratação da FIPE, para pesquisa de valores venais de veículos automotores terrestres (definição do valor do IPVA, nos veículos usados). Convidar a FIPE. ASSUNTO 07 Verificação sobre a existência de banco de dados de imóveis do IBGE e a possibilidade das unidades federadas terem acesso a essas informações. Convidar o IBGE (Anexo V) ASSUNTO 08 Apresentação pelas unidades federadas dos procedimentos de avaliação de participações societárias em empresas. Participantes: 1. Mônica do Nascimento Falcão (AM) (092) mfalcao@sefaz.am.gov.br 2. Edson Nogueira Alves (DF) (061) galves@fazenda.df.gov.br 3. Meirevan Alencar Miranda (GO) (62) (62) (62) drmeirevan@hotmail.com 4. Ricardo Antônio Barbosa (GO) (62) ricardo-abb@sefaz.go.gov.br 5. Hildebrando Silva de Carvalho (BA) (71) hsilva@sefaz.ba.gov.br 6. Cyntia Braun (RR) (61) cyntiabraun@sefaz.rr.gov.br 7. Maria de Lourdes Medeiros (MG) (31) maria.medeiros@fazenda.mg.gov.br 8. Gilberto Santini Procati (RS) gilberto.procati@sefaz.rs.gov.br 9. Marcos Aurélio Diniz Ferreira (MA) (98) marcoaurelio@sefaz.ma.gov.br 10. Randal Sodré Fraga (PR) (41) randal.fraga@sefa.pr.gov.br 11. Dayse Murgueido (PA) (91) dayse@sefa.pa.gov.br 12. Jose Arnaldo Fiúza Lima (RN) (84) fiúza@set.rn.gov.br 13. Luiz Carlos Mello da Silva (SC) (48) lmello@sef.sc.gov.br 14. Denisar Santos Galvão Filho (PE) (81) denisar.galvão@sefaz.pe.gov.br 15. Jose Carlos Guimarães (SRFB) (61) Jose.guimarães@receita.fazenda.gov.br 16.Joe Akira Yoshino (FIPE) (11) (11) pyoshino@usp.br
5 Anexo I Ofício n o Brasília, julho de À RECEITA FEDERAL DO BRASIL Secretaria da Receita Federal do Brasil - Ministério da Fazenda Esplanada dos Ministérios - Bloco P- CEP Brasília - DF Ao representante da RFB na COTEPE Sr. Jose Carlos Guimarães Assunto: GT51-ITCMD- Orçamento do processamento de informações relativas a dados do Imposto de Renda pelo SERPRO. Prezado Senhor, Solicitamos a V. S ª, conforme entendimentos mantidos na reunião do GT51-ITCMD do dia , as 14:30h, a gentileza de obter junto a SERPRO um orçamento prévio do processamento de informações, separados por unidade federativa, constantes da Declaração de ajuste de Imposto de Renda Pessoa Física Exercício 2008-Anobase 2007, de acordo com os critérios abaixo: Dos Rendimentos Isentos e não tributáveis, no Item 10: - Nome do declarante - CPF do declarante - Nome do beneficiário - CPF do beneficiário Valor declarado Dos Pagamentos e doações efetuados, nos códigos 80 e Nome do declarante - CPF do declarante - Nome do beneficiário - CPF do beneficiário - Valor declarado
6 Obs. Solicitamos, ainda, que este orçamento esteja disponível até a próxima reunião do GT51-ITCMD. Atenciosamente, MANUEL DOS ANJOS MARQUES TEIXEIRA Secretário-Executivo do CONFAZ
7 Anexo II Ofício n o Brasília, julho de À ANOREG Brasil Associação de Notários e Registradores do Brasil At. Sra. Fernanda A. Abud Castro C/c: Ao Sr. Alan Nunes Guerra Assunto: Convite para participar de reunião (reitera) Prezados Senhores, Tendo em vista a ausência do representante dessa Instituição na reunião do GT ITCMD realizada no dia 28 de abril do ano em curso, renovamos o convite para a participação nas discussões que visam a padronização de procedimentos relativos a inventário e separação realizados por escritura pública. Pedimos a fineza de, com a brevidade possível, confirmar a participação na próxima reunião a ser agendada. Atenciosamente, MANUEL DOS ANJOS MARQUES TEIXEIRA Secretário-Executivo do CONFAZ
8 Anexo III Ofício n o Brasília, julho de A Sua Excelência o Senhor Doutor Gilmar Mendes Conselho Nacional de Justiça - CNJ Anexo I - Supremo Tribunal Federal, Praça dos Três Poderes, S/Nº Brasília - DF Assunto: Reuniões - Organização e Funcionamento - Convite GT51 ITCMD...Senhor Presidente, 1...Convidamos representante(s) desse Conselho para, no dia, às horas, nesta Secretaria Executiva, participar de reunião de Grupo de Trabalho da COTEPE/ICMS, para tratar dos seguintes temas:...a) definição da competência para a realização das escrituras públicas de inventario e separação tendo em vista o domicilio do inventariado ou separandos, nos termos dos artigos 94 e seguintes do Código de Processo Civil;...b) definição de documento a ser apresentado ao Fisco para fins de cumprimento das obrigações tributários relativas ao ITCMD nos casos de inventário ou separação realizados por escritura pública. 2...Pedimos a fineza de, com a brevidade possível, confirmar a participação na referida reunião....atenciosamente, MANUEL DOS ANJOS MARQUES TEIXEIRA Secretário-Executivo do CONFAZ
9 Anexo IV Ofício n o Brasília, julho de À FUNDAÇÃO INSTITUTO DE PESQUISAS ECONÔMICAS At. Sr. Bruno Martins Hermann - bhermann@fipe.org.br Assunto: Convite para participar de reunião (reitera) Prezado Senhor, Tendo em vista a ausência do representante dessa instituição na reunião do GT ITCMD realizada dia 25 de julho do ano em curso, solicitamos informar o interesse em dar continuidade às discussões acerca do PROJETO PILOTO PARA A ELABORAÇÃO DE UMA TABELA DE VALORES DE BENS IMOBILIÁRIOS. Existindo interesse na apresentação do modelo Hedônico em exemplos práticos no comparecimento na próxima reunião. Pedimos a fineza de, com a brevidade possível, confirmar interesse a fim de que seja feito convite para a próxima reunião. Atenciosamente, MANUEL DOS ANJOS MARQUES TEIXEIRA Secretário-Executivo do CONFAZ
10 Anexo V Ofício n o Brasília, julho de Ao IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Assunto: Convite para participar de reunião do GT51-ITCMD Prezados Senhores, Tendo em vista a necessidade de obter informações fazemos o convite para a participação nas discussões do GT51-ITCMD que visam conhecer os dados existentes sobre imóveis. Pedimos a fineza de, com a brevidade possível, confirmar a participação na próxima reunião a ser agendada. Atenciosamente, MANUEL DOS ANJOS MARQUES TEIXEIRA Secretário-Executivo do CONFAZ
11 Anexo I Ofício n o Brasília, julho de À RECEITA FEDERAL DO BRASIL Secretaria da Receita Federal do Brasil - Ministério da Fazenda Esplanada dos Ministérios - Bloco P- CEP Brasília - DF Assunto: Convite para participar de reunião do GT51 - ITCMD Prezado Senhor, Tendo em vista a necessidade da presença de representante da Receita Federal do Brasil na reunião do GT ITCMD, a fim de: - Informar sobre o Oficio n. Atenciosamente, MANUEL DOS ANJOS MARQUES TEIXEIRA Secretário-Executivo do CONFAZ
12 ASSUNTO 01 ATA DA 134ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃO TÉCNICA PERMANENTE DO ICMS COTEPE/ICMS 1. Data: de 24 e GT51 ITCMD Relatório da reunião do(s) dia(s) 24 e ASSUNTOS E M E N T A DECISÃO O plenário tomou conhecimento do relatório, não registrando TOMOU CONHECIMENTO quaisquer manifestações a respeito.
GT51 - ITCMD Participantes: : 28.01.08 10 horas Secretaria Executiva 0036/08 Observações da Secretaria Executiva: a votação sorteio dos relatores
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