PAUTA ADUANEIRA versão 2017 do SH. Principais Alterações
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- Vergílio Beppler Franco
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1 PAUTA ADUANEIRA versão 2017 do SH Principais Alterações
2 Fundamentos para a revisão da Pauta Aduaneira Pautas Aduaneiras elaboradas com base no SH da OMA; SH revisto de 5 em 5 anos para acomodar os avanços da ciência, tecnologia e comércio internacional; Versão 2017 do SH já em vigor ao nível mundial, em substituição da versão 2012; Pauta Aduaneira -- instrumento de política fiscal; Revista para adoptar medidas tendentes a incentivar e proteger o sector produtivo nacional;
3 Fundamentos para a revisão da Pauta Aduaneira (Cont.) Garantir a importação dos bens sob os quais o país não tem vantagens competitivas; Arrecadar receitas por via da cobrança de direitos e demais imposições aduaneiras; Recolha de dados estatísticos inerentes ao comércio internacional.
4 Principais Alterações
5 Tributação das Importações 5
6 Estrutura da Tributação da Pauta Aduaneira 2017 Taxas Direitos de Importação Imposto de Consumo Pauta 2017 Pauta 2012 Pauta 2017 Pauta 2012 Livre % % % % % % % % % % % % % % %
7 Agravamento Códigos Pautais 126 Eixo 1 Eixo 2 Eixo 3 Isenção (livre 0%) Códigos Pautais 635 Desagravamento Códigos Pautais
8 Isenção?? Agravamento?? Porquê??? Desagravamento?? -- Maximização da Receita; -- Protecção do sector produtivo nacional. Estimular a importação de matérias-primas, matérias subsidiárias, maquinaria, insumos agrícolas, etc, etc. -- Evitar o contrabando; --Inibir a tendência do aumento da contrafacção; -- Fomentar o consumo; -- Contribuir para a melhoria das condições de vida das populações. -- Maximização da receita 8
9 Regimes e Procedimentos Aduaneiros sobre Facilitação do Comércio Capítulo 98 (Mercadorias importadas para fins específicos) Salvaguardar a recolha de dados estatísticos Eliminado Como fica na Pauta 2017? Não permite o apuramento do valor não arrecadado com as isenções concedidas -- Mercadorias classificadas no Regime Geral -- Aplicação de código de procedimento para a isenção Evita-se requerimentos e ofícios a solicitar isenções
10 Pauta Aduaneira 2017 Regimes e Procedimentos aduaneiros relativos à Facilitação do Comércio Desalfandegamento Prévio Declaração Incompleta Classificação Pautal Prévia Trânsito aduaneiro Declaração e autorização de desalfandegamento antes da chegada das mercadorias aos terminais Declaração e autorização de desalfandegamento sem toda a documentação disponível (excepto BL, AWB) Mercadorias já nos terminais Determinação do Código Pautal pela AGT antes da declaração aduaneira Passagem no território nacional de mercadorias destinadas à outros países --- Livres de Tributação Aduaneira
11 Pauta Aduaneira 2017 Regimes e Procedimentos aduaneiros relativos à Facilitação do Comércio Bens de uso pessoal, Correios e Encomendas Postais Aperfeiçoamento activo Aperfeiçoamento passivo Franquia de mercadorias harmonizada quando transportadas pelos passageiros e quando enviadas pelos correios Importação temporária de mercadorias para fins de reparação Livres de Tributação Aduaneira Exportação temporária de mercadorias para fins de reparação Livres de Tributação Aduaneira, na reimportação Zona franca Parte do território aduaneiro nacional mercadorias introduzidas sem tributação para fins de processamento industrial --
12 Franquia para a exclusão da tributação aduaneira aumentada de UCF para 2640 UCF Franquia para Tributação em Regime Simplificado (Sem Despachante) e Taxa Forfetária, unificada e aumentada de 5400 UCF para 9000 UCF
13 Expediente de Navios Cabotagem Navios nacionais ou estrangeiros afretados por armadores nacionais Navios de Longo Curso Navios em Navegação Costeira Taxa anterior 1439,40 UCF Isenta de qualquer tributação aduaneiras Taxa desagravada de 2399 UCF para 240 UCF Taxa ligeiramente desagravada de 599,75 UCF para 575 UCF
14
15 Codificação e designação de Mercadorias Capítulo 87 (Veículos automóveis) -- Exclusão do critério de classificação pautal e tributação dos automóveis pelo tipo (Veículos Utilitários Desportivos --SUV); -- Classificação Pautal e Tributação dos automóveis pela cilindrada. (Quando mais alta for a cilindrada, mais alta será a taxa) Mesma cilindrada, Mesma tributação Jaguar Nissan Patrol
16 Isenções à Importação (Directamente na Pauta Aduaneira, sem necessidade de solicitar à AGT) Excepto a Taxa de Serviço (2%) e Imposto de Selo (1%) 16
17 Produtos da Cesta Básica 17
18 Medicamentos; Instrumentos e Aparelhos para Medicina; Consumíveis Hospitalares Todos os Medicamentos (para uso humano e veterinário) Aparelhos para medicina e consumíveis hospitalares
19 Pequenas Máquinas de Produção Industrial
20 Máquinas e aparelhos para construção cívil, indústria mineira, etc
21 Sementes, Insecticidas, Fertilizantes
22 Alfaias, Tractores, Instrumentos Manuais para Agricultura
23 -- Viaturas para passageiros (+ de 18 lugares) -- Viaturas para mercadorias
24 Alterada Passa de 1% para 0,3% Sobretaxa de importação Bebidas alcoólicas Apenas para: Excepto: Viaturas, Relógios, Artigos de joalharia, Perfumes e águasde-colónia. (Pauta 2012) Tabaco Suporte legal: Decreto Executivo Conjunto n.º 64/00, de 18 de Agosto, que aprova o Estatuto Orgânico do Fundo de Apoio à Juventude e ao Desporto.
25 Mercadorias produzidas no país Taxa de exportação (0%) Isentas Tributação das Exportações Mercadorias nacionalizadas (importadas) Taxa de serviço à exportação Taxa de exportação (20%) Desagravada de 1% para 0,5% Base do calculo do valor aduaneiro Passa de FOB para Ex-Works (preço à fábrica)
26 Mercadorias de Importação Proibida Sustâncias Químicas (Protocolo de Montreal) Pneus usados ou recauchutados Motores usados
27 Mercadorias de Exportação Proibida Welwitschia Mirabilis Madeira em toro, não transformada Palanca Negra Gigante
28 Imposto de Consumo Desagravamento das taxas do Imposto de Consumo até 30% máximo; Unificar as taxas do Imposto de Consumo para os bens idênticos e similares importados e os produzidos em território nacional (princípio de Tratamento Nacional (Art III GATT/OMC); Proteger a produção nacional com o agravamento dos Direitos de Importação (permitido, Art III GATT/OMC); 28
29 Imposto de Consumo -- Exemplo (Bebidas) Protecção da Produção Nacional Código Descrição Imposto de consumo Importação/Prod. Nac. Direitos Aduaneiros Total encargos aduaneiros (Bens Importados) Cervejas de malte 30% 60% 90% Vinho 30% 30% 60% Água 20% 70% 90% Uísques 30% 60% 90% 29
30 Resultados esperados (Pauta Aduaneira 2017) - Maximização da receita aduaneira; - Redução da morosidade no processo de importação e exportação; - Redução dos custos inerentes à cadeia de importação e exportação; - Redução dos pedidos de isenções remetidos à AGT; - Aumento da competitividade dos produtos nacionais no exterior; - Contribuição à produção e diversificação da economia; - Facilitação do comércio lícito; - Melhoria da ranking de Angola no Doing Business.
31 Comparação Pauta Aduaneira de Angola vs Pautas Aduaneiras da SADC (nível de 4 dígitos) Critério ANGOLA Posição SADC SADC Taxa Média 9,9 7º 12,7 Taxa Máxima 70,0 13º 49,4 Quantidade de Grupos Taxa Máxima 2 1º 339 Quantidade de Grupos Acima Taxa Média 581 3º 600 Quantidade de Grupos Isentos 655 8º
32 Pauta Aduaneira, versão 2017 SH Entrada em vigor 9 de Agosto de
33 Direcção dos Serviços Aduaneiros 33
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