Trade & Customs. Um mundo de oportunidades! Afonso Arnaldo / Ana Sofia Patrício 6 de Julho de Trade & Customs

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1 Um mundo de oportunidades! Afonso Arnaldo / Ana Sofia Patrício 6 de Julho de 2010

2 Índice 1. Introdução 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? i. Valor Aduaneiro ii. iii. iv. Origem Classificação Regimes Aduaneiros 3. Novidades i. AEO ii. iii. iv. REACH Regime comunitário de controlo das exportações de produtos e tecnologias de dupla utilização EORI 4. Questões 2

3 Introdução

4 1. Introdução A receita de direitos aduaneiros aumentou cerca de 21% de 2006 para 2008, revelando ser a rubrica com o maior crescimento em matéria de impostos indirectos a contribuir para o orçamento do Estado Português Rubrica var. % 06/08 Direitos Aduaneiros 21 IVA 18 ISP -17 Imp. sobre o álcool e as bebidas alcoólicas 4 Imp. sobre o tabaco -9 Os direitos aduaneiros representam um custo cada vez mais significativo para as empresas a operar num mercado global A adopção de procedimentos e a implementação dos regimes aduaneiros mais apropriados permite a redução de custos e a obtenção de poupanças significativas em termos económicos e financeiros, bem como a maximização de cash-flows 4

5 Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs?

6 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? A optimização na área dos direitos aduaneiros passa pela revisão dos procedimentos adoptados ao nível aduaneiro, nomeadamente no que respeita a: i. Valor aduaneiro dos bens ii. iii. Origem dos produtos importados em Portugal Classificação pautal dos bens Eventual reembolso de direitos Aduaneiros (antes do termo do prazo de 3 anos) iv. Definição e implementação do regime(s) aduaneiro(s) mais adequado(s) 6

7 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Valor aduaneiro Ajustamentos: Descontos financeiros Descontos de quantidade Ajustamentos de Preços de Transferência de fim de ano Reembolso de direitos Aduaneiros Mas, por outro lado: Ajustamentos de Preços de Transferência de fim de ano Direitos de exploração e os direitos de licença Incremento do valor de direitos aduaneiros a pagar 7

8 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Origem Origem pode ser diferente do ponto de expedição dos bens com destino à União Europeia A origem das mercadorias depende do processo produtivo das mesmas São originárias de um país as mercadorias inteiramente obtidas nesse país por exemplo, produtos minerais, animais vivos Uma mercadoria em cuja produção intervieram dois ou mais países será originária do país onde se realizou a última transformação ou operação de complemento de fabrico substancial Os direitos aduaneiros a pagar dependem da origem dos bens 8

9 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Origem (Cont.) Origem preferencial das mercadorias: Acordos bilaterais de tarifas preferenciais Condições preferenciais apenas aplicadas aos produtos mencionados no acordo Redução dos direitos aduaneiros devidos 9

10 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Origem (Cont.) Sistema de preferências pautais generalizadas: Previsto no Regulamento 732/2008 de 22 de Julho Aplicável desde 1 de Janeiro de 2009 a 31 de Dezembro de 2011 Aplicável a países menos desenvolvidos e países incluídos no regime especial de incentivo ao desenvolvimento sustentável e à boa governação, nomeadamente a China, Índia e México O referido regulamento define igualmente os produtos que se enquadram no sistema de preferências pautais generalizadas Redução dos direitos aduaneiros devidos 10

11 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Classificação Cada produto tem associado um código de nomenclatura combinada O código de nomenclatura combinada descreve o produto e identifica o mesmo perante as Autoridades Aduaneiras A utilização de um código de nomenclatura combinada incorrecto ou menos apropriado Pagamento em excesso de direitos aduaneiros Pagamento deficitário de direitos aduaneiros Reembolso de direitos aduaneiros Liquidação adicional de direitos aduaneiros 11

12 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Classificação (Cont.) Dúvidas quanto à classificação pautal do produto?? Pedido de Informação Pautal Vinculativa ( IPV ): A IPV é uma decisão de classificação pautal de mercadorias, comunicada pelas Autoridades Aduaneiras ao interessado, por escrito, através de uma notificação em documento oficial Validade para 6 anos Decisão vincula todas as autoridades aduaneiras da União Europeia Podem perder a validade com: Alteração do Código Nomenclatura Decisão do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias Alteração das regras de classificação 12

13 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Apresentação dos Bens Destino Aduaneiro Declaração Sumária Armazenamento Temp. Reexportação Zona franca ou entreposto franco Regime Aduaneiro Destruição Abandono Introdução no Consumo/Livre Prática Trânsito Externo Trânsito Interno Entreposto Aduaneiro Aperf. Activo Aperf. Passivo Importação Temporária Transf. sob controlo aduaneiro(1) (1) O regime de Transformação sob controlo aduaneiro irá ser fundido no regime de Aperfeiçoamento Activo, com a entrada em vigor do Código Aduaneiro Modernizado (Regulamento CE n.º 450/2008 de 23 de Abril) 13

14 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Regimes aduaneiros Introdução no consumo / introdução em livre prática : Acto através do qual se cumprem as medidas de política comercial da UE, as formalidades de importação e se pagam os direitos devidos Confere o estatuto aduaneiro de mercadoria comunitária a uma mercadoria não comunitária. O regime de Trânsito externo permite: A deslocação dentro do território aduaneiro da Comunidade de mercadorias não comunitárias sem que fiquem sujeitas a direitos de importação; e A deslocação dentro do território aduaneiro da Comunidade de mercadorias comunitárias sem que percam determinado estatuto que lhes tenha sido conferido O regime de Trânsito interno permite a deslocação de mercadorias comunitárias dentro do território aduaneiro da Comunidade, passando por um país terceiro, sem que percam o seu estatuto aduaneiro de mercadoria comunitária 14

15 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Regimes aduaneiros Entreposto aduaneiro locais destinados ao armazenamento de mercadorias em determinadas condições sem que fiquem sujeitas a direitos de importação e medidas de política comercial, podendo ser de dois tipos: públicos e privados Aperfeiçoamento activo permite a utilização de mercadorias no território aduaneiro (sem pagamento de direitos ou com posterior reembolso destes) que sejam, após aperfeiçoamento (transformação, reparação, junção a outras mercadorias, etc.), exportadas ou reexportadas Aperfeiçoamento passivo permite exportar temporariamente mercadorias comunitárias do território da Comunidade, a fim de as submeter a operações de aperfeiçoamento e de introduzir em livre prática os produtos resultantes destas operações com isenção total ou parcial de direitos de importação Importação temporária permite a utilização de mercadorias não comunitárias no território da Comunidade, sem pagamento total ou parcial de direitos de importação, quando se destinem a ser reexportadas após a utilização (sem transformação) - prazo 24 meses 15

16 2. Onde podemos encontrar oportunidades de optmização na área de Customs? Regimes aduaneiros (Cont.) Transformação sob controlo aduaneiro Permite utilizar no território aduaneiro da Comunidade mercadorias não comunitárias, para aí serem submetidas a operações que lhes modifiquem a natureza ou o estado sem que tais mercadorias sejam sujeitas a direitos de importação permitindo que os produtos resultantes dessas operações sejam introduzidos em livre prática com a aplicação dos direitos de importação que lhes são próprios. 16

17 Novidades

18 3. Novidades AEO Operador Económico Autorizado é a pessoa que, após avaliação do cumprimento de vários critérios e requisitos por parte das Autoridades Aduaneiras, pode ser considerado como um operador fiável e de confiança, podendo beneficiar de várias vantagens em toda a União Europeia Vantagens Menor n.º de controlos físicos e documentais AEOC Simplificações Aduaneiras AEOS Segurança e Protecção AEOF Simpl. Aduaneiras Segurança e Protecção Prioridade nos controlos Possibilidade de indicar local para verificação Facilitação na concessão de procedimentos aduaneiros simplificados Declaração sumária de entrada ou de saída com lista reduzida de dados Notificação prévia de controlo 18

19 3. Novidades REACH Registo, Avaliação, Autorização e Restrição dos produtos químicos O Regulamento 1907/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 Dezembro de 2006 REACH impõe que os fabricantes e importadores europeus de substâncias químicas as registem na Agência Europeia dos Produtos Químicos (ECHA) a partir do momento em que a sua actividade envolva o fabrico ou importação de mais de 1 tonelada por ano Objectivos: - Assegurar a protecção da saúde humana e do ambiente - Permitir a livre circulação de substâncias químicas 19

20 3. Novidades Regime comunitário de controlo das exportações de produtos e tecnologias de dupla utilização Regulamento n.º 1334/2000 de 22 de Junho Regulamento nº 1167/2008, de 24 de Outubro Circular da DGAIEC nº 83/2003 Controlo das exportações de produtos e tecnologias de dupla utilização (produtos identificados no Regulamento) A exportação dos produtos identificados no regulamento deve ser acompanhada de: Documentação técnica que esclareça as características detalhadas dos produtos 20 Declaração do exportador que explicite que a mercadoria não se encontra no Anexo I do Regulamento nº 1334/2000

21 3. Novidades Número EORI - Sistema de Identificação e Registo dos Operadores Económicos O sistema EORI traduz-se no Sistema de Identificação e Registo dos Operadores Económicos, que visa a implementar de determinadas medidas de segurança, as quais se tornarão mais eficazes se as pessoas envolvidas nas operações aduaneiras puderem ser identificadas através de um número comum de registo, único para cada indivíduo e válido em toda a Comunidade o número EORI O número EORI é atribuído pelo Estado-Membro (EM) onde o operador estiver estabelecido - PT mais o Número de Identificação Fiscal Os operadores económicos estabelecidos em Portugal não têm que solicitar o n.º EORI, sendo este atribuído de forma automática a partir do Número de Identificação Fiscal O n.º EORI destina-se a ser utilizado em todas as transacções e actividades aduaneiras onde a identificação do operador económico seja requerida, independentemente do Estado-Membro onde este tenha sido registado 21

22 Q & A? 22

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