Mineração de aterros - enquadramento na estratégia de resíduos. Joana Sabino Chefe da Divisão de Resíduos Sectoriais
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- Cláudia Carmona Leão
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1 Mineração de aterros - enquadramento na estratégia de resíduos Joana Sabino Chefe da Divisão de Resíduos Sectoriais
2 Missão Executa a sua missão através da cooperação próxima e articulada com outros organismos públicos, privados e a sociedade civil.
3 Principais áreas de atividade DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL AR ÁGUA LICENCIAMENTO AMBIENTAL PROTEÇÃO COSTEIRA AVALIAÇÃO AMBIENTAL RESÍDUOS CLIMA Autoridade Nacional RISCOS AMBIENTAIS QUÍMICOS PARTICIPAÇÃO PÚBLICA RUÍDO
4 ECONOMIA CIRCULAR A economia mundial tem estado assente num modelo linear de negócios, que está agora ameaçado devido à disponibilidade cada vez mais limitada de recursos naturais. Urge transitar deste modelo linear de produção de bens (uso de matéria-prima, para produção, venda e uso do produto e eliminação como resíduo) para um modelo circular, onde os materiais são devolvidos ao ciclo produção. Reduzir, Reutilizar, Recuperar, Reciclar
5 ECONOMIA CIRCULAR A economia circular está na agenda da Estratégia Europa Benefícios para o ambiente e para o desenvolvimento sustentável do planeta - Vantagens financeiras para indústrias e empresários - Poupança para os consumidores - Criação de emprego O Plano Estratégico para os Resíduos Urbanos incorpora já esta visão. Fonte: jornal Expresso
6 PERSU 2020 Os Resíduos Urbanos (RU) assumem especial relevância no contexto da gestão global de resíduos por apresentarem características que os distinguem dos demais resíduos, como por exemplo, a origem, a composição e os modelos de gestão. O PERSU 2020 (aprovado pela Portaria n.º 187-A/2014, de 17 de setembro) define a estratégia gestão de resíduos urbanos em Portugal Continental no período
7 Visão Resíduos geridos como recursos endógenos, minimizando os seus impactes ambientais e aproveitando o seu valor socioeconómico. Eficiência na utilização e gestão dos recursos primários e secundários, dissociando o crescimento económico do consumo de materiais e da produção de resíduos. Eliminação progressiva da deposição de resíduos em aterro, com vista à erradicação da deposição direta de RU em aterro até Aproveitamento do potencial do setor dos RU para estimular economias locais e a economia nacional - economia verde. Envolvimento direto do cidadão na estratégia dos RU, apostando-se na informação e em facilitar a redução e a separação, tendo em vista a reciclagem.
8 Visão A associação estreita entre recursos e resíduos apela a uma abordagem da gestão dos resíduos num contexto mais alargado, onde os problemas relacionados com os resíduos não resultam apenas da sua produção, mas igualmente do seu insuficiente aproveitamento como materiais úteis quando tecnicamente possível e da sua gestão inadequada, que pode originar impactes ambientais significativos. A promoção do fecho dos ciclos de materiais procura evitar o consumo de novas matériasprimas, contribuindo para a conservação dos recursos e para desviar os fluxos residuais do seu percurso habitual. Apesar do conceito se encontrar enquadrado, a mineração de aterros não foi ainda equacionada como uma opção de gestão de RU, uma vez que toda a estratégia se tem focado no cumprimento das metas nacionais e comunitárias.
9 Metas nacionais PREVENÇÃO 2016: redução mínima de produção de resíduos, por habitante, de 7,6% em peso, relativamente ao valor de : redução mínima de 10% relativamente a 2012 REDUÇÃO DE RUB EM ATERRO 2013: Redução para 50% da quantidade total de RUB depositados em aterro, face aos quantitativos totais produzidos em : Redução para 35% face a REUTILIZAÇÃO E RECICLAGEM 2020: Aumento mínimo global para 50% em peso relativamente à preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos urbanos, incluindo o papel, o cartão, o plástico, o vidro, o metal, a madeira e os resíduos urbanos biodegradáveis e outros materiais
10 MINERAÇÃO DE ATERROS A técnica envolve a escavação e recuperação dos resíduos depositados, conseguindo assim, não só mitigar o impacte ambiental destas infraestruturas, como aumentar a sua vida útil para possibilitar a deposição de mais resíduos, evitando ou adiando a construção de novos aterros. Implicações positivas na gestão de RU Eliminação/ redução de potenciais focos de contaminação Redução de áreas utilizadas e aumento de tempo de exploração dos aterros Contributo para os objetivos da economia circular Recuperação de materiais para reciclagem e reintrodução no processo produtivo
11 MINERAÇÃO DE ATERROS Principais dificuldades / aspetos a desenvolver Operadores de RU focados no atingimento de metas comunitárias Meios humanos e financeiros alocados a metas obrigatórias; os materiais recuperados através de mineração poderiam ser contabilizados para metas? Posição da COM? Necessidades de investimento vs rentabilidade dos resíduos recuperados Não existindo obrigações legais, a recuperação terá que ser atrativa do ponto de vista do investimento; o processo e a tecnologia existentes são garantia de rentabilidade? Mercado não preparado Face à qualidade menos boa dos materiais a recuperar; veja-se o exemplo dos CDR e materiais de TMB Falta de enquadramento legislativo O que exigir aos operadores e por que entidades; interação com o plano de monitorização dos aterros
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