,ipsd. PROJETO DE LEI N 631IX11I3.a
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- Ayrton Chaves Malheiro
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2 ,ipsd 4HUIk) t 4d f G1UQ PA1LAMENTAR DMTDO. rjumerese E PUBLIOUE-31 Baxa A I. CissO 2W 06/ I L( 0 PRESIDE1E, CDS-PP PROJETO DE LEI N 631IX11I3.a Prcede a interpretacã autêntica d n.. 2 d artig 3,0 da Lei n.. 55/2010, de 24 de dezembr (reduz as subvences publicas e Os limites máxims ds gasts nas campanhas eleitrais), na redacã dada pela Lel n , de 3 dejaneir r ri Expsicã de Mtivs r Através da Lei n. 55/2010, de 24 de dezernbr 1, mntante das subvences das campanhas eleitrais, bern cm s limites das despesas dessas campanhas, sfreu urna reduca de 10%. Esta reduça de 10% fi, prem, elevada para 20% através da Lei n. 1/2013, 2. de 3 de janeir 1 Na sua génese estiveram s Prlets de Lel g 299/XI/19 (BE) - Reduz as subvençães póblicas e as lirnites rnáxims ds gasts nas campanhs eleitrais (terceira alteracà a Lei n. 19/2003, de 20 de Junh financiarnent ds partids plitics e das campanhas eleitrals)>> e n. 317/Xl/1 (PCP) ((Financiament ds Partids>>, send que text final, apresentad pela Cmissä de Assunts Cnstitucinais, Direits, Liberdades e Garantias, relativ a estas duas iniciativas, fl aprvad em vtacã final glbal, em 03/11/2010, crn s vts a favr d PS e PSD, cntra d BE, PCP e PEV, e a abstenca de 9-PS e d CDS-PP cfr. DAR I Série n. 21 de 04/11/2010, p Na sua rigem esteve Prlet de Lel n /Xll/2 (PSD/CDS-PP) - 1fl alteraca a Lei n. 2 55/2010, de 24 de dezembr, cnsagrand nva reducà n subvencá e n limite das despesas nas cmpanhas eleitris, e 4 2 alteraçã a Lei n. 19/2003, de 20 de junh, limitand a mntante d subvencá que pde ser canalizad para as despesas crn utdrs>>, send que text final, apresentad pela Cmissã de Assunts Cnstitucinais, Direits, Liberdades e Garantias, relativ a esta iniciativa, fi aprvad pr unanimidade em vtacã final glbal, em 23/11/2012 cfr. DAR I Série n de 24/11/2012, p
3 C91JPO PALAMENTR CDS PP legisladr pretendeu, através da Lei n. 1/2013, de 3 de janeir, aplicar a reduca de 20%, quer a subvenca püblica para as campanhas eleitrais, quer as limites das despesas de campanha eleitral - prtant, em acumulaca. N cas das eleices autãrquicas, uma vez que cálcul da subvenca da campanha se encntra indexad a limite das despesas d municipi, ns terms d dispst n n. 2 d artig 20 da Lei d Financiarnent ds Partids PlItics e das Campanhas Eleitrais (Lei n. 19/2003, de 20 de junh) artig 17, ti. 0 5, desta lei cfr. surgiu a düvida de saber se a reduça de 20% na base de cálcul da subvenca pera sbre limite das despesas de campaflha já reduzid em 20% u se pera sbre uma base de cálcul (limite das despesas) na reduzid. Estas düvidas interpretativas na pdem subsistir, quer pr cntrariarem espirit d legisladr e a intença presefite na lgica da prpria lel, quer, ainda, devid a que 0 significad interpretativ que prventura dé aclhiment a uma cnceca mens rigrsa na lirnitaca dessas reduçes clide de md flagrante cm md cm a generalidade ds cidadãs encara dispêndi de dinheirs püblics em campanhas eleitrais. Se é verdade que exercici da demcracia eleitral depende da existência de meis capazes de esciarecerem s cidadãs que devem ser clcads a dispr das frças pilticas cncrrentes, também é inquestinável que se trnaria incmpreensivel a inexistência de uma reduca acentuada das despesas nas campanhas eleitrais n mment em que a sciedade prtuguesa atravessa urn perld dificil de sacrificis visand a cnslidaca das cntas püblicas. Entendem, pr isso, s Deputads d PSD e d CDS-PP que estas düvidas interpretativas devern ser clarificadas através de uma lei interpretativa, 2
4 I - n. 2 d artig 30 da Lei n. 55/2010, de 24 de dezembr, na redaça dada pela Artig 2 0 Assim, nas cndiçoes cnstitucinais e regimentais aplicáveis, s Deputads d PSD e d CDS-PP, abaix assinads, apresentam seguinte Prjet de da entrada em vigr da Iei interpretada ns terms gerais de direit. Lei n. 1/2013 de 3 de janeir, retragind a presente Iei interpretativa a data Lei: flr k7 def,nid ns terms ds n. s 4 e 5 d artig 17 da Lei n. 19/2003, de 20 de junh, e reduzid em 20% ate 31 de dezembr de 2016; e junh, sã reduzids em 20% ate 31 de dezembr de de dezembr (Reduz as subvences publicas e s limites máxims ds gasts terms ds n. s 1, 2 e 3 d artig 20 da Lei n. 19/2003, de 20 de b) Que s limites das despesas de campanha eleitral, definids ns a) Que mntante da subvença püblica para as campanhas eleitrais, cnsidera-se: nas campanhas eleitrais), na redaça dada Lei n. 1/2013, de 3 de janeir, efeits de interpretaca d n. 2 d artig 3 da Lei n. 55/201 0, de 24 Interpretaca 1/2013, de 3 de janeir. 55/2010, de 24 de dezembr (Reduz as subvençes püblicas e s limites máxims ds gasts nas campanhas eleitrais), na redaca dada Lei n. A presente Iei prcede a interpretaca autêntica d n. 2 d artig 30 da Lei n. Lei interpretativa Artig 10 prcedend-se, pr via desta iniciativa legislativa, a interpretaça autêntica d C,2UPO RRiAMENiR Para 3
5 2 - Nas PSD 4RTflL5C1Ld4!)4acri4r GRC DALAL E\ eleiçoes para s Orgas das autarquias lcais, a reduca de 20% prevista n n. 2 d artig 30 da Lei n. 55/2010, de 24 de dezembr, na redaça dada pela Lei n. 1/2013, de 3 de janeir, a efetuar na subvença püblica para as campanhas eleitrais, pera sbre prdut d fatr cnstante d n. 5 d artig 17. da Lei n. 19/2003, de 20 de junh, pel fatr cnstante d n. 2 d artig 20. desta lel já reduzid em 20%. Artig 30 Entrada em vigr A presente Iei entra em vigr n dia seguinte a da sua publicaca. Paláci de Sã Bent, 23 de Junh de Os Deputads d PSD e d CDS/PP, (Deputad Luis Mntenegr) (Deputad Nun Magalhaes) (Deputad Carls Abreu Amrim) (Deputad T&m Crreia) (Deputad Jã Rebel) 4
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