Monitoramento do Sistema Único de Assistência Social

Transcrição

1 Monitoramento do Sistema Único de Assistência Social Módulo CRAS SAGI - Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação MDS - Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

2 AGENDA O MDS A SAGI Atividades de M&A e Gestão da Informação O SUAS O Processo de Monitoramento Monitoramento com dados primários Monitoramento com dados administrativos Desafios

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4 SUAS- O Sistema não contributivo brasileiro Previdência Social Proteção Social Básica CRAS Seguridade Social Assistência Social SUAS Proteção Social Especial CREAS Vigilância Social Saúde Defesa de Direitos Socioassistenciais NOB/SUAS O SUAS é um sistema público não-contributivo, descentralizado e tem por função a gestão do conteúdo específico da Assistência Social no campo da proteção social brasileira.

5 Organograma - SAGI

6 Atividades de M&A (1/2)

7 Atividades de M&A (2/2) C a p a c i t a ç ã o Registros Administrativos (Dados secundários) Monitoramento Avaliação Dados de campo (Dados primários) Gestão da Informação D i s s e m i n a ç ã o SAGI

8 Processo de Monitoramento

9 CREAS

10 PAIF O Programa de Atenção Integral à Família (PAIF) expressa um conjunto de ações relativas à acolhida, informação e orientação, inserção em serviços da assistência social, tais como socioeducativos e de convivência, encaminhamentos a outras políticas, promoção de acesso à renda e, especialmente, acompanhamento sociofamiliar.

11 MONITORAMENTO: Monitoramento consiste no acompanhamento contínuo, cotidiano,por parte de gestores e gerentes, do desenvolvimento dos programas e políticas em relação a seus objetivos e metas. Éuma função inerente à gestão dos programas, devendo ser capaz de prover informações sobre o programa para seus gestores, permitindo a adoção de medidas corretivas para melhorar sua operacionalização. É realizado por meio de indicadores, produzidos regularmente com base em diferentes fontes de dados, que dão aos gestores informações sobre o desempenho de programas, permitindo medir se objetivos e metas estão sendo alcançados.

12 Divulgação? Fluxo de Informação SAGI Divulgação?

13 Matriz de Informação Social MI SOCIAL é uma ferramenta computacional que armazena dados, informações e indicadores dos programas sociais. Os dados podem ser apresentados em tabelas, planilhas do excel, gráficos e mapas. Fonte:

14 Atlas Social Fonte:

15 Processo de Monitoramento Entes Entes Parceiros Dadosformulário 1. Coleta periódica De dados 2. Atualizar Base De Referência Estados Municípios DF SCOs SECRETARIA SECRETARIA 5. Analisar Resultados 4. Produzir Gráficos E Mapas 3. Calcular Indicadores

16 Tecnologia de Monitoramento Perguntas e Requisitos Avaliação (oficinas) Conhecimento (oficinas, publicações,...) Questionário (Coletor) Dados Gerente CRAS Informação Monitor Indicadores Gerente CRAS (estadual) Gerente CRAS (municipal)

17 COLETOR

18 Monitoramento CRAS Questionário eletrônico* para caracterização do status de funcionamento dos Centros de Referência da Assistência Social, com módulo dinâmico de gerenciamento das informações registradas CRAS cadastrados pelos gestores * Acesso restrito

19 GERENTE

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21 CRAS- Distribuição Legenda

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24 Monitor

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28 Análise descritiva dos dados INDICADORES Funcionamento Recursos humanos Estrutura física Atendimento PERSPECTIVAS Regional Porte Populacional Unidades da Federação (anexos)

29 Indicadores de Desenvolvimento dos CRAS Indicadores Dimensionais - quatro graus de desenvolvimento sobre: Atividades realizadas Funcionamento Recursos humanos Estrutura física; Indicador Sintético - abordagem de desenvolvimento dos CRAS por estágios em função de uma combinação dos graus de desenvolvimento dimensionais.

30 IDCRAS - Referenciais Atividades realizadas atividades associados ao PAIF (Programa de atenção integral à família); Estrutura física espaço físico que garanta a execução do trabalho social com famílias relacionado ao PAIF; Recursos humanos Norma operacional básica de recursos humanos do SUAS; Funcionamento padrão esperado para um equipamento público: 5 dias na semana e 8 horas por dia. Instruções e Normativas - NOB/SUAS, NOB-RH/SUAS, Plano Decenal da Assistência Social, normativo específico de orientações técnicas para o CRAS, entre outras.

31 IDCRAS - Dimensionais 4 gradações de desenvolvimento: Insuficiente não possui os critérios mínimos para a prestação dos serviços com qualidade; Regular possui os critérios mínimos para a prestação dos serviços com qualidade; Suficiente possui os critérios desejáveis para a prestação dos serviços com qualidade; Superior possui critérios complementares aos desejáveis para a prestação dos serviços com qualidade;

32 IDCRAS: Atividades Realizadas Gradação de Desenvolvimento Superior (realiza todos os itens) Suficiente (realiza todos os itens) Regular (realiza todos os itens) Insuficiente (não realiza algum dos itens) Quantitativo N % ,4% ,1% ,5% 239 6,1% Critérios Visitas Domiciliares Acompanhamento de Famílias Orientação/acompanhamento para inserção do BPC Encaminhamento para inserção de famílias no Cadúnico Grupo/oficina de convivência e atividades sócioeducativas com famílias ou por ciclo de vida ou intergeracional Busca ativa Visitas Domiciliares Acompanhamento de Famílias Orientação/acompanhamento para inserção do BPC Encaminhamento para inserção de famílias no Cadúnico Grupo/oficina de convivência e atividades sócioeducativas com famílias ou por ciclo de vida ou intergeracional Visitas Domiciliares Acompanhamento de Famílias Visitas Domiciliares Acompanhamento de Famílias

33 IDCRAS: Estrutura Física Gradação de Desenvolvimento Superior (possui todos os itens) Suficiente (possui todos os itens) Regular (possui todos os itens) Insuficiente (não possui algum dos itens) Quantitativo N % ,5% ,1% ,3% % Critérios Local para recepção Sala para entrevista que possibilite o atendimento individual Salão para reunião com grupos de famílias Banheiro Condições de acessibilidade para pessoas idosas e pessoas com deficiência Imóvel próprio Local para recepção Sala para entrevista que possibilite o atendimento individual Salão para reunião com grupos de famílias Banheiro Condições de acessibilidade para pessoas idosas e pessoas com deficiência Local para recepção Sala para entrevista que possibilite o atendimento individual Salão para reunião com grupos de famílias Banheiro Local para recepção Sala para entrevista que possibilite o atendimento individual Salão para reunião com grupos de famílias Banheiro

34 IDCRAS: Funcionamento Gradação de Desenvolvimento Quantitativo N % Critérios Superior ,9% 5 dias na semana e mais de 8 horas/dia ou mais de 5 dias na semana com 8 ou mais horas/dia Suficiente ,5% 5 dias na semana e 8 horas/dia Regular 368 9,3% 5 dias na semana ou mais, com 6 ou 7 horas/dia Insuficiente 130 3,3% Inferior a 5 dias na semana ou a 6 horas/dia

35 IDCRAS: Recursos Humanos Gradação de Desenvolvimento Quantitativo Superior 148 3,7% Suficiente (NOB-RH) Critérios: Porte Populacional do município / Famílias Referenciadas Metrópole / Grande Porte / Médio Porte Pequeno Porte II Pequeno Porte I N % CRAS para famílias referenciadas CRAS para famílias referenciadas CRAS para famílias referenciadas ,3% Regular ,3% Insuficiente ,7% 9 ou mais profissionais: Sendo 5 ou mais de Nível Superior 4 ou mais de Nível Médio Devendo haver, pelo menos: 2 Assistentes Sociais 1 Psicólogo 1 coordenador de nível superior e estatutário 8 ou mais profissionais: Sendo 4 ou mais de Nível Superior 4 ou mais de Nível Médio Devendo haver, pelo menos: 2 Assistentes Sociais 1 Psicólogo 6 ou mais profissionais: Sendo 4 ou mais de Nível Superior Menos de 6 profissionais ou Menos de 4 com Nível Superior 7 ou mais profissionais: Sendo 4 ou mais de Nível Superior 3 ou mais de Nível Médio Devendo haver, pelo menos: 1 Assistente Social 1 coordenador de nível superior e estatutário 6 ou mais profissionais: Sendo 3 ou mais de Nível Superior 3 ou mais de Nível Médio Devendo haver, pelo menos: 1 Assistente Social 5 ou mais profissionais: Sendo 3 ou mais de Nível Superior Menos de 5 profissionais ou Menos de 3 com Nível Superior 5 ou mais profissionais: Sendo 3 ou mais de Nível Superior 2 ou mais de Nível Médio Devendo haver, pelo menos: 1 Assistente Social 1 coordenador de nível superior e estatutário 4 ou mais profissionais: Sendo 2 ou mais de Nível Superior 2 ou mais de Nível Médio Devendo haver, pelo menos: 1 Assistente Social 4 ou mais profissionais: Sendo 2 ou mais de Nível Superior Menos de 4 profissionais ou Menos de 2 com Nível Superior

36 Estágios IDCRAS Indicador Sintético Quantitativo de CRAS N % Critérios 1 6 0,15 Quatro dimensões INSUFICIENTE ,93 Três das quatro dimensões INSUFICIENTE ,25 Duas das quatro dimensões INSUFICIENTE ,18 Uma das quatro dimensões INSUFICIENTE ,25 Todas as dimensões REGULAR ,75 Três dimensões REGULAR e uma SUFICIENTE ou SUPERIOR ,78 Duas dimensões REGULAR e duas SUFICIENTE ou SUPERIOR ,60 Uma dimensão REGULAR e três SUFICIENTE ou SUPERIOR ,05 Todas as dimensões no mínimo SUFICIENTE, exclusive as quatro dimensões SUPERIOR ,05 Quatro dimensões SUPERIOR

37 Indicador de Desenvolvimento dos CRAS - Distribuição de CRAS - Brasil, Estágios de Desenvolvimento

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40 DESAFIOS Monitoramento SUAS Monitoramento de Serviços Retroalimentação para municípios Montagem de uma rede de aprendizagem Integração com sistemas legados Apropriação para as políticas

41 OBRIGADO!