PROCESSO: IMPORTAÇÃO DE BENS. Rev. Data Descrição Análise Crítica Aprovação /12/2013 Emissão inicial Eduardo Martins Sergio Lobo

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2 CONTROLE DE REVISÕES Rev. Data Descrição Análise Crítica Aprovação 00 02/12/2013 Emissão inicial Eduardo Martins Sergio Lobo COB Processo:COM Importação de Bens Página 2 de 17

3 OBJETIVO Estabelecer as condições gerais para importação de materiais pelo Comitê Olímpico Brasileiro COB. CAMPO DE APLICAÇÃO Aplica-se a todas as Áreas Funcionais do COB que necessitem adquirir bens no exterior e a Área de que é responsável pelo processo de aquisição. ABREVIAÇÕES E SIGLAS COB: Comitê Olímpico Brasileiro COM-010: Manual de e Contratações B/L: Conhecimento de Embarque (Bill of Lading) LI: Licença de Importação HS CODE: Código de Classificação Internacional (Harmonized System Code) INCOTERMS: Termos Internacionais de Comércio (International Commercial Terms) INVOICE: Fatura Comercial Internacional NCM: Nomenclatura Comum do Mercosul PACKING LIST: Lista dos materiais a serem importados SISCOMEX: Sistema Integrado de Comércio Exterior SNEAR/ME: Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento / Ministério do Esporte SNDEL/ME: Secretária Nacional de Desenvolvimento de Esporte e Lazer do Ministério do Esporte D.O.U.: Diário Oficial da União REFERÊNCIAS Manual de do COB COM-010 Revisão 3 Lei 10451/2002 Lei 12649/2012 IN RFB Nº 1372/2013 PORTARIA RFB 432/2013 ATO DECLARATÓRIO COANA 003/2013 COB Processo:COM Importação de Bens Página 3 de 17

4 CONCEITOS DE GESTÃO DE PROCESSOS PROCESSO: Conjunto de atividades que levam ao processamento de informações para que seja gerado um produto final; SUBPROCESSO: Podem ou não existir como forma de organizar melhor os processos, mas possui o mesmo conceito de conjunto de atividades; ATIVIDADE: Conjunto de procedimentos; PROCEDIMENTO: Conjunto detalhado de ações para que seja gerado um produto final. COB Processo:COM Importação de Bens Página 4 de 17

5 DESCRIÇÃO DE SUBPROCESSOS E ATIVIDADES Num Subprocesso Subprocesso Num Atividade Atividade Solicitação de bem importado Obtenção de documentação e escolha de despachante aduaneiro Adiantamento e prestação de contas COB Processo:COM Importação de Bens Página 5 de 17

6 MACROFLUXO DE SUBPROCESSOS E ATIVIDADES INICIO Solicitação de bem importado Obtenção de documentação e escolha de despachante aduaneiro Adiantamento e prestação de contas FIM COB Processo:COM Importação de Bens Página 6 de 17

7 DESCRIÇÃO DE PROCEDIMENTOS Atividade 1.0.1: Solicitação de compras de bem importado Num Passo Procedimento Responsável INÍCIO. Providenciar Solicitação de com as devidas aprovações Anexar dados de possíveis fornecedores com prévia de pesquisa de mercado Encaminhar para a Área de. Atividade 1.0.2: Definição do fornecedor, obtenção de documentação e escolha do despachante aduaneiro para a importação Num Passo Procedimento Responsável Analisar a solicitação Definir se haverá solicitação de isenção de impostos. Se sim, providenciar documentos necessários (página 9) Definir fornecedor de acordo com os procedimentos estabelecidos no COM-010 Rev Definir a modalidade de embarque conforme INCOTERMS (Anexo A). Definir o modal do transporte (aéreo, marítimo ou terrestre), em função do custo, prazo de entrega e segurança da carga. Solicitar documentação necessária ao fornecedor (Invoice e Packing List). Solicitar ao fornecedor a classificação fiscal do material a ser importado (HS Code ou NCM). Selecionar a empresa que fará o transporte e o desembaraço da carga para o COB (de acordo com os procedimentos estabelecidos no COM-010 Rev 3.) Informar o HS Code ou NCM ao despachante aduaneiro para verificação da necessidade de Licença de Importação (LI). Em caso de necessidade de LI ir para Se não, ir para Aguardar deferimento da LI para prosseguir com o processo de importação. Se houver fechamento de câmbio (pagamento) informar o número da LI para a Tesouraria. Gerar o pedido de compra e efetuar o pagamento ao fornecedor conforme acordado. COB Processo:COM Importação de Bens Página 7 de 17

8 Encaminhar cópia do contrato de câmbio ao despachante aduaneiro após o pagamento. Após o embarque do material, acompanhar o processo e proceder ao desembaraço até a entrega no local designado pelo COB Receber os materiais e fazer o ateste do recebimento Se o material importado for equipamento imobilizado incluir na relação de ativo fixo do COB. Empresa contratada Área Solicitante Área de Patrimônio Atividade 1.0.3: Adiantamento e prestação de contas Num Passo Procedimento Encaminhar para o COB, após mercadoria embarcada, a estimativa de despesas com impostos, frete internacional, armazenagem, desembaraço e outras que porventura sejam necessárias. Providenciar adiantamento na Tesouraria para os pagamentos imediatos. Após a conclusão do processo (material entregue) enviar ao COB, em até 60 dias, a prestação de contas com os comprovantes de todos os gastos efetuados (armazenagem, taxa Siscomex, frete, etc.) Validar a prestação de contas e encaminhar por MEMO Interno à Tesouraria / (via EDCP), as documentações originais, com a Solicitação de devidamente anexada. Receber as documentações originais, compensar o título de adiantamento com as despesas apresentadas. Responsável Empresa contratada Empresa contratada Tesouraria Encaminhar originais para arquivo na documentação contábil Tesouraria Receber, analisar e arquivar documentos. NORMAS E REGULAMENTOS O material adquirido no exterior só poderá ser embarcado após a aprovação da documentação pelo COB, com o devido conhecimento da empresa que fará o desembaraço aduaneiro. Se o embarque for marítimo o HS Code ou o NCM deverá constar obrigatoriamente na Invoice, Packing List e na B/L. A seleção da empresa que fará o transporte e o desembarco aduaneiro se dará, preferencialmente, pela aquela que oferecer o menor preço para efetuar os serviços. Todas as importações do COB deverão prever seguro do bem a ser importado, tanto para o transporte quanto para a entrega no local de destino. COB Processo:COM Importação de Bens Página 8 de 17

9 O pagamento ao fornecedor poderá ser antecipado. No Pedido de deverá constar se o material a ser adquirido for um bem imobilizado para que o sistema de ativo fixo seja alimentado com esta informação. A solicitação de isenção de impostos ao ME deverá ocorrer previamente ao embarque, que é autorizado somente após a publicação da isenção no Diário Oficial (ver abaixo a relação de documentos necessários) O embarque deverá ser autorizado e o pagamento enviado somente após o deferimento da LI, quando houver, pois o número da LI deverá constar no contrato de câmbio. Os prazos médios estimados de cada etapa do processo encontram-se no Anexo B. DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA SOLICITAR ISENÇÃO DE IMPOSTOS Procedimento Ofício original da Entidade / atleta para a ANDEL/ME com justificativa da solicitação que deverá informar a importância que o equipamento proporcionará ao desenvolvimento da modalidade no país (Art. 9º da Lei /02) Cadastro original da Entidade, do dirigente ou atleta preenchido de acordo com o solicitado no formulário (Anexo I) No caso de atleta, a Entidade expedirá declaração original informando que o atleta está vinculado à Entidade. Declaração original de Adimplência (artigo 299 do Código Penal, que inexiste qualquer débito em mora ou situação de inadimplência com o Tesouro Nacional, ou Entidade da Administração Pública Federal) em papel timbrado do COB (Anexo II). Cópia autenticada do CPF e Carteira de Identidade-RG do atleta ou responsável pela Entidade. Imprimir da internet o Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ do COB. Imprimir da internet o Certificado de regularidade do COB com o FGTS, fornecido pela Caixa Econômica Federal Imprimir da internet Certidão Negativa de Débito CND INSS e, se for o caso, a comprovação da regularidade quanto ao pagamento das parcelas mensais relativas a débitos renegociados pela Entidade. Comprovantes originais de recolhimento do PIS referentes aos 3 (três) últimos meses anteriores à apresentação do pedido de importação pelo COB Responsável Confederação COB Processo:COM Importação de Bens Página 9 de 17

10 Imprimir da internet a Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais da Secretaria de Receita Federal (atleta e/ou Entidade) Imprimir da Internet Certidão quanto à Dívida Ativa da União Procuradoria Geral do Ministério da Fazenda (atletas e/ou Entidade). Imprimir da internet Certidão Negativa de Débito e Tributos da Secretaria da Fazenda Estadual acompanhada da Certidão de Dívida Ativa da União (Entidade). Imprimir da internet Certidão Negativa de Débito e Tributos da Secretaria da Fazenda Municipal (Entidade). Cópia autenticada do Ato Constitutivo, Estatuto Social de acordo com a Lei 9.615/98. Cópia autenticada da Ata da Assembléia de Eleição e Posse da Diretoria em exercício. Cópia autenticada do Balanço Anual aprovado pela Assembléia Geral. Manifesto original do Ministério da Defesa quanto ao disposto nas alíneas a e c do inciso II da Lei /2002, no caso de material da Modalidade Tiro Esportivo. Cópia da Invoice ou documento afim em que conste os valores e as características dos equipamentos a serem importados (traduzidos) Obs.: tradução juramentada original em papel timbrado da Confederação e assinado Declaração original do COB informando que o produto/equipamento a ser importado não tem similar nacional. Relação original dos equipamentos (marca / modelo / quantidade / valor) Formulário Anexo III Portaria MET- 199/02) Parecer / manifesto original do COB atestando que os equipamentos adquriridos na quantidade solicitada são realmente necessários ao desenvolvimento da modalidade (Portaria MET 199/2002) Atestado original da Entidade Nacional de Administração do Desporto quanto a capacidade técnica do atleta de esporte de Alto Rendimento Confederação COB Processo:COM Importação de Bens Página 10 de 17

11 ANEXO A - Lista de Incoterms (international commercial terms - termos do comércio internacional) CFR Cost and Freight - o exportador deve entregar a mercadoria no porto de destino escolhido pelo importador. As despesas de transporte ficam, portanto, a cargo do exportador. O importador deve arcar com as despesas de seguro e de desembarque da mercadoria. A utilização desse termo obriga o exportador a desembaraçar a mercadoria para exportação e utilizar apenas o transporte marítimo ou hidroviário interior. CIF Cost, Insurance and Freight - modalidade equivalente ao CFR, com a diferença de que as despesas de seguro ficam a cargo do exportador. O exportador deve entregar a mercadoria a bordo do navio, no porto de embarque, com frete e seguro pagos. A responsabilidade do exportador cessa no momento em que o produto cruza a amurada do navio no porto de destino. Esta modalidade só pode ser utilizada para transporte marítimo ou hidroviário interior. CIP Carriage and Insurance Paid to... - adota princípio semelhante ao CPT. O exportador, além de pagar as despesas de embarque da mercadoria e do frete até o local de destino, também arca com as despesas do seguro de transporte da mercadoria até o local de destino indicado. O CIP pode ser utilizado com qualquer modalidade de transporte, inclusive multimodal. CPT Carriage Paid to... - como o CFR, esta condição estipula que o exportador deverá pagar as despesas de embarque da mercadoria e seu frete internacional até o local de destino designado. Dessa forma, o risco de perda ou de dano dos bens, assim como quaisquer aumentos de custos, é transferido do exportador para o importador, quando as mercadorias forem entregues à custódia do transportador. Este Incoterm pode ser utilizado com relação a qualquer meio de transporte. DAF Delivered At Frontier - o exportador deve entregar a mercadoria no ponto e local designados na fronteira, antes porém da linha limítrofe com o país de destino. Este termo é utilizado principalmente nos casos de transporte rodoviário ou ferroviário. DDP Delivered Duty Paid - o exportador assume o compromisso de entregar a mercadoria, desembaraçada para importação, no local designado pelo importador, pagando todas as despesas, inclusive impostos e outros encargos de importação. Não é de responsabilidade do exportador, porém, o desembarque da mercadoria. O exportador é responsável também pelo frete interno do local de desembarque até o local designado pelo importador. Este termo pode ser utilizado com qualquer modalidade de transporte. DDU Delivered Duty Unpaid - o exportador deve colocar a mercadoria à disposição do importador no local e ponto designados no exterior. Assume todas as despesas e riscos para COB Processo:COM Importação de Bens Página 11 de 17

12 levar a mercadoria até o destino indicado, exceto os gastos com pagamento de direitos aduaneiros, impostos e demais encargos da importação. Este termo pode ser utilizado com relação a qualquer modalidade de transporte. DEQ Delivered Ex Quay - o exportador deve colocar a mercadoria, não desembaraçada para importação, à disposição do importador no cais do porto de destino designado. Este termo é utilizado para transporte marítimo ou hidroviário interior ou multimodal. DES Delivered Ex Ship - modalidade utilizada somente para transporte marítimo ou hidroviário interior. O exportador tem a obrigação de colocar a mercadoria no destino estipulado, a bordo do navio, ainda não desembaraçada para a importação, assumindo integralmente todos os riscos e despesas até aquele ponto no exterior. EXW Ex Works - o produto e a fatura devem estar à disposição do importador no estabelecimento do exportador. Todas as despesas e quaisquer perdas e danos a partir da entrega da mercadoria, inclusive o despacho da mercadoria para o exterior, são de responsabilidade do importador. Quando solicitado, o exportador deverá prestar ao importador assistência na obtenção de documentos para o despacho do produto. Esta modalidade pode ser utilizada com relação a qualquer via de transporte. FAS Free Along Ship - as obrigações do exportador encerram-se ao colocar a mercadoria, já desembaraçada para exportação, no cais, livre, junto ao costado do navio. A partir desse momento, o importador assume todos os riscos, devendo pagar inclusive as despesas de colocação da mercadoria dentro do navio. O termo é utilizado para transporte marítimo ou hidroviário interior. FCA Free Carrier - o exportador entrega as mercadorias, desembaraçadas para exportação, à custódia do transportador, no local indicado pelo importador, cessando aí todas as responsabilidades do exportador. Essa condição pode ser utilizada em qualquer tipo de transporte, inclusive o multimodal. FOB Free on Board - o exportador deve entregar a mercadoria, desembaraçada, a bordo do navio indicado pelo importador, no porto de embarque. Esta modalidade é válida para o transporte marítimo ou hidroviário interior. Todas as despesas, até o momento em que o produto é colocado a bordo do veículo transportador, são da responsabilidade do exportador. Ao importador cabem as despesas e os riscos de perda ou dano do produto, a partir do momento que este transpuser a amurada do navio. COB Processo:COM Importação de Bens Página 12 de 17

13 ANEXO B ITEM ETAPA DIAS (prazo médio) 1 Processo de Recebimento da documentação para importação Solicitação de isenção de impostos Análise da solicitação de isenção pelo SNEAR/ME e publicação no D.O.U AÇÕES Pesquisa de preços junto ao mercado internacional, definição modal, condições de importação e escolha da empresa nacional para desembaraço Invoice com códigos de importação, Packing List e verificação da necessidade de LI Preparação interna de todos os documentos para apresentação ao ME 5 Deferimento LI Fabricação e preparo do material para exportação Frete internacional aéreo / marítimo Desembaraço e entrega no local de destino xx 10 / Menor prazo de importação: frete aéreo, sem necessidade de deferimento de LI e sem solicitação de isenção de impostos levará em média 45 (quarenta e cinco) dias, considerando que o material estará pronto para embarque após a nossa autorização. Maior prazo de importação: frete marítimo, com necessidade de LI e de isenção de impostos levará em média 195 (cento e noventa e cinco) dias, considerando que o material estará pronto para embarque após a nossa autorização. COB Processo:COM Importação de Bens Página 13 de 17

14 ANEXO C FLUXOGRAMAS DO PROCESSO COB Processo:COM Importação de Bens Página 14 de 17

15 ANEXO I I IDENTIFICAÇÃO DA ENTIDADE OU DO ATLETA 01. NOME DA ENTIDADE OU DO ATLETA COMITÊ OLÍMPICO BRASILEIRO 02. PROCESSO N 03. EXERCÍCIO 04.CNPJ 05. EA 06. TIPO 07. ENDEREÇO COMPLETO 08. MUNICÍPIO 09. CAIXA POSTAL 10. CEP 11. UF 12.. POPULAÇÃO 13.. DDD 114. FONE 15. FAX 16. II - IDENTIFICAÇÃO DO DIRIGENTE DA ENTIDADE OU ATLETA 17. NOME DO DIRIGENTE DA ENTIDADE OU ATLETA 18. CPF 19. ESTADO CIVIL 20. NACIONALIDADE 21. CARGO OU FUNÇÃO 22. DATA DA POSSE (ENTIDADE) 23. DUR. MANDATO (ENTIDADE) 24. N RG (CI) 25. EXPEDIÇÃO/DATA 26. ÓRGÃO EXPEDIDOR 27. ENDEREÇO RESIDENCIAL COMPLETO 28. FONE RESIDENCIAL 29. MUNICÍPIO 30- CEP 31. UF III AUTENTICAÇÃO Local Data Assinatura COB Processo:COM Importação de Bens Página 15 de 17

16 ANEXO II DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DAS EXIGÊNCIAS LEGAIS (nome), identidade no., emitida pelo, declara para fins de isenção de imposto de importação e imposto de produtos industriais no âmbito do Ministério do Esporte, que a/o entidade, NÃO ESTÁ EM SITUAÇÃO DE INADIMPLÊNCIA COM: a) União (Fazenda Nacional), inclusive no que concerne às contribuições relativas ao PIS/PASEP, de que trata o art. 239 da Constituição Federal; b) a contribuição para o Seguro Social (INSS), de que trata o art. 195 da Constituição Federal; c) as contribuições para o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS; d) a prestação de contas relativa a recursos anteriormente recebidos da administração pública federal, através de convênios, acordos, ajustes, subvenções sociais, contribuições, auxílios e similares. Rio de Janeiro, XX de XXX de XXXX. Assinatura: Cargo: COB Processo:COM Importação de Bens Página 16 de 17

17 ANEXO III (Portaria MET nº 199/2002) MODALIDADE: XXX ENTIDADE/ ATLETA: CNPJ: ORD. IDENTIFICAÇÃO DO PRODUTO QTD VALOR (moeda invoice) XX XXX XX XXXX TOTAL XXXX LOCAL: RIO DE JANEIRO RJ DATA: XX/XX/XX Assinatura: Cargo: COB Processo:COM Importação de Bens Página 17 de 17