PLATAFORMA DE INDICADORES DE MONITORAMENTO CONSTRUÇÃO DO SISTEMA DE MONITORAMENTO
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- Geraldo Gonçalves Lombardi
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1 PLATAFORMA DE INDICADORES DE MONITORAMENTO CONSTRUÇÃO DO SISTEMA DE MONITORAMENTO 1
2 MONITORAMENTO O que é o MONITORAMENTO? Monitoramento é a observação e o registro de atividades de determinado projeto ou programa. Tem como objetivo possibilitar uma leitura de como andam programas ou projetos. MONITORAMENTO Para que serve o MONITORAMENTO? Em políticas públicas, o monitoramento serve para a população acompanhar o cumprimento ou não de programas e metas de governo e, por outro lado, serve também como ferramenta para que o poder público avalie como seus projetos estão caminhando. 2
3 MONITORAMENTO Para que o monitoramento aconteça da melhor forma possível é necessária a organização de dados dos municípios e regiões. Na Plataforma de Monitoramento ( os dados foram organizados em indicadores que permitem a medição de diferentes ações, como implementação de uma política, funcionamento de um programa e muitos outros. COMO FUNCIONA O MONITORAMENTO? 3
4 METODOLOGIA AÇÃO FOCO PERGUNTAS CONDUTORAS INDICADORES Formulações amplas e com múltiplas naturezas; Formulações específicas; Aspectos mais importantes das ações (definidos coletivamente); Perguntas que orientam a construção do indicador: O que é essencial saber? Que respostas queremos ter? Mensuráveis Informações disponíveis e confiáveis INDICADORES O que são INDICADORES? Indicadores são uma medida, uma forma de mensuração, um parâmetro, quer dizer, o indicador é um instrumento que sintetiza um conjunto de informações. Podem ser utilizados para verificação, observação, demonstração, avaliação, ou seja, o indicador permite observar e avaliar determinados aspectos da realidade social de acordo com um determinado ponto de vista. 4
5 INDICADORES...instrumentos importantes para controle da gestão e verificação e medição de eficiência e eficácia não apenas na administração privada, mas também e principalmente na administração pública, por permitirem comparar situações entre localidades (espaços territoriais) ou entre períodos diferentes de um mesmo município. (Kayano e Caldas, 2002, p. 293) INDICADORES E A PLATAFORMA PARA QUE SERVEM? Acompanhamento da implementação de políticas públicas Eventual criação de Plano de Metas Subsídio para tomada de decisões Transparência da gestão pública Formação de opinião pública Fortalecimento do controle social Empoderamento da sociedade civil 5
6 MATRIZ DE AÇÕES E INDICADORES EIXO AÇÃO FOCOS TEMA INDICADORES QUANTITATIVOS INDICADOR DADO BRUTO OU PRECISA DE EQUAÇÃO VISUALIZAÇÃO DO GRÁFICO FORMATO DO DADO (relatório, tabela, etc?) ESCALA DO DADO PERIODICIDADE FONTE DO DADO No CAMADAS TERRITORIAIS QUALITATIVO BANCO DE DADOS TOTAL OBSERVAÇÕES A PLATAFORMA DE INDICADORES 6
7 VERSÃO MOBILE 7
8 30 Ações Estratégicas da Agenda 89 indicadores (59 indicadores e 30 mapas com dados espaciais) Cerca de 160 variáveis 1 ação especial de royalties A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO É importante salientar que, o que permitirá que o sucesso da Plataforma de Monitoramento aconteça e para refletir a realidade dos municípios da maneira mais fidedigna e atualizada, é a efetiva PARTICIPAÇÃO dos agentes públicos, com a disponibilização de dados atualizados, além das observações realizadas pelos usuários que torna-se essencial para o funcionamento e manutenção da Plataforma, uma vez que a atualização de tais dados deve ser realizada de maneira periódica. 8
9 ALGUNS EXEMPLOS Ação C -Usos diretos e indiretos nas unidades de conservação (Eixo 2) Estimular a produção agroflorestal, a pesca artesanal e outros usos diretos e indiretos nas unidades de conservação Ação I -Turismo de Base Comunitária (Eixo 1) Fortalecer e aprimorar a diversificação das atividades de turismo com foco principal no turismo de base comunitária (TBC) Ação H -Economia solidária (Eixo 1) Desconcentrar, diversificar e promover as atividades locais, arranjos de produção e da economia solidária, como meio do fortalecimento do desenvolvimento sociocultural e econômico da região, respeitando a diversidade social, cultural e a biodiversidade Ação B -Consumo e pós-consumo de alimentos (Eixo 3) Estruturar sistemas descentralizados de base agroecológica e sustentáveis de produção, extração, abastecimento, distribuição e consumo e pós-consumo de alimentos Ação H -Reserva de terra urbanizada e bem localizada (Eixo 3) Articular as três esferas federativas para identificar e criar reserva de terra urbanizada e bem localizada, priorizando ações que resultem em construções sustentáveis e acessíveis, na ampliação e fortalecimento do trabalho social, a fim atender a demanda regional de Habitação de Interesse Social (HIS). Ação C USOS DIRETOS NAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO (Eixo 2) 9
10 10
11 Ação I -TURISMO DE BASE COMUNITÁRIA (Eixo 1) Localização, por categorias, das práticas de turismo de base comunitária e das potencialidades de desenvolvimento de novas iniciativas 11
12 Ação H -ECONOMIA SOLIDÁRIA (Eixo 1) 12
13 13
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16 Ação B CONSUMO E PÓS-CONSUMO DE ALIMENTOS (Eixo 3) 16
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18 Ação H RESERVA DE TERRA URBANIZADA E BEM LOCALIZADA (Eixo 3) 18
19 19
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21 Plataforma de Monitoramento litoralsustentavel.org.br/indicadores SETEMBRO DE
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