III Conferência Internacional sobre Resíduos Urbanos. Sociedade Ponto Verde Reutilização e Reciclagem. Objectivos 2020

Transcrição

1 III Conferência Internacional sobre Resíduos Urbanos Porto, 23 e 24 de Outubro de 2008 Sociedade Ponto Verde Reutilização e Reciclagem. Objectivos 2020 Luís Veiga Martins

2 REUTILIZAÇÃO OU RECICLAGEM COEXISTÊNCIA E COMPLEMENTARIDADE DESDE A DÉCADA DE 90 REUTILIZAÇÃO RECICLAGEM 2

3 RESPONSABILIDADE ALARGADA DO PRODUTOR O PRINCIPIO DA RESPONSABILIDADE ALARGADA DO PRODUTOR ESTEVE DESDE SEMPRE PRESENTE NA GESTÃO DE RESIDUOS DE EMBALAGEM. Em que consiste? Meio para apoiar a concepção e produção de bens em moldes que tenham plenamente em conta e facilitem a utilização eficiente dos recursos durante todo o seu ciclo de vida Medidas de implementação do Principio: a aceitação dos produtos devolvidos e dos resíduos que subsistem depois de esses produtos terem sido utilizados; a subsequente gestão de resíduos e a responsabilidade financeira por essas actividades; a obrigação de disponibilizar ao público informações acessíveis sobre até que ponto o produto é reutilizável e reciclável 3

4 RESPONSABILIDADE ALARGADA DO PRODUTOR Portugal desde sempre foi um dos países onde foi aplicada a responsabilidade alargada do produtor não exclusiva. Este facto tem contribuído, no caso das embalagens e seus resíduos, para se atingirem as metas de reciclagem e valorização preconizadas na legislação comunitária, além de ter induzido, via contribuições financeiras pagas às Sociedades Gestoras, uma diminuição significativa no peso das embalagens, contribuindo para uma redução em peso dos resíduos produzidos. A Sociedade Ponto Verde, como responsável máxima do SIGRE (Sistema Integrado de Gestão de Residuos de Embalagem) tem tido um papel fundamental. 4

5 SOCIEDADE PONTO VERDE A Sociedade Ponto Verde foi criada em 1996 com o objectivo de transpor para o mercado português a Directiva Europeia sobre Resíduo de Embalagem. Em Portugal a lei obriga o produtor, o embalador ou importador a gerir os seus resíduos através de um Sistema Integrado (Sociedade Ponto Verde) ou um Sistema Próprio; A Sociedade Ponto Verde assume as responsabilidades legais dos embaladores pela gestão de resíduos de embalagens a qual se consubstancia na reciclagem e valorização dos respectivos resíduos de embalagem de acordo com os objectivos estabelecidos na referida Licença; Foi a primeira entidade gestora a exercer a sua actividade em Portugal. 5

6 SOCIEDADE PONTO VERDE > MISSÃO A SPV afirma-se como a melhor solução de gestão de resíduos de embalagens adoptando a seguinte missão: Gerir o Sistema Integrado de encaminhamento de resíduos de embalagens para valorização, promovendo a sua eficiência e contribuindo para o cumprimento de metas nacionais. Promover a consciencialização ambiental da população e comunidade empresarial portuguesas bem como a participação do maior número de responsáveis por embalagens e resíduos de embalagens. 6

7 SOCIEDADE PONTO VERDE > GARANTIAS A SPV: Garante, quer no Fluxo Urbano quer no Fluxo Não Urbano de Resíduos de Embalagem, o cumprimento das obrigações legais dos Embaladores/Importadores em matéria de gestão de embalagens e resíduos de embalagens, decorrentes da adesão a um Sistema Integrado; Garante aos SMAUT as contrapartidas financeiras destinadas a suportar os acréscimos de custos com a recolha selectiva e triagem de resíduos urbanos de embalagens não-reutilizáveis; Garante aos OGR s as contrapartidas financeiras destinadas a suportar os custos inerentes à prestação de informação de gestão dos resíduos não urbanos de embalagens não-reutilizáveis, bem como o apoio financeiro incentivador da prestação de serviço acrescida destes operadores; Garante, no Fluxo Urbano, a retoma e valorização por reciclagem dos resíduos de embalagens recolhidos e triados em que se transformam, após consumo, as embalagens não-reutilizáveis colocadas no mercado nacional pelos embaladores e importadores;

8 SOCIEDADE PONTO VERDE > GARANTIAS A SPV: Garante aos distribuidores que as embalagens não-reutilizáveis estão abrangidas por um sistema integrado de gestão de resíduos de embalagens; Garante a promoção e a sensibilização e educação ambiental junto dos consumidores; Garante o apoio a programas de investigação, submetidos e aprovados pela SPV, que fomentem o desenvolvimento da recolha selectiva e do mercado de produtos e materiais reciclados.

9 SOCIEDADE PONTO VERDE > HOJE Evolução desde 1996: empresas aderentes à SPV + de toneladas contribuem financeiramente para o SIGRE Abrange 99.3% da população Integra 97.4% dos municípios Cobre 99.4% da área de Portugal 51 Operadores de Gestão de Residuos colaboram com a SPV toneladas enviadas para reciclagem em de toneladas enviadas para reciclagem desde

10 SOCIEDADE PONTO VERDE > HOJE Fluxo urbano

11 SOCIEDADE PONTO VERDE > HOJE Fluxo não urbano

12 SOCIEDADE PONTO VERDE > HOJE Embalagens retomadas vs declaradas Milhares de Toneladas ,3% 15,6% 24,4% 25,3% 27,2% 0,3% 3,7% ,4% 45,7% 38,6% 38,3% Retomadas Declaradas % Estimativa

13 EUROPA > HOJE (IMPACTOS DA DIRECTIVA EMBALAGENS) Conclusões do Relatório da Comissão sobre a aplicação da Directiva Diminuição dos impactos devidos às emissões com efeitos de estufa, à emissão de partículas, à eutrofização e à acidificação da atmosfera Crescimento significativo da Reciclagem em todos os países da Europa, cumprindo as metas da Directiva. Criação de empregos directos e indirectos na industria de valorização e reciclagem Criação de mecanismos de financiamento para apoiar a reciclagem de embalagens Convergência significativa nas taxas de reciclagem entre os Estados Membros 13

14 METAS > OBJECTIVOS MINIMOS DE VALORIZAÇÃO E RECICLAGEM Percentagem mínima a atingir 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 60% 55% 50% 25% Reciclagem Valorização Até 2005 Até

15 15

16 OBJECTIVOS

17 OBJECTIVOS / /xyz 17

18 OBJECTIVOS 2020 > O QUE FAZER? Promover o conceito Design for Recycling - Difundir e Premiar embalagens com melhores características de reciclabilidade Premiar e difundir as boas práticas - Premiar o embalador que tenha contribuído para a diminuição da produção de resíduos Desenvolver sinalética adequada - Identificar na embalagem as características que a tornam mais amiga do ambiente Instrumentos económicos - Sistema Ponto Verde; PAYT Programas nacionais de prevenção - Podendo ser promovidos pelos Sistemas Integrados 18

19 OBJECTIVOS 2020 > O QUE FAZER? Apostar nos produtos de grande durabilidade - Produtos reutilizáveis com tempo de vida útil mais extenso, apostando na qualidade dos materiais com que são fabricados Reaproveitar sempre que possível - - Evitar produzir resíduos através de produtos que possam ter uma segunda utilização Embalagens reutilizáveis quando for ambientalmente mais favorável - Opção baseada na análise do ciclo de vida 19

20 OBJECTIVOS 2020 > O QUE FAZER? Quadro regulamentar que incentive as actividades de reciclagem -Concursos públicos devem privilegiar os materiais reciclados Instrumentos económicos -Taxa de deposição em aterro; PAYT Desenvolvimento do mercado da reciclagem -Bolsa/Mercado Organizado de Resíduos I&D -Apoio a projectos e à sua replicação Optimizar equipamentos e práticas de recolha e triagem - Novas tecnologias (contentores, viaturas, equipamentos de triagem) 20

21 OBJECTIVOS 2020 > O QUE FAZER? Reciclar os resíduos da valorização energética - As escórias deverão ser valorizadas nomeadamente no que se refere ao ferro e ao alumínio Contabilizar os resíduos valorizados -Avaliação correcta de todos os materiais valorizados (metais, papel, plástico, madeira) Refugos das estações de triagem -Plásticos mistos Tratamentos Mecânico Biológicos (TMB) - Complemento à recolha selectiva para todos os materiais 21

22 OBJECTIVOS 2020 > O QUE FAZER? Envolvimento da Sociedade Civil 22

23 REUTILIZAÇÃO OU RECICLAGEM COEXISTÊNCIA E COMPLEMENTARIDADE DESDE A DÉCADA DE 90 MANTENDO-SE EM 2020 REUTILIZAÇÃO RECICLAGEM 23

24 SOCIEDADE PONTO VERDE TEL FAX

25 Country Performance: Overall Recycling Quotas în 2006(%) Belgium Austria Ge rmany Luxem bourg Cze ch Rep. Ne the rlands Sweden UK Denm ark Italy France Ireland Spain Por tugal Poland Finland Hungary Latvia Es tonia Gr eece Slovenia Lithuania Slovak ia Bulgaria Rom ania Cypr us Malta