Memória de Reunião Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais GTP APL 6ª REUNIÃO PLENÁRIA DO GTP APL

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1 Memória de Reunião Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais GTP APL 6ª REUNIÃO PLENÁRIA DO GTP APL Data: 26/04/2006, quarta-feira Horário: 10h às 12h Local: sala 614, MDIC, Brasília/DF Abertura: Antes da abertura da reunião, foram distribuídos a pauta e os documentos a serem discutidos no decorrer do encontro: Pauta Nota Metodológica desenvolvida pelo IPEA Apresentação Powerpoint da Orientação aos Núcleos Estaduais Secretaria Técnica Texto de Orientação aos Núcleos Estaduais Pauta do Seminário de Orientação aos Núcleos Estaduais Convite BNDES O financiamento mais perto de você Marco e Juazeiro do Norte/CE Convite BNDES O financiamento mais perto de você Arapongas e Apucarana/PR Inventário das Ações das Instituições do GTP APL do ano 2006 A Secretária Técnica do GTP APL e Diretora da DEPME/MDIC, Sra. Cândida Maria Cervieri, iniciou às 10h30, agradeceu à todos a presença na 6ª Plenária e, após as apresentações individuais do Grupo, lembrando que a Plenária estava marcada desde o final do ano passado. Também ratificou a data da 7ª Plenária para o dia 28 de junho de 2006, conforme divulgado anteriormente no cronograma anual das Plenárias do Grupo. Lembrou ainda da necessidade de o Grupo elaborar o Regimento Interno contendo normas de adesão ao GTP APL, tendo em vista o interesse de outras instituições em participar do Grupo. Informou que o tema será retomado no âmbito do Subgrupo II. Fez também considerações gerais a respeito das ações do GTP APL inseridas na pauta da reunião. Tópicos de discussão: 1. Prestação de Contas: Subgrupo I Sistema de Informação: A Secretária Técnica informou que a equipe do IPEA, devido à impossibilidade de comparecimento à reunião, enviou no dia 25/04 Nota Metodológica, conforme solicitado por ocasião da 5ª Reunião Plenária do GTP APL, sobre as fontes de dados oficiais disponíveis sobre empresas industriais. A referida Nota aponta as potencialidades e limitações para caracterizar e avaliar o desempenho de empresas em Arranjos Produtivos Locais. O documento foi distribuído a todos os presentes para que possam analisá-lo e encaminhar seus comentários à Secretaria Técnica, que, em 1

2 decorrência, repassará as considerações recebidas ao IPEA. Essa Nota Metodológica e a planilha com os dados serão enviados aos contatos estaduais dos 11 APLs pilotos para validação. Vale ressaltar que a técnica do IPEA, Kátia Araújo, estará no IBGE, Rio de Janeiro, a partir do próximo dia 15 de maio, rodando o sistema que elaborará os indicadores para os 142 APLs. Quando do seu retorno, a Secretaria Técnica do GTP APL agendará uma reunião do Subgrupo I para apresentação dos dados produzidos. Subgrupo II Estratégia: - Nos dias 30 e 31 de janeiro de 2006, este Subgrupo se reuniu no MDIC para combinar ações integradas de crédito e de inovação, bem como o cronograma de reuniões de trabalho, envolvendo as visitas aos APLs selecionados, rodadas de negócio e seminários regionais de orientação aos Núcleos Estaduais NEs. Entre os aspectos abordados, foram levados à discussão, análise e aprovação da Plenária os seguintes assuntos: 1. Seminário de Orientação aos NEs: A Secretaria Técnica desenvolveu uma apresentação voltada a orientar a formação dos NEs, os trabalhos desenvolvidos pelo GTP APL, os membros dos NEs, atribuições, entres outros informações. Essa apresentação, o texto explicativo e uma proposta de pauta para a realização de Seminários de Orientação aos NEs foram entregues a todos os participantes da reunião, devendo ser analisada até o dia 08/05/2006 e seus comentários enviados à Secretaria Técnica. Conforme apontado pelo representante da APEX-Brasil, foi a partir da necessidade de uma melhor comunicação entre as ações do GTP APL e os Estados, quando da elaboração do documento de ampliação de atuação do GTP APL, surgiu a idéia de incentivar e subsidiar a formação de Núcleos Estaduais que pudessem trabalhar junto aos APLs. Dessa forma, na fase inicial de execução do planejamento de Seminários Regionais a serem realizados para os NEs, a Secretaria Técnica formatou uma apresentação para os Núcleos, um texto a ser entregue aos participantes contendo histórico resumido dos trabalhos do GTP APL, além de uma proposta de pauta idealizando a formatação desses Seminários Regionais de Orientação aos Núcleos Estaduais Os três documentos foram inicialmente apresentados na reunião do Subgrupo II, em 31 de janeiro, para análise prévia. Seu teor foi estudado pelos participantes, que contribuíram com sugestões. Após aprovação do Subgrupo II, os documentos foram apresentados como parte da pauta da 6ª Plenária, para novas sugestões do cronograma dos 5 seminários nas regiões e aprovação do GTP APL, cujo prazo final para envio é o dia 08/05/06. Os três arquivos serão repassados a todos por meio eletrônico, junto da memória desta Plenária. A Secretaria Técnica detalhou apenas a apresentação em PowerPoint. A lógica adotada na apresentação foi destacar os pontos para uma pessoa que não sabe o que é o GTP APL e esclarecer as expectativas e responsabilidade dos parceiros estaduais e federais. Alguns presentes sugeriram redução no nº de eventos, o que não foi acatado pelo Grupo, tendo em vista que é importante haver 1 em cada região do Brasil. O representante da CODEVASF sugeriu que fossem realizados 2 seminários na região nordeste (Fortaleza/CE e Juazeiro/BA-Petrolina/PE), devido ao número elevado de Estados e à complexidade da região e de seus vários APLs já identificados. A representante do BNDES mencionou que já possui local disponível para a realização das oficinas em todas as regiões. A cidade de Goiânia/GO foi selecionada como primeiro local de realização dos Seminários Regionais e a Secretaria Técnica se encarregará de fazer os contatos necessários. 2

3 2. Ações de crédito e inovação no APL de Calçados de Franca/SP: Como resultado das Reuniões de Trabalho sobre Crédito e Inovação, em 30 e 31/01/06, o Subgrupo II discutiu algumas formas de atuação conjunta das instituições de crédito e de inovação participantes do GTP APL. Naquela ocasião, a equipe do BNDES apresentou 2 planilhas contendo indicadores de desenvolvimento elaborados com base no GEO-BNDES, para a Lista de 5 APLs prioritários por Estado da federação. Esse trabalho foi utilizado na discussão sobre os indicadores complementares para a escolha dos locais da 1ª fase do trabalho conjunto sobre questões relativas ao crédito. Após sugestões dos presentes, foi elaborada uma única planilha, acrescida dos seguintes indicadores: nº de empregos, nº de empresas, existência do núcleo operacional do PEIEx instalado, capacidade organizativa da governança, desempenho econômico do setor, diversidade de setores, MPME, atendimento às demandas presentes nos PDPs, resultados obtidos a curto, médio e longo prazo com relação ao volume na cessão de crédito, e capacidade de resposta das empresas aos empréstimos adquiridos. Foi sugerido um peso para cada item a ser avaliado, conforme as experiências de campo nos diversos APLs, para que se formasse a tabela inicial na escolha dos arranjos priorizados nesse primeiro momento. Como resultado, 26 APLs obtiveram uma boa pontuação e foram escolhidos para serem visitados em 2006 no processo de divulgação das ações de crédito. As etapas do evento serão: (i) Palestra para divulgação das ações institucionais, (ii) Rodada de Negócios, para que os empresários tratem de sua questão específica, (iii) Reunião, para entender a demanda existente e (iv) Visita a empresas, para que se possa entender melhora a realidade local. Essa tabela poderá ser alterada posteriormente, caso seja necessário. Nº UF SETOR CIDADE PÓLO PONTUAÇÃO TOTAL 01 AL MÓVEIS ARAPIRACA BA TRANSFORMAÇÃO PLÁSTICA SALVADOR CE CALÇADOS JUAZEIRO DO NORTE DF CONFECÇÕES BRASÍLIA ES ROCHAS ORNAMENTAIS CACHOEIRO DO ITAPEMIRIM GO CONFECÇÕES GOIÂNIA - JARAGUÁ MA MADEIRA E MÓVEIS IMPERATRIZ MG CALÇADOS NOVA SERRANA MT MÓVEIS CUIABÁ PA MADEIRA E MÓVEIS PARAGOMINAS PB COURO E CALÇADOS CAMPINA GRANDE PE FRUTICULTURA PETROLINA e JUAZEIRO PE CONFECÇÕES CARUARU PI CONFECÇÕES TERESINA PR CONFECÇÕES APUCARANA PR MÓVEIS ARAPONGAS RJ TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO RIO DE JANEIRO/ Petrópolis RN LATICÍNIOS CAICÓ RO MADEIRA E MÓVEIS JI-PARANÁ RS METALMECÂNICO CAXIAS DO SUL RS MÓVEIS GRAMADO SC METALMECÂNICO JOINVILLE SC TÊXTIL E CONFECÇÕES BLUMENAU SE OVINOCAPRINOCULTURA LAGARTO 13 3

4 25 SP CALÇADOS FRANCA SP CALÇADOS INFANTIS BIRIGUI 17 No mesmo momento, como resultado da Reunião de Trabalho de Inovação foi definido que o tema INOVAÇÃO acompanhará a estratégia definida pela reunião de trabalho de CRÉDITO preparando em conjunto visitas aos APLs priorizados. A primeira visita foi realizada em Franca/SP no dia 16/02/06. Infelizmente, a primeira experiência foi insatisfatória, observando-se pouca mobilização da liderança local do setor calçadista e baixa participação empresarial. Os próximos eventos a serem realizados são no Ceará e no Paraná. Alguns integrantes do GTP APL, como CNI, IEL e Sebrae, prontificaram-se a fazer a interlocução junto aos agentes locais e se juntar ao BNDES e ao INMETRO nos eventos. Após essa apresentação, feita de forma sucinta na 6ª Plenária, o Subgrupo II espera que as instituições participantes do GTP APL possam contribuir com mais sugestões e atuações conjuntas nesses eventos, além do maior apoio na identificação e mobilização do público-alvo. No que diz respeito à inovação, o representante do INMETRO destacou que existem outros gargalos nos APLs, como gestão e tecnologia, que poderão ser auxiliados por meio de capacitações. Entre elas, o Instituto salientou o efeito multiplicador de sua atuação no projeto RH Avaliação de Conformidade, que oferecerá 16 horas de treinamento sobre as informações de insumos e será apresentado de maneira didática aos agentes da própria região, com perfil adequado para repassar essas informações. O uso da Rede INMETRO por estes multiplicadores será programado para o 2º semestre de A Secretária Técnica considerou essas informações importantes para o Fórum das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte. No momento final, BNDES e INMETRO apresentaram os convites para os próximos eventos, em Marco-Juazeiro do Norte/CE e de Apucarana-Arapongas/PR, cujos convites já haviam sido distribuídos aos presentes. Alguns presentes se prontificaram a fazer parte do grupo e a participar efetivamente. 3. Instalação do Subgrupo III Conferência: A Secretária Técnica lembrou que a realização da III Conferência sobre APLs foi marcada por ocasião da abertura da Conferência anterior, em 2005, no Rio de Janeiro. Informou que a mesma será realizada este ano em setembro somente se houver o apoio das instituições do GTP APL e a reinstalação desse Subgrupo. Em função de questões logísticas, foi escolhida à época, a cidade de Brasília como sede para sua realização. O Subgrupo III terá como função principal a de coordenar e formatar o evento, tanto em relação à logística, como a parte substantiva. Ressaltou ainda que as instituições do GTP APL, independente de participarem ou não dessa organização do evento, poderão também contribuir com patrocínio ou custeio direto de despesas do evento. A necessidade de se estabelecer esse Subgrupo é a divisão de responsabilidade pelas tarefas a serem executadas. Foi informado sobre a possibilidade de se contratar uma empresa especializada em eventos, no mesmo formato do que ocorreu na Conferência da OCDE, ou seja, através de Acordo de Cooperação (com o respectivo Plano de trabalho detalhado), junto ao Convention Bureau de Brasília. A empresa cuidaria de assuntos relativos a transporte, alimentação, eventos paralelos e credenciamento, entre outros aspectos. O recebimento de indicações para participar do Subgrupo, tendo em vista que as instituições pediram prazo na resposta para levarem esse convite aos seus superiores (como Sebrae, MCT e MI), foi estipulado até o dia 08/05/06. Algumas instituições informaram da necessidade de receberem esse convite oficial, o que será realizado, pela Secretaria Técnica, após essa manifestação inicial, a todos que necessitarem. A data da 1ª Reunião do Subgrupo III foi 4

5 marcada para 12/05/06, às 14h30 no MDIC. Posteriormente será enviado ratificando a reunião e indicando a sala do MDIC onde será realizada. Para as próximas Conferências, foi sugerido que se analisasse a possibilidade de se tornarem bienais, tendo em vista o esforço empenhado por todos em eventos desse porte. Pauta da 7ª Plenária: Ações de atuação integrada do GTP APL Revisão do procedimento pós-pdp Repensar melhora a Agenda de Compromissos Reedição da Portaria Interministerial do GTP APL, atualizando os nomes dos representantes Tarefas da Secretaria Técnica Seminário de Orientação aos NEs: Fazer os contatos necessários para a realização do primeiro Seminário regional na cidade de Goiânia/GO. 1ª Reunião do Subgrupo III: foi marcada para 12/05/06, às 14h30 no MDIC. Marcar sala e enviar ratificando a reunião e indicando a sala do MDIC onde será realizada. Reedição da Portaria Interministerial do GTP APL: enviar informando prazo para envio da alteração dos nomes dos representantes das instituições. Enviar Nota Metodológica e a planilha com os dados aos contatos estaduais dos 11 APLs pilotos para validação pelos Estados. Aguardar prazo e publicar planilha no site do MDIC. Encerramento A reunião foi encerrada às 12h30. 5