Os privilégios da Previdência Social

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1 Número 21 - De 05 a 09 de de zembro 2016 Número a 04 de janeiro de 2019 Previdência Social Os privilégios da Previdência Social Por Alexandre Pacheco A maior resistência para a aprovação da Reforma da Previdência provém, naturalmente, das categorias minoritárias que recebem benefícios do INSS proporcionalmente maiores do que os recebidos pela maioria. No quadro abaixo, tirado do relatório "Aspectos Fiscais da Seguridade Social no Brasil", elaborado pelo Tesouro Nacional no ano de 2017, constam dados comparativos entre os grandes regimes previdenciários públicos federais que temos hoje: Primeiro, vamos fazer uma legenda sobre cada um dos 5 (cinco) regimes citados nesse quadro:

2 RGPS Urbano: Regime Geral de Previdência Social que inclui os empregadores, empregados assalariados, domésticos, autônomos e contribuintes individuais (empresários) da zona urbana. RGPS Rural: Regime Geral de Previdência Social que inclui os trabalhadores rurais. RPPS Civil: Regime Próprio de Previdência Social, que inclui os servidores públicos civis, além dos empregados das empresas públicas, dos agentes políticos, dos servidores temporários e dos detentores de cargos de confiança, todos vinculados ao Poder Público. RPPS Pensões Militares: Regime Próprio de Previdência Social aplicável aos militares da reserva remunerada, inativos que permanecem à disposição das Forças Armadas para o caso de serem convocados. Regime dos Militares Reformados: Abrange os militares inativos que estão definitivamente dispensados das Forças Armadas. Agora vamos analisar as informações que esse quadro apresenta: Todos os regimes previdenciários do INSS são deficitários. A grande maioria dos beneficiários, 97%, provém da Iniciativa Privada (RGPS Urbano e Rural), com 34 milhões de pessoas; os outros 3%, menos de 1 milhão de pessoas, provém do Poder Público. O regime que apresenta menor déficit por beneficiário (déficit per capta) é o RGPS Urbano, com R$ de déficit anual por beneficiário; os maiores déficits por beneficiário provêm do Poder Público, com valores que vão de R$ 68 mil a R$ 127 mil. O maior rombo previdenciário, em termos absolutos, provém dos trabalhadores rurais, com R$ 101 bilhões; em segundo lugar, os servidores públicos civis, com R$ 43 bilhões; praticamente empatados em terceiro lugar vêm os trabalhadores urbanos, com R$ 36 bilhões, e os militares, com o total de 34 bilhões. Apenas 3% dos beneficiários, que provêm do Poder Público (menos de 1 milhão de pessoas), são responsáveis por 36% do déficit da Previdência mais de um terço, portanto.

3 Para que cada um desses regimes encontrasse seu equilíbrio, as contribuições de seus participantes deveriam ser suficientes para pagar os benefícios. Como todos os regimes do INSS são deficitários, o que acaba acontecendo é que outras pessoas pagam, com impostos, pelos benefícios previdenciários resgatados das outras, o que não é justo, e dá margem aos abusos que vemos hoje. Cada beneficiário deve resgatar os benefícios que são resultado da sua poupança individual, do seu próprio trabalho. Não é justo que algumas pessoas tenham que sustentar a aposentadoria de outras pessoas, principalmente se considerarmos que, no futuro, não haverá dinheiro público suficiente para pagar as aposentadorias de quem hoje está pagando a aposentadoria dos atuais beneficiários. E se uma hora isso vai acontecer inevitavelmente, o mais justo é que essa sangria seja contida agora, o mais rápido possível. Se você recebe mais do que poupou (e todos os regimes do INSS são assim), você tem um privilégio, porque outra pessoa está pagando por isso. Há, portanto, privilégio em todos os regimes previdenciários do INSS. A medida mais urgente da Reforma da Previdência deveria ser, portanto, equiparar as condições de aposentadoria da Iniciativa Privada (RGPS) e do Poder Público (RPPS) igualando valores de benefícios, idade mínima e tempo de contribuição. Um racional importante que move a Previdência de hoje, portanto, precisa ser quebrado: o de que os beneficiários devem viver às custas dos contribuintes. Cada um deve resgatar os benefícios que sejam decorrentes da sua própria poupança. Se fosse assim, a Previdência não seria deficitária. Benefícios

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