BOLETIM INFORMATIVO Nº 58

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1 Boletim Informativo Junho de 2013 Av. da República, 62 F, 5º LISBOA Tel: BOLETIM INFORMATIVO Nº 58 Junho de 2013 Notícias Comissão prepara-se para rever legislação dos resíduos A Comissão Europeia está empenhada em redesenhar toda a legislação relacionada com resíduos de modo a remover ambiguidades e incertezas e torná-la mais clara, eficaz e praticável, promovendo simultaneamente uma adequada aplicação da hierarquia das opções de tratamento dos resíduos (prevenção, redução, reutilização, reciclagem, valorização e eliminação). No que diz respeito às metas, estas devem estar devidamente enquadradas tendo em consideração os três documentos legislativos base: directiva das embalagens, directiva aterros e directiva quadro dos resíduos.

2 Boletim Informativo Junho de 2013 Para por em prática o seu projecto de revisão das metas, a Comissão pretende, numa primeira fase, consultar todos os parceiros envolvidos e recolher as suas opiniões e contributos. Numa fase posterior irá avaliar os impactes da gama de opções que emergirão da primeira fase. A calendarização prevista é a seguinte: Maio/Junho-Agosto/Setembro 2013: Consulta on-line; Agosto/Setembro 2013: Análise das respostas/contribuições; Setembro/Outubro 2013: Listagem preliminar das opções para avaliação mais detalhada; Outono 2013: Lista final de opções; Inverno 2013/14: Análise detalhada e elaboração do relatório. Para mais informações, o endereço electrónico é: Eco-Emballages pretende atingir 75% de reciclagem Actualmente com uma taxa de reciclagem estabilizada nos 67%, o sistema Ponto Verde francês irá enfrentar um enorme desafio para conseguir chegar à fasquia dos 75% de reciclagem de resíduos de embalagem em O relatório anual, relativo ao ano passado, revela que a Eco- Emballages canalizou para os municípios verbas que atingem os 550 milhões de euros, o que equivale a cerca de 80% do total das suas receitas de Valor Ponto Verde. Os responsáveis estão preocupados com a situação, pois, apesar da contribuição financeira às autoridades locais ter aumentado 39% em cinco anos, o facto é que, no mesmo período, as quantidades retomadas só cresceram 9%, tornando difícil o cumprimento dos 75% acordados com o Governo francês, que só será exequível recolhendo mais 350 a 400 mil toneladas de resíduos. Para o sistema francês, a solução passa por fomentar a retoma de todos os tipos de plástico (como já se faz em Portugal) e não apenas de garrafas e frascos, o que implicará a adopção e implementação de novos métodos de recolha e triagem, e inerentemente, obrigará à execução de investimentos significativos. Entretanto, com o intuito de contribuir para o aumento da prevenção e da reciclagem de resíduos, o governo francês também pretende aumentar as actuais taxas de deposição em aterro e de queima em incineradoras, de forma a tornar estes tratamentos menos aliciantes, diminuindo a diferença de custos que os separa da reciclagem. Comissão quer guidelines nas embalagens De forma a melhorar a qualidade da informação enviada à Comissão Europeia, 2

3 Boletim Informativo Junho de 2013 pelos diversos Estados-Membros, a Comissão Europeia está a considerar desenvolver guidelines no âmbito das embalagens e resíduos de embalagens. Apesar da legislação existente já prever regras e estabelecer o formato relativamente ao envio da informação, o objectivo da acção concentra-se agora na harmonização da metodologia usada ao nível da recolha dos dados pelos diversos Estados-Membros, de modo a aumentar o grau de comparabilidade da informação. Futuro do Bisfenol A depende de estudo da EFSA A Comissão Europeia não irá tomar nenhuma posição sobre o controverso tema do uso do Bisfenol A (BPA) em materiais que entram em contacto com alimentos, até que a Autoridade Europeia para a Segurança Alimentar (EFSA) publique a sua avaliação de risco, o que só acontecerá no segundo trimestre de Esta avaliação terá em linha de conta, não só o risco do BPA quando em contacto com alimentos, mas também os níveis de exposição em outras fontes como canalizações de água e recibos de máquinas registadoras térmicas (talões). A conclusão do estudo tem sido alvo de sucessivos adiamentos, uma vez que a sua publicação já esteve marcada para Novembro deste ano e, inicialmente, chegou a estar agendada para Maio passado. O BPA é considerado um disruptor hormonal, normalmente encontrado em plásticos, algumas embalagens de alimentos e vários tipos de produtos que entram em contacto com alimentos e que poderá ser prejudicial à saúde humana, afectando especialmente bebés e crianças. No caso das latas, o BPA está presente nas resinas epoxy que geralmente são usadas no revestimento interno das embalagens metálicas para a indústria alimentar. Entretanto, na sequência dos resultados de um estudo elaborado pela Agência Francesa para Segurança Alimentar (ANSES), o Governo francês já notificou a União Europeia sobre a legislação que pretende implementar naquele país e que obriga os fabricantes que coloquem no mercado embalagens destinadas a entrar em contacto directo com géneros alimentícios e que contenham Bisfenol A, a inserir a seguinte menção: Embalagem fabricada a partir de Bisfenol A. Desaconselha-se a sua utilização a grávidas ou lactantes e a crianças menores de 3 anos. Contudo, o envio de pareceres circunstanciados por parte da Bélgica, República Checa, Espanha e Holanda, a alegarem violação do princípio da livre circulação de bens, fez prolongar o prazo suspensivo por mais 3 meses (standstill period), até 4 de Novembro próximo. A contrapor a pressão exercida por alguns Estados-Membros junto da Comissão Europeia para banir o BPA, a indústria europeia do plástico alega que os materiais 3

4 Boletim Informativo Junho de 2013 que contêm este químico cumprem com todos os requisitos europeus de segurança alimentar, não havendo provas científicas que indiquem que a exposição a estes materiais prejudique a saúde humana. Apesar de considerar tratar-se de uma tecnologia segura para a saúde humana, a gigante americana de sopas embaladas CAMPBELL S já anunciou que, até 2015, irá eliminar totalmente o BPA das suas embalagens. Segundo a empresa, esta decisão, depois de devidamente ponderada durante alguns anos, foi, na realidade, motivada pela preferência dos consumidores, o que, mesmo constituindo um processo complexo, envolve custos que foram estrategicamente equacionados. FDA proibe BPA nas embalagens para bebés Depois de ter banido o BPA nos biberões, no ano passado (a União Europeia já o tinha feito em 2011), a agência norte americana para a segurança alimentar, Food and Drug Administration (FDA), anunciou recentemente a proibição do uso do Bisfenol A em embalagens de produtos alimentares destinados aos bebés. Apesar desta medida, a FDA não desencadeou qualquer acção relativamente aos restantes produtos, pois alega que não há provas cientificas suficientes que suportem uma proibição generalizada, continuando a considerar que não existe risco para a saúde humana. Tetra Pak lança nova campanha sobre embalagens A Tetra Pak, lançou uma campanha de marketing global para informar os consumidores sobre o que são materiais renováveis e qual o seu contributo para a protecção do planeta. A campanha intitulada A Embalagem que Volta a Crescer procura, de forma lúdica, contribuir para o aumento da consciencialização e compreensão do consumidor, explicando a importância da gestão responsável de recursos e da utilização de materiais renováveis. Para transmitir a sua mensagem ao consumidor, a campanha vai recorrer a diferentes meios, incluindo um original filme de animação, um website específico e em alguns mercados informação nas embalagens. A iniciativa está a ser lançada em diversos mercados em todo o mundo ao longo de Em Portugal, a informação está disponível em A Tetra Pak é um dos maiores compradores mundiais de madeira para produção de cartão e, nessa medida, a protecção das florestas constitui um aspecto vital para a sua actividade. Em média, 70% do material que compõe os 173 mil milhões de embalagens da Tetra Pak produzidas por fabricantes de bebidas no último ano provém de fontes renováveis. Mas o objectivo é desenvolver embalagens que utilizem 100% de materiais renováveis. 4

5 Boletim Informativo Junho de 2013 Contudo, um estudo realizado pela Tetra Pak junto de consumidores em todo o mundo revelou que muitos não compreendem o conceito de renovação, confundindo-o com reciclagem. A campanha que agora é lançada explica o significado de renovação de uma forma lúdica e simples. Um filme de animação lança a campanha em diversos mercados. O website explica o compromisso da Tetra Pak em relação ao fornecimento de cartão proveniente de florestas geridas de forma responsável - o objectivo da Tetra Pak é utilizar 100% cartão certificado pelo Forest Stewardship Council (FSC ), uma importante referência na certificação florestal. O site também apoia os esforços dos clientes da Tetra Pak para melhorar o seu desempenho ambiental e sensibilizar o consumidor quanto à importância das embalagens sustentáveis. depende do compromisso de todos. Ao adoptar este código nos materiais de comunicação, pretende-se assegurar as condições necessárias para que todos, sem excepção, possam reciclar mais e melhor. Segundo Miguel Neiva, o criador do código ColorADD, este projecto foi desenvolvido para ajudar a minorar o problema de um universo significativo da população mundial que, pelas suas características de visão, se encontra privado da realização de um conjunto de atividades. O processo de reciclagem, através da inclusão deste código, passa agora a ser mais fácil. Várias áreas de actividade já adoptaram o código ColorADD, nomeadamente os hospitais, transportes públicos, as escolas e universidades, autarquias, turismo, a indústria de material escolar e didáctico, vestuário e calçado, educação, cultura, mobilidade e comunicação. SPV com código para daltónicos A Sociedade Ponto Verde (SPV) vai passar a incluir o código ColorADD nos seus materiais de comunicação, como brochuras e sinalética. Desenvolvido com base nas três cores primárias representadas através de símbolos gráficos, o código ColorADD assenta no conceito de adição de cores, permitindo ao daltónico relacionar os símbolos e facilmente identificar toda a paleta. O sucesso da recolha selectiva e reciclagem de resíduos de embalagens O daltonismo, ou a cegueira da cor, é uma limitação que afecta 10% da população mundial masculina aproximadamente 350 milhões de pessoas em todo o mundo. Esta limitação, de condição hereditária, é transmitida através do cromossoma X. Poluição atmosférica mata mais que SIDA e malária juntas De acordo com um relatório das Nações Unidas (ONU) sobre energias limpas, actualmente, a poluição atmosférica a nível global mata mais pessoas que a Sida e a malária juntas. E o problema irá agravar- 5

6 Boletim Informativo Junho de 2013 se até 2030, se nada for feito para o minimizar. Segundo o director-geral da ONU para o desenvolvimento industrial, Kandeh Yumkella, o investimento em energia solar, eólica ou hidroeléctrica será indispensável para combater as alterações climáticas e beneficiar a saúde pública. Em Oslo, Noruega, local da apresentação do estudo, ficou a saber-se que morrem por ano cerca de 3,5 milhões de pessoas por poluição atmosférica dentro de casa (devido a lareiras ou fornos a lenha, sobretudo nos países em desenvolvimento) e 3,3 milhões de pessoas por poluição atmosférica fora de casa, via indústria ou trânsito. Foram também analisadas mortes relacionadas com pneumonia ou cancro, sendo que existe, nestes números, uma margem de erro de 500 mil mortes, que poderão ter causas externas à da poluição atmosférica. O problema tem sido subestimado. Mas há mais de 6 milhões de mortes, todos os anos, relacionadas com a poluição atmosférica, afirmou Maria Neira, directora de saúde pública e ambiente da Organização Mundial de Saúde. Pequim e Cidade do México são duas das principais cidades onde a poluição é mais visível. Segundo outros relatórios das Nações Unidas, citados pela Reuters, morrem todos os anos, globalmente, 1,7 milhões de pessoas com Sida e 660 mil pessoas com malária. Muito menos do que as que morrem prematuramente devido à poluição atmosférica. Guerra na Energia Solar A União Europeia está a estudar a possibilidade de imposição de tarifas de importação sobre equipamentos de energia solar produzidos na China, na sequência dos protestos das empresas europeias, em particular das alemãs, que acusam o Governo chinês de subsidiar a sua indústria de energia solar e promover o dumping. Na realidade, a quota de mercado da Alemanha sofreu uma queda nos últimos anos. Em 2004, a Alemanha detinha 63% das receitas globais de painéis solares, contra 11% da China. Em 2010, os germânicos representavam apenas 18% da indústria, contra 50% da China, de acordo com a PricewaterhouseCoopers. A China é hoje o maior fabricante de painéis solares do mundo, e a Europa o seu maior cliente. Mais de 90% dos painéis solares chineses são exportados, a maioria para a União Europeia. Os maiores produtores europeus dizem que os concorrentes chineses estão a praticar preços demasiado baixos. 6

7 Boletim Informativo Junho de 2013 Ponto de situação do SIGRE Junho Cobertura territorial Autarquias, sistemas municipais e empresas concessionárias aderentes (Smauts) Nº de entidades aderentes 32 Área coberta (%) 99,3 População abrangida (%) 99,7 CONTINENTE - ERSUC - ECOBEIRÃO - VALORLIS - VALORMINHO - RESULIMA - BRAVAL - LIPOR - SULDOURO - AMARSUL - ALGAR - AMCAL - GESAMB - ECOLEZÍRIA - Resiestrela - Resíduos do Nordeste - VALORSUL - Resinorte - TRATOLIXO - VALNOR - RESIALENTEJO - Suma Douro - AMBISOUSA - RESITEJO - AMBILITAL (Empresa Geral do Fomento - AdP) R.A.MADEIRA - Valor Ambiente R.A.AÇORES - A.M. Ilha São Miguel - C.M. Horta - C.M. Graciosa - Resiaçores (Terceira e Flores) - A.M. Ilha Pico - A.M. Ilha S.Jorge - A.M. Ilha S. Maria 7

8 Boletim Informativo Junho de Quantidades retomadas no fluxo urbano (ton.) comparação homóloga Materiais Vidro Papel/Cartão Plástico Aço Alumínio Madeira TOTAL ,5% 4,0% 21,8% 20,6% 22,5% -39,5% 3,4% 8

9 Boletim Informativo Junho de Quantidades retomadas no fluxo não urbano (ton.) comparação homóloga Materiais Vidro Papel/Cartão Plástico Aço Alumínio Madeira TOTAL ,1% 58,5% 51,1% 13,8% 258,2% 38,4% 47,2% 9

10 Boletim Informativo Junho de Quantidades retomadas totais (ton.) comparação homóloga Materiais Vidro Papel/Cartão Plástico Aço Alumínio Madeira TOTAL ,0% 35,8% 30,3% 16,2% 89,4% 28,1% 20,5% 10

11 Boletim Informativo Junho de Quantidades declaradas pelas empresas embaladoras TOTAL Quant. declaradas Orç SPV 2013 (ton.) (ton.) Vidro Plástico Papel/Cartão ECAL Aço Alumínio Madeira Outros materiais TOTAL PGC Vidro Plástico Papel/Cartão ECA L Aço Alumínio Madeira Outros materiais TOTAL IND Vidro Plástico Papel/Cartão Aço Alumínio Madeira Outros materiais TOTAL

12 Boletim Informativo Junho de Empresas embaladoras/importadoras aderentes 12