II Seminário da Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação

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1 II Seminário da Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação 18/06/10 Rômulo Paes de Sousa Secretário Executivo Combate à Fome - MDS

2 Missão SAGI Produzir informações sistematizadas com o propósito de melhorar a gestão, avaliar e monitorar a efetividade das políticas de desenvolvimento social e combate à fome, por meio da realização de estudos sobre a demanda social, a implementação de programas e o impacto das políticas desenvolvidas, da publicação de documentos de referência sobre a situação social no Brasil e da capacitação de atores sociais.

3 Competências Avaliação Monitoramento Gestão da informação Capacitação Disseminação

4 Organograma MDS

5 Organograma SAGI

6 Registros Administrativos (dados secundários) Monitoramento Gestão da Informação Avaliação Dados coletados (dados primários)

7 Conceitos de M&A Avaliação: Procura responder, a respeito de um programa ou política, a questões como relevância, eficiência, efetividade, impacto ou a sustentabilidade. - Área de atuação inicial da SAGI (desde 2004), já bastante consolidada Monitoramento: Acompanhar periodicamente a implementação, a execução e os resultados dos programas, serviços e benefícios do MDS, visando à obtenção de informações para subsidiar gerencialmente a tomada de decisões cotidianas, bem como a identificação prévia de eventuais problemas. - Acompanhamento Gerencial (MI Social) estruturação desde Monitoramento com coleta de dados a partir de Departamento de Monitoramento em 2010

8 Sistema de Avaliação e Monitoramento

9 Avaliação Ênfase nos resultados para examinar o alcance e a adequação dos objetivos; Permite o aprimoramento de programas e ações e subsidia o planejamento, a programação e a tomada de decisão; Realizada por meio de estudos específicos tais como: Identificação do público alvo Análise da oferta de serviços quanto à: relevância eficiência efetividade resultados impactos Análise da sustentabilidade de programas e políticas.

10 Ciclo de Avaliação 1. Discussão 2. Termo de Referência 3. Contratação SAGI/SF Definição da avaliação a ser realizada Relevância do estudo proposto SAGI/SF Elaboração do TOR pela SAGI Revisão do TOR pela SF SPOA e/ou Órgão de Cooperação Internacional Aprovação do TOR Elaboração de edital Contratação da instituição executora (IE) que apresentar melhor projeto 4. Reunião/Definições importantes 5. Acompanhamento 6. Resultados Finais SAGI/SF/IE SAGI/IE SAGI/SF/IE Definição de questões relevantes para o estudo Disponibilização dos dados necessários para a realização da pesquisa Desenvolvimento dos instrumentos de pesquisa Visitas ao campo Avaliação e aprovação de relatórios parciais e do relatório final Recomendações da avaliação (IE) Reuniões com os gestores Retroalimentação dos programas 7. Divulgação dos Resultados 8. Publicações 9. Disponibilização dos microdados SAGI/SF/IE Apresentação dos resultados finais ao MDS Seminários abertos ao público externo SAGI Cadernos de estudos Relatórios de pesquisa Livros SAGI Envio dos arquivos dos microdados das pesquisas para o CIS SAGI = Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação / SPOA=Secretaria de Planejamento, Orçamento e Administração SF = Secretaria Finalística / IE= Instituição Executora / CIS = Consórcio de Informações Sociais Adaptado de Vaitsman, J; Rodrigues, R.W. S.; Paes-Sousa, R. Brasília: UNESCO Management of Social Transformations, MDS, p.

11 Avaliações e estudos - SAGI Secretarias Em Processamento Em Execução Pesquisas Concluídas Total SENARC SESAN SAIP SNAS MDS (Geral) Total Tipos e Metodologias: Opinião Impacto Linha de base Diagnóstico Qualitativa Quantitativa

12 Avaliações de Resultado e Impacto Impacto - Bolsa Família Rodada Rodada Resultado - Agente Jovem - qualitativa para desenho do Projovem Adolescente - Projovem Adolescente Qualitativa Quantitativa - BPC - Cisternas Qualidade da Água Rodada Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) - PAA - Leite - PAIF - Qualitativa...entre outras!

13 Monitoramento Construção dos modelos lógicos; Definição de estratégias específicas por programa; Identificação e utilização de fontes dados secundários e/ou Desenvolvimento de instrumentos e ferramentas eletrônicas para coleta de dados primários; Especificação de ferramentas para visualização e apropriação das informações; Análise de dados; Elaboração e alimentação de indicadores; Subsídios para tomada de decisão; Acompanhamento.

14 Monitoramento (iniciativas SAGI) SESAN - SIMPAIS Sistema de Monitoramento da Produção Agroecológica Integrada e Sustentada SNAS - Censo SUAS - Restaurantes Populares CRAS 2007 a Cozinhas Comunitárias CREAS 2008 e Bancos de Alimentos Conselhos AS Cisternas Gestão AS Segunda Água - PETI SENARC - PAIF - Bolsa Família - BPC SAIP - Inclusão Produtiva

15 Formação, Capacitação e Disseminação Propor, coordenar e articular a formação e capacitação de gestores e agentes sociais, relacionados às políticas e programas de desenvolvimento social e combate à fome. Disseminar metodologias e ferramentas informacionais de avaliação e monitoramento de políticas, programas e ações de desenvolvimento social e combate à fome.

16 Disseminação de resultados - Publicações Técnicas: livros, catálogos, folders, manuais, posters etc. -Distribuição para universidades, gestores, organismos internacionais, órgãos de controle social; em seminários, congressos acadêmicos, encontros governamentais, cursos etc. -Doação de bases de dados para CIS (Consórcio de Informações Sociais) Avaliação de Políticas e Programas do MDS e Resultados Vol. 1 e 2 Idiomas: Português e Inglês Catálogo de Indicadores de Monitoramento dos Programas do MDS Idiomas: Port. e Ing.

17 Obrigado! (61)

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