OE Lei 3-B/ de Abril
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- Carlos Eduardo Palhares Vilaverde
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1 OE 2010 Lei 3-B/ de Abril ALTERAÇÕES EM MATÉRIA DE IVA 1 Alterações ao Código do IVA Art.º 93.º Autorizações Legislativas no âmbito do Código do IVA Art.º 94.º Alterações ao artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 198/90, de 19 de Junho Art.º 95.º 2 1
2 Harmonização Comunitária art.º 129.º Transposição para a ordem jurídica interna do artigo 3.º da Directiva n.º 2008/8/CE, de 12 de Fevereiro, no que respeita ao lugar das prestações de serviços. 3 Harmonização Comunitária art.º 129.º Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/69/CE, do Conselho, de 28 de Novembro, no que se refere à evasão fiscal ligada às importações. 4 2
3 Harmonização Comunitária art.º 129.º Autorização legislativa Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/162/UE, do Conselho, de 22 de Dezembro. 5 Alterações aos artigos 2.º, 19.º e 36.º do Código do IVA As alterações introduzidas nestes artigos resultam da transposição da Directiva 2010/23/UE do Conselho de 16 de Março de 2010 (aplicação facultativa e temporária de um mecanismo de autoliquidação ao fornecimento ou prestação de certos serviços que apresentam risco de fraude transmissão de licenças de emissão de gases com efeito de estufas - designadamente CO2) 6 3
4 Artigo 2.º, N.º 1 l) Aplicação do mecanismo de Reverse Charge, designadamente aos direitos de emissão de CO2 As pessoas singulares ou colectivas referidas na alínea a) que disponham de sede, estabelecimento estável ou domicílio fiscal em território nacional e que pratiquem operações que confiram direito à dedução total ou parcial do imposto, quando sejam adquirentes de prestações de serviços que tenham por objecto direitos de emissão, reduções certificadas de emissões ou unidades de redução de emissão de gases com efeito de estufa, aos quais se refere o Decreto-Lei n.º 233/2004, de 14 de Dezembro. 7 Artigo 19.º, N.º 1 c) O imposto pago pelas aquisições de bens ou serviços abrangidas pelas alíneas e), h), i), j) e l) do n.º 1 do artigo 2.º; 8 4
5 Artigo 36.º, N.º 13 Nas situações previstas nas alíneas i), j) e l) do n.º 1 do artigo 2.º, as facturas ou documentos equivalentes emitidos pelos transmitentes dos bens ou prestadores devem conter a expressão IVA devido pelo adquirente. 9 Artigo 78.º, N.º 7 a) a alteração introduzida nesta norma tem como objectivo conformar os dispositivos legais CIVA e CPC Em processo de execução, após o registo a que se refere a alínea c) do n.º 2 do artigo 806.º do Código do Processo Civil; (Nota: a alínea c) refere-se à extinção da execução por não terem sido encontrados bens penhoráveis.) 10 5
6 Artigo 78.º, N.º 7 c) Nos termos de acordo obtido em procedimento extrajudicial de conciliação, em conformidade com o Decreto-Lei n.º 316/98, de 20 de Outubro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 201/2004, de 18 de Agosto. (Acordos em procedimento extrajudicial de conciliação em que o IAPMEI é entidade responsável pela condução das diligências extrajudiciais) 11 Artigo 89.º, N.º 1 O chefe do serviço de finanças competente procede à liquidação oficiosa do imposto quando o sujeito passivo não cumpra as obrigações previstas na alínea b) do n.º 1 do artigo 67.º. (Não cumprimento das obrigações declarativas e de pagamento dos sujeitos passivos enquadrados no REPR) 12 6
7 Artigo 92.º Notificação de liquidações compensatórios adicionais e de juros Nos casos previstos no artigo 87.º, a Direcção- Geral dos Impostos, quando disponha de todos os elementos necessários ao apuramento do imposto ou dos juros compensatórios, procede à notificação dos sujeitos passivos, nos termos do Código de Procedimento e de Processo Tributário. 13 Autorização legislativa no âmbito do IVA Revogar o regime especial de tributação em IVA dos combustíveis gasosos, previsto no art.º 32.º da Lei n.º 9/86, de 30 de Abril, alterada pela Lei n.º 3-B/2000, de 4 de Abril, passando a aplicar-se o regime normal. Adopção de medidas que permitam aos sujeitos passivos que comercializem os referidos combustíveis deduzir o IVA suportado nas existências em stock à data em que ocorrer a revogação do regime 14 7
8 Alteração ao artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 198/90, de 19 de Junho N.º 1 a) A saída das mercadorias do território aduaneiro da Comunidade ocorra até 60 dias a contar da data de aceitação da declaração aduaneira de exportação; b) O período que decorre entre a data da emissão da factura pelo fornecedor e a data da aceitação da declaração aduaneira não pode ser superior a 30 dias. 15 Alteração ao artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 198/90, de 19 de Junho N.º 5 Referência ao prazo da alínea a) do n.º
9 Alteração ao artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 198/90, de 19 de Junho N.º 7 O fornecedor deverá proceder à liquidação do imposto no prazo do n.º 1 do art.º 36.º do CIVA, se findo o prazo de 90 dias a contar da data da emissão factura não tiver na sua posse o certificado visado pelos serviços aduaneiros. Nota: Este prazo era de 60 dias 17 Harmonização Comunitária Transposição do art.º 3.º da Directiva n.º 2008/8/CE, de 12 de Fevereiro, que implicará alterações ao art.º 6.º do CIVA, designadamente alineas e) dos n.ºs 7 e 8. A partir de 1 de Janeiro de 2011, alteram-se as regras de localização relativas aos serviços de carácter cultural, artístico, científico, desportivo, recreativo, de ensino e similares, incluindo feiras e exposições. 18 9
10 Harmonização Comunitária Serviços de carácter cultural, artístico, científico, desportivo, recreativo, de ensino e similares, incluindo feiras e exposições Não sujeitos passivos a partir de 1 de Janeiro de 2011 mantêm-se as regras actualmente em vigor tributáveis no local da execução material. 19 Harmonização Comunitária (Autorização Legislativa) Serviços de carácter cultural, artístico, científico, desportivo, recreativo, de ensino e similares, incluindo feiras e exposições Sujeitos passivos a partir de 1 de Janeiro de 2011 somente os serviços relativos ao acesso (bem como os serviços acessórios do acesso) são tributáveis no local da execução material. Todos os outros serviços relativos à organização e realização destes eventos seguirão a regra geral de tributação consignada na alínea a) do n.º 6 do art.º 6.º
11 Harmonização Comunitária (Autorização Legislativa) Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/69/CE, do Conselho, de 28 de Novembro, que implicará alterações ao art.º 16.º do RITI, visando a introdução de medidas complementares no combate à fraude e à evasão fiscal relacionadas com a cobrança do IVA em certas importações de bens. A isenção só se verificará se a transmissão intracomunitária isenta for consecutiva à importação e o importador indicar no momento da importação: - o seu Número Identificação para efeitos de IVA emitido em território nacional ou do seu representante; - O Número de Identificação para efeitos de IVA do adquirente atribuído noutro EM; - Prova de que os bens se destinam a ser transportados ou expedidos com destino a outro EM. 21 Harmonização Comunitária Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/69/CE, do Conselho, de 28 de Novembro, que implicará alterações ao art.º 16.º do RITI, visando a introdução de medidas complementares no combate à fraude e à evasão fiscal relacionadas com a cobrança do IVA em certas importações de bens. Continuam a prever-se medidas de simplificação, sendo permitido, quando o importador não se encontre estabelecido em território nacional, que os despachantes e outros representantes fiscais possam proceder às diligências de prova e à apresentação das correspondentes declarações que incumbem aos seus representados
12 Harmonização Comunitária art.º 129.º Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/162/UE, do Conselho, de 22 de Dezembro. Alterações à alínea i) do n.º 2 do art.º 1.º, n.ºs 4 e 5 e alínea h) do n.º 11 do art.º 6.º, ambos do CIVA e à alínea d) do n.º 2 do art.º 7.º do RITI, visando estender as regras de localização aplicáveis aos fornecimentos de gás e electricidade aos fornecimentos de calor ou de frio através das redes de aquecimento ou de arrefecimento; 23 Harmonização Comunitária art.º 129.º Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/162/UE, do Conselho, de 22 de Dezembro. Alteração à alínea i) do n.º 1 do art.º 13.º do CIVA, isentando as importações de gás introduzidas por navio transportador numa rede de gás natural ou numa rede de gasodutos a montante daquela, bem como as importações de calor ou de frio através das redes de aquecimento e de arrefecimento
13 Harmonização Comunitária art.º 129.º Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/162/UE, do Conselho, de 22 de Dezembro. Alteração aos artigos 13.º e 14.º do CIVA, prevendo a isenção nas importações de bens, nas transmissões de bens e nas prestações de serviços efectuadas pela CE, CEEA, BCE, BEI, e outros organismos aos quais é aplicável o Protocolo de 8 de Abril de 1965 relativo aos Privilégios e Imunidades das Comunidades Europeias 25 Harmonização Comunitária art.º 129.º Transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2009/162/UE, do Conselho, de 22 de Dezembro. Consagrar no artigo 19.º do CIVA, um regime de dedução do imposto relativo a despesas com bens imóveis, quando esses bens sejam parcialmente afectos a fins não empresariais (fins pessoais do titular da empresa, do seu pessoal ou, em geral, a fins alheios àquela)
14 ALTERAÇÕES AO ARTIGO 22.º DO CIVA Na sequência das alterações ao artigo 22.º, pela Lei n.º 2/2010, de 15 de Março, aguarda-se a publicação do Despacho Normativo que irá regulamentar a inscrição dos sujeitos passivos no regime de reembolso mensal a que se refere o n.º 8 do referido artigo (estes sujeitos passivos ficam obrigados a permanecer no regime de periodicidade mensal durante um ano n.º 15). Esta inscrição será efectuada por via electrónica através do site da DGCI, até final do mês de Novembro do ano anterior àquele em que irá produzir efeitos. 27 OBRIGADA! 28 14
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