Guia nº 1: Sistema de Certificação NOP ECOCERT SA

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1 Guia nº 1: Sistema de Certificação NOP ECOCERT SA Segundo o regulamento NOP do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) Este guia não substitui o regulamento em vigor. Para conhecer as exigências da produção orgânica, é necessário acessar e ler cuidadosamente o regulamento NOP, disponível no website do USDA: Tel: Fax: office.international@ecocert.com - 1

2 I. Introducão Desde 21 de outubro de 2002, os EUA possuem o seu próprio regulamento de produção, rotulagem e inspeção de produtos orgânicos: o Programa Orgânico Nacional (NOP), administrado pelo USDA (Departamento de Agricultura dos Estados Unidos). Não existe equivalência entre a regulamentação da União Européia e do USDA com relação aos produtos orgânicos. Sendo assim, para exportar produtos orgânicos para os EUA, um certificado NOP é necessário. A ECOCERT, acreditada pelo USDA, pode certificar cada produção e operação de processamento que produza ou processe produtos vegetais, animais, ou outros produtos agrícolas que pretendam ser rotulados como orgânicos. O regulamento NOP compreende a parte 205, do capítulo 7 do Código Federal de Regulamentos. Ele está disponível para livre acesso no website do USDA: (clique em NOP regulations e após em Electronic Code of Federal Regulations ) para que você possa se familiarizar com o regulamento NOP. A última versão do NOP é a base relevante para todo o trabalho de certificação conduzido pela ECOCERT, ou seja, nenhum requerimento adicional é aplicado. Ele contém sete subpartes. O conteúdo principal para os operadores orgânicos, entretanto, está presente nas subpartes C, D e G. II. Vocabulário Plano de Manejo Orgânico: arquivo ou documento que especifica em detalhes a condução da operação orgânica, sendo validado pelo operador e pela ECOCERT. Este plano inclui informações escritas detalhadas sobre a atividade do operador, em particular uma análise de riscos potenciais que podem comprometer a integridade do produto. Insumos: todos os produtos usados pelo operador na produção orgânica, em instalações ou em equipamentos/materiais de limpeza. Podem ser fertilizantes, pesticidas, ingredientes, auxiliares de processamento, agentes de limpeza etc. Subcontratado (produto): um operador que realiza uma operação de processamento de produtos orgânicos (produção, processamento, embalagem, rotulagem, exportação etc) para o operador principal. O subcontratado compra matérias-primas e ingredientes. Ele deve ser inspecionado do mesmo modo que o operador principal e deve cumprir o que determina o NOP. Subcontratado (serviço/atividade): um operador que realiza uma operação para o operador principal mas não compra matériasprimas. Ele deve ser inspecionado do mesmo modo que o operador principal e deve cumprir o que determina o NOP. Fornecedor: um operador que fornece insumos ou ingredientes orgânicos que estão de acordo com o NOP e podem ser usados na operação orgânica. A verificação da conformidade NOP do produto adquirido do fornecedor é de responsabilidade do operador principal. Inspeção: controle e avaliação de uma operação de produção, envase ou exportação (de uma maneira geral, processamento de produtos orgânicos) para um solicitante ou operador certificado (renovação) com o objetivo de determinar o atendimento às exigências do regulamento NOP. Certificação: decisão tomada pelo corpo de certificação de que uma operação de produção ou envase de produtos orgânicos está conforme com o regulamento NOP, formalizada com a emissão de um certificado NOP. Tel: Fax: office.international@ecocert.com 2

3 III. O escopo ( ) A. Tipos de atividade Excluídos de certificação: Cada operação de produção ou processamento que produza ou processe produtos vegetais, animais e outros produtos agrícolas deve ser certificada, mesmo que não existam normas específicas (ex.: notadamente para o mel, cogumelos, produtos cosméticos ou têxteis desde que sejam ingredientes agrícolas). Todas as atividades subcontratadas devem ser inspecionadas de acordo com o regulamento NOP. Qualquer operador que venda somente produtos embalados ou acondicionados em recipientes para serem recebidos pela unidade de produção na mesma embalagem ou no mesmo recipiente, sem serem processados durante o período em que estão sob controle deste operador. Estabelecimentos de venda de produtos alimentícios no varejo que processam matérias-primas e alimentos orgânicos prontos para o consumo. Se o subcontratado é inspecionado/certificado segundo o regulamento NOP por outra certificadora, ele deve fornecer uma atestação escrita (co-assinada pelo operador principal) autorizando o intercâmbio de informações entre as certificadoras sobre sua atividade e sobre os resultados das inspeções realizadas (um modelo de autorização está disponível sob demanda). No caso de conformidade comprovada, o subcontratado pode não ser submetido ao controle. B. Produtos Os produtos da aquacultura não estão incluídos no escopo NOP (peixes, moluscos etc.). Entretanto, algas coletadas podem ser certificadas como extrativismo vegetal e algas cultivadas em água doce - como a espirulina, podem ser certificadas como produção vegetal. Isenções de certificação: Operações que vendam produtos agrícolas como orgânicos mas cuja renda bruta com a venda dos produtos orgânicos não exceda US$ por ano. Os produtos oriundos destas unidades não devem ser usados como ingredientes identificados como orgânicos em produtos processados produzidos por outra operação de processamento. Estabelecimento de venda de produtos alimentícios no varejo. Operação de processamento que somente comercialize produtos contendo menos de 70% de ingredientes orgânicos ou produtos que identifiquem os ingredientes orgânicos somente na lista de ingredientes. 4 Tel: Fax: office.international@ecocert.com

4 IV. Demanda de Certificação e revisão do Plano de Manejo Orgânico (PMO) ( ) O solicitante deve preencher um formulário de solicitação para permitir uma estimativa dos custos de inspeção e do serviço de certificação. Após aceitação dos custos, um contrato de prestação de serviços é estabelecido entre o solicitante e a ECOCERT. O solicitante deve em seguida elaborar um PMO (Plano de Manejo Orgânico) de acordo com as exigências do A ECOCERT irá verificar se os documentos estão completos e de acordo com o regulamento. O resultado desta revisão é comunicado ao solicitante antes da inspeção ( ). O PMO inclui: Etapas de processamento Descrição do sistema de rastreabilidade Lista dos produtos propostos à certificação Lista detalhada dos insumos usados na produção vegetal, processamento ou tratamento, bem como os nomes dos fornecedores A composição completa dos insumos Atenção: as fichas técnicas nem sempre são suficientes. Locais onde serão aplicados os insumos Frequência de uso dos insumos Mapas das áreas orgânicas e não orgânicas (incluindo zonas limítrofes e zonas tampão). Mapa da unidade de processamento Descrição dos procedimentos de processamento / armazenamento e manutenção de registros. Descrição das medidas para prevenir mistura e contaminação. Medidas de segurança alimentar e limpeza das instalações + lista de produtos usados. Descrição das medidas de controle de pragas. Qualquer informação adicional que seja necessária para provar a conformidade da atividade com o regulamento NOP. Todos os documentos devem ser mantidos arquivados por 5 anos. Atenção! Todos os insumos, listados no PMO, bem como os auxiliaries de processamento (filtros, gases, etc.) devem aparecer no Plano de Manejo Orgânico. Substâncias ativas e não ativas (inertes) devem ser listadas. Certificação Ações corretivas Inspeção Validação do Plano de Manejo Orgânico Gestão do PMO - Primeira solicitação: o PMO deve estar completo e validado antes da inspeção. - Renovação anual: atualização anual e validação pela Ecocert OU no caso de modificação relevante (ex.: uso de novo insumo) 4 Tel: Fax: office.international@ecocert.com

5 V. Inspeção A inspeção ECOCERT será conduzida: Em um prazo razoavél, após concluído que o solicitante está em conformidade com o regulamento NOP (obs.: a inspeção pode atrasar por 6 meses a fim de respeitar as exigências de que a inspeção deva ser realizada somente quando as parcelas, instalações e atividades, possam ser observadas de modo que permitam avaliar a sua conformidade). Depois do pagamento efetuado. Por um inspector experiente. Para checar a conformidade com o regulamento e a veracidade do PMO/materiais de solicitação. O solicitante/operador deve: Permitir acesso completo para a realização da inspeção, incluindo também a produção não certificada, áreas de processamento, instalações e escritórios ( (c)). Colocar a disposição registros adaptados à sua atividade que descreva o conjunto das atividades e transações ( ). Inspeções adicionais (anunciadas ou não) podem ser realizadas em caso de necessidade. O inspetor: Ao final da inspeção realizará uma entrevista de encerramento com um representante autorizado, a fim de confirmar a precisão e completude das observações feitas durante a inspeção, assim como as informações coletadas. O inspetor destacará a necessidade de fornecer qualquer informação adicional, assim como qualquer outra questão de seu interesse. Irá preparar um relatório da inspeção. VI. Certificação NOP O relatório de inspeção (e documentos adicionais) é revisado pela equipe de certificação da ECOCERT. O responsável de certificação irá preparar uma revisão do relatório para informar ao operador sobre os resultados desta revisão. No caso de não-conformidades detectadas, será informado ao operador a descrição de cada não-conformidade, os fatos que a baseiam e o prazo para que seja questionada ou corrigida. A ECOCERT utiliza um catálogo de sanções que garante que não-conformidades similares sempre terão o mesmo nível de sanção e que as mesmas exigências e prazos sejam aplicados. A revisão deve ser assinada pelo operador, e as ações corretivas devem ser implementadas. Quando as ações corretivas forem avaliadas como suficientes, a ECOCERT emitirá um certificado para a operação orgânica, bem como uma carta confirmando a resolução das nãoconformidades. Para a continuação da certificação, o operador deve pagar anualmente as taxas de certificação e submeter, se aplicável, o PMO atualizado informando sobre todas as mudanças ocorridas na operação ( ). O processo de inspeção e de certificação é renovado todo ano. 5 Tel: Fax: office.international@ecocert.com

6 VII. Negativas, revogações e suspensões Negativa de certificação ( ) Quando um solicitante à certificação não respeita o regulamento e não pode responder às demandas de ações corretivas, ou quando um solicitante não responde à notificação de não-conformidades, a certificação é negada. O solicitante pode fazer uma nova demanda de certificação, solicitar uma mediação ou encaminhar um recurso ( (d)). Quando o solicitante submete uma nova solicitação a outro organismo certificador, uma cópia da notificação de não-conformidade / negativa de certificação emitida pela ECOCERT e também a descrição das medidas tomadas deverão ser submetidas. Suspensão ou revogação da certificação ( ) Quando não-conformidades de uma operação certificada são detectadas e não podem ser corrigidas, ou quando o operador não corrige uma não-conformidade no prazo determinado, a certificação da operação integral ou de parte dela está sujeita à suspensão ou revogação. Uma notificação de suspensão ou revogação da certificação é enviada caso o operador não tenha resolvido o problema por refutação ou mediação ou não encaminhou um recurso no prazo de 30 dias após o recebimento da proposta escrita. A operação certificada cuja operação de certificação foi suspensa pode a qualquer momento submeter um pedido para o reconsideração de sua certificação ao encarregado responsável. A operação certificada ou a pessoa responsável associada à operação cuja certificação foi revogada não poderá receber uma certificação por um período de 5 anos; exceto quando o encarregado responsável reduzir ou eliminar o período de inelegibilidade. A decisão sobre a certificação ser suspensa ou revogada será tomada pela ECOCERT dependendo da severidade da não-conformidade (ex.: intencional vs. não intencional). VIII. O Comitê de Supervisão da ECOCERT O sistema de certificação da ECOCERT é supervisionado pelo Comitê de Supervisão, que é um organismo técnico independente. O Comitê não é envolvido com a tomada de decisões, mas sim encarregado de: Supervisionar a política de certificação da empresa. Aprovar e supervisionar o processo de certificação, incluindo regras para emissão de certificados, aplicação dos procedimentos de certificação e catálogo de sanções. Expressar sua opinião sobre mudanças nos procedimentos de certificação. Aconselhar a equipe de certificação sobre problemas específicos. Manter uma relação de trabalho com o Gerente de Certificação. PUBLICAÇÕES Como determinado pelo (a) (i,ii), a ECOCERT notificará a sua atividade para o USDA; a sua atividade estará disponível para acesso público no site da ECOCERT e na homepage do NOP. A notificação ao USDA inclui também informações sobre cada caso de não-conformidade grave que leve à (proposição) suspensão ou revogação. IX. Categorias NOP e rotulagem ( a ) 6 Tel: Fax: office.international@ecocert.com

7 Produtos orgânicos embalados podem ser rotulados sob 4 classificações, de acordo com a sua composição: 100% Organic: 100% de ingredientes orgânicos, incluindo auxiliares de processamento. Organic: pelo menos 95% de ingredientes orgânicos. Made with organic: (ingredientes específicos ou grupos de alimentos), máximo de 3 ingredientes listados no rótulo, selo USDA não é permitido: pelo menos 70% de ingredientes orgânicos. Contains some organic ingredients: (<70% de ingredientes orgânicos): referência orgânica somente na lista de ingredientes, selo USDA não é permitido. A certificação não se aplica para esta categoria. Rótulos usados para o consumidor final devem ser validados pela Ecocert. O uso do selo USDA não é obrigatório. PERMITIDO NÃO PERMITIDO Produção vegetal Substâncias naturais (não sintéticas) não listadas em Substâncias sintéticas listadas em Produção animal Substâncias sintéticas listadas em OGM e produtos animais clonados, irradiação química, lodo de esgoto. Produção vegetal Maioria dos pesticidas convencionais Susbtâncias naturais listadas em Produção Animal: medicamentos, incluindo hormônios, antibióticos, substâncias não sintéticas listadas em Tel: Fax: office.international@ecocert.com

8 Substâncias autorizadas para matérias-primas e produtos processados: 100% organic Organic Made with Ingredientes orgânicos Ingredientes não oriundos da produção orgânica Não permitido Ingredientes agrícolas orgânicos listados em , somente se não houver disponível na forma orgânica. Ingredientes agrícolas não OGM, não ionizados e produzidos sem lodo de depuração. Aditivos e auxiliares de processamento Não permitido exceto se forem 100% orgânicos Substâncias não agrícolas (não orgânicas) listadas em Todas as informações relativas ao NOP estão disponíveis na página do USDA-NOP: Você pode checar a conformidade de um insumo de acordo com as exigências do NOP, na página do OMRI (Organic Materials Review Institute Instituto de verificação de substâncias orgânicas): (a lista de Produtos Comerciais tem livre acesso, a lista com os Materiais Genéticos deve ser solicitada). Você pode encontrar mais informações na página da ECOCERT: (certificação, insumos certificados, outras atividades, ) Para outras informações adicionais, estamos à disposição para esclarecer as suas dúvidas técnicas. Pelo respeito ao Homem e ao meio-ambiente Tel: Fax: office.international@ecocert.com 2