06 de outubro de 2014

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1 06 de outubro de 2014

2 OBJETIVO Promover e acelerar a superação da pobreza e das desigualdades sociais no meio rural, inclusive as de gênero, raça e etnia, por meio da estratégia de desenvolvimento territorial sustentável. Princípios Integração de políticas públicas; Participação social; Fortalecimento da articulação federativa; e Território como unidade de referência.

3 OS 120 TERRITÓRIOS DA CIDADANIA Municípios: População: 42,4 milhões de habitantes População Rural: 13,1 milhões 46% do total do País Agricultores Familiares: 1,9 milhão de famílias Assentados da Reforma Agrária: 525,1 mil famílias Comunidades Quilombolas: % do total do País Terras Indígenas: % do total do País Pescadores: 210,5 mil famílias 54% do total do País

4 ESTRUTURA DE GESTÃO Comitê Gestor Nacional - Casa Civil - MDA - MPOG - MF - SG - SRI - MDS Coordenação Executiva (MDA e MP) Grupo Interministerial de Execução e Acompanhamento - Casa Civil - MDA - MP - MF - SG - SRI - MDS - MJ - MEC - MME - MS - MCid - MI - MAPA - MCom - MTE - MPA - MMA Comitês de Articulação Estaduais - MinC - MCTI - SEPPIR - SPM - SDH Colegiados Territoriais

5 CICLO DE GESTÃO FASE I Matriz de Ações (oferta) FASE IV Monitoramento Avaliação Contribuições para novo ciclo TERRITÓRIO PTDRS Colegiado Territorial FASE II Apresentação da Matriz Debate Territorial Proposta dos Colegiados FASE III Plano de Execução ( compromisso )

6 COLEGIADOS TERRITORIAIS Composição Geral: Instituições da sociedade civil, representantes dos agricultoras/es familiares e assentadas/os da reforma agrária, e representações das três esferas do poder público; Caráter deliberativo e/ou consultivo Atribuições: Avaliar a Matriz de Ações proposta pelo governo; Emitir contribuições, sugestões e decisões para elaboração do plano de execução das ações através do Portal da Cidadania; Acompanhar a execução do Programa (monitoramento das ações); Buscar a solução de entraves à execução de ações; Fomentar a integração das diversas políticas públicas nos territórios;

7 COMITÊ DE ARTICULAÇÃO ESTADUAL Composição Geral: Órgãos federais parceiros do Programa Órgãos estaduais indicados pelo Governo do Estado Até 2 prefeitos de cada Território do Estado, por eles escolhidos. Consultivo e propositivo Atribuições: Apoiar a organização e mobilização dos Colegiados Promover a integração entre matriz de ações federal com programas estaduais e municipais e indicar convergências para a Matriz 2014 Acompanhar a execução do Programa Auxiliar na divulgação do Programa

8 MATRIZ DE AÇÕES 2013 EXECUÇÃO

9 MATRIZ EXECUÇÃO MINISTÉRIO META FINANCEIRA VALOR EXECUTADO Min. da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA R$ ,00 R$ ,00 Min. da Ciência, Tecnologia e Inovação - MCTI R$ ,00 R$ 0,00 (1) Min. da Cultura - MinC R$ ,34 R$ ,79 Min. da Educação - MEC R$ ,24 R$ ,70 Min. da Integração Nacional - MI R$ ,13 R$ ,14 Min. da Pesca e Aquicultura - MPA R$ ,55 R$ ,68 Min. da Saúde - MS R$ ,08 R$ ,72 Min. das Cidades - MCid R$ ,00 R$ ,00 Min. das Comunicações - MC R$ ,16 R$ ,21 Min. do Desenvolvimento Agrário - MDA R$ ,45 R$ ,20 Min. do Desenvolvimento Social - MDS R$ ,53 R$ ,83 Min. do Trabalho e Emprego - MTE R$ ,00 R$ 0,00 (2) Presidência da República - SEPPIR R$ ,00 R$ ,70 Presidência da República - SPM R$ ,00 R$ ,23 Total Geral R$ ,48 R$ ,20 (1) Recursos da PO correspondente ao PTC foram remanejados e executados fora de território. (2) Repasses financeiros do Edital de Chamada de Parceria foram realizados em fevereiro/2014.

10 MATRIZ DE AÇÕES 2014

11 MATRIZ órgãos MINISTÉRIO AÇÕES META FINANCEIRA Min. da Agricultura, Pecuária e Abast. - MAPA 2 R$ ,61 Min. das Comunicações - MC 2 R$ ,21 Min. das Cidades - MCid 1 R$ ,00 Min. do Desenvolvimento Agrário - MDA 29 R$ ,79 Min. do Desenvolvimento Social - MDS 6 R$ ,76 Min. da Educação - MEC 5 R$ ,54 Min. da Integração Nacional - MI 5 R$ ,46 Min. da Cultura - MinC 1 R$ ,21 Min. de Minas e Energia 1 R$ ,00 Min. da Pesca e Aquicultura - MPA 3 R$ ,00 Min. da Saúde - MS 7 R$ ,90 Min. do Trabalho e Emprego - MTE 1 R$ ,00 Secretaria de Políticas para as Mulheres 5 R$ ,40 TOTAL 68 R$ ,88

12 MATRIZ eixos EIXO AÇÕES META FINANCEIRA Apoio a atividades produtivas 22 R$ ,92 Cidadania e direitos 34 R$ ,18 Infraestrutura 12 R$ ,78 Total Geral 68 R$ ,88

13 CICLO GERAL DO PROGRAMA Definição da Matriz de Ações do PTC Avaliação e pactuação de novas ações Preparação, articulação e mobilização Implementação da estratégia de específica de cada ação Apresentação e debate da Matriz para os Colegiados Territoriais Priorização e monitoramento

14 GESTÃO SOCIAL DAS POLÍTICAS PRIORITÁRIAS Políticas identificadas nos debates territoriais 2013 e Pautas Movimentos Sociais 2014 Definição de área de atuação prioritária pelo Ministério da Saúde

15 POLÍTICAS PÚBLICAS PRIORITÁRIAS Gestão social Minha Casa Minha Vida Rural (PNHR) PRONATEC Luz para Todos Saúde Estratégia de Gestão Territorial do Plano Safra Microcrédito orientado (PROGRAMA AGROAMIGO e MICROCRÉDITO PARA MULHERES ) Chamadas públicas de ATER (AGROECOLOGIA e SUSTENTABILIDADE) Mercados institucionais (PAA, PNAE) PGPM-BIO Infraestrutura (PROINF) Desenvolvimento de assentamentos rurais (TERRA FORTE; RENEGOCIAÇÃO DE DÍVIDAS)

16 GESTÃO SOCIAL DAS POLÍTICAS PRIORITÁRIAS Possibilidade de indicação de uma ação prioritária adicional, pelo Colegiado, em 2014 O registro dessa indicação é crucial para a atuação dos órgãos gestores do Programa

17 ATUAÇÃO DOS ÓRGÃOS DE GOVERNO Pactução MatrizdaDefinição de soluções a territorialatuaçãodapartir Implementação Monitoramento Sala de Situação Periodicidade bimensal para monitoramento com gestores federais sobre o estágio de implementação e definição de orientações aos colegiados territoriais ATRIBUIÇÕES Coordenação Executiva: SDT/MDA, SPI/MPOG, CC/PR Coordenação atuação territorial: SDT/MDA Acompanhamento Colegiados: DFDA/MDA, SR/INCRA Pactuação de soluções ações prioritárias: MCid, MS, MME, MEC, MDA/INCRA, SAF/MDA

18 Obrigada Secretaria de Desenvolvimento Territorial/MDA Departamento de Ações Territoriais Tel. (61)

19 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO TERRITORIAL

20 ESTRATÉGIA DE GESTÃO TERRITORIAL DO PLANO SAFRA

21 OBJETIVOS Apoiar e qualificar as capacidades de gestão social dos Colegiados Territoriais; Tornar mais efetivas as políticas públicas de desenvolvimento rural (com foco na inclusão produtiva) em execução nos Territórios Rurais TERRITÓRIOS ATENDIDOS 71 EM EXECUÇÃO 49 A PARTIR DE OUTUBRO/2014

22 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO Pactuação com unidades do MDA/ incra e Sesan/MDS, ações a serem acompanhadas e as atribuições dos ATIP e de seus gestores na EGTPS Preparação de informações (PTDRS, PTCP, e acesso a políticas públicas) e capacitação dos ATIP, identificam-se as redes locais/territoriais de implementação das políticas públicas que compõem a EGTPS e mobilizam-se para sua participação Fomenta-se a criação de Câmaras Técnicas ou Comitês Temáticos de Inclusão Produtiva nos Colegiados Territoriais (onde não tem) Realizam-se as Mesas de Diálogo Territorial para identificação gargalos e planejar a sua resolução

23 PROGRAMA NACIONAL DE ACESSO AO ENSINO TÉCNICO E EMPREGO

24 METAS PROPONENTE MDA 71 Territórios da Cidadania Meta Física: matrículas Valor Programado: R$ ,00 REGIÃO META FÍSICA META FINANCEIRA Centro-Oeste ,00 Nordeste ,00 Norte ,00 Sudeste ,00 Sul ,00 Total Geral ,00

25 OBJETIVOS DA ATUAÇÃO TERRITORIAL Articular e qualificar a demanda e ampliar a oferta de cursos Criar um ambiente de debate e articulação para a viabilização, monitoramento e avaliação Estruturar uma rede de instituições para a implementação dos cursos, articuladas territorialmente

26 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO 1. Constituição de Câmara Temática de Educação do Campo; Consolidar instância para debate de temas relacionados à Educação do Campo, com agenda imediata de atuação na implementação do PRONATEC Campo nos Territórios; 2. Levantamento e Organização de Demandas de Cursos; Mobilizar atores territoriais e orientá-los(as) para o levantamento de demandas; Organização de banco territorial de demandas de qualificação profissional (organizar e visibilizar as demandas); 3. Articular a Oferta de Cursos no Território; Apresentação de demandas territoriais no Comitê Estadual do PRONATEC Campo, visando à pactuação; Articulação para o atendimento às demandas consolidadas no Território junto às Instituições de Educação Profissional e Tecnológica existentes;

27 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO 4. Mobilizar o Território para Participação nos Cursos Ofertados; Divulgar, no início de cada semestre, os cursos pactuados no Território; Construir calendário de realização dos cursos com Instituições que pactuaram turmas no Território; Mobilizar atores territoriais e orientá-los(as) para o levantamento de interessados em participar dos cursos pactuados; Encaminhar as fichas levantadas para as Unidades de Demanda Local responsáveis pela pré-matrícula no SISTEC, e monitorar sua efetivação; 5. Monitoramento e Avaliação dos Cursos e Turmas no Território Levantar informações das turmas e cursos realizados no Territórios: Estímulo à avaliação de impacto dos cursos junto aos egressos;

28 CICLO DE IMPLEMENTAÇÃO Levantamento de Demandas de Cursos no Território Apresentação das Demandas Territoriais ao Comitê Estadual Pactuação dos Cursos e Vagas Construção do Calendário de Ofertas no Território Mobilização para Participação nos Cursos Realização das Pré-Matrículas Monitoramento e Avaliação dos Cursos

29 MINHA CASA MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAÇÃO RURAL

30 LEVANTAMENTO DOS EMPREENDIMENTOS REFORMA AGRÁRIA Relação de Beneficiários (RBs) encaminhadas 56 Territórios da Cidadania unidades (construção e reforma) REGIÃO UF UNIDADES % Centro-Oeste % Norte % Nordeste % Sul % Sudeste % TOTAL

31 MCMV RURAL Programa Nacional de Habitação Rural (PNHR) para a Reforma Agrária Atendimento do Grupo 1 com subsídio integral Custo de R$ a R$ Recursos de Assistência Técnica e Trabalho Social Seleção da Entidade Organizadora e constituição da Comissão de Representantes Emissão da Relação de Beneficiários pelo INCRA

32 MCMV RURAL ETAPAS DA IMPLEMENTAÇÃO Seleção da Entidade Organizadora Elaboração da Proposta Efetivação da proposta no Agente Financeiro e contratação Construção e implementação dos quintais produtivos

33 OBJETIVOS DA ATUAÇÃO TERRITORIAL Apoio para efetivação das propostas Monitoramento das propostas da reforma agrária encaminhadas: levantamento da situação das propostas, junto as Entidades Organizadoras (entregues, pendências, contratadas) Documentação Mutirões do Programa Nacional de Documentação da Trabalhadora Rural Implementação de quintais produtivos através do Crédito Instalação Fomento Mulher

34 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO 1. Estratégia de Acompanhamento pelos Colegiados Territoriais Apresentação da estratégia do PNHR em Plenária territorial; Definição pelo Colegiado da instância e estratégia de acompanhamento da ação; 2. Levantamento e Consolidação de Informações das Propostas, por Entidade Organizadora Levantamento e sistematização de informações referentes ao status das propostas junto às EOs; 3. Diálogo com Órgãos para Solução das Pendências Apresentação das pendências identificadas aos órgãos envolvidos e pactuação das soluções para o andamento das propostas;

35 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO 4. Acompanhamento da Implementação Atualização das informações de execução das Unidades Habitacionais no território; Envolvimento dos órgãos no acompanhamento das ações e no apoio à implementação do Programa; 5. Monitoramento e Avaliação Atualização bimensal de informações (andamento das propostas e implementação das obras); Apresentação das informações de monitoramento ao Colegiado Territorial, que estabelecerá sistemática de avaliação da implementação do Programa no Território;

36 CICLO DE IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA SOCIAL Definição da Instância e Estratégia de Acompanhamento pelos Colegiados Territoriais Levantamento e Consolidação de Informações das Propostas, por Entidade Organizadora Diálogo com Órgãos para Solução das Pendências Acompanhamento da Implementação Monitoramento (bimensal) e avaliação

37 LUZ PARA TODOS

38 METAS 66 Territórios da Cidadania Meta Física: famílias beneficiadas Valor Programado: R$ ,00 UF META FÍSICA META FINANCEIRA (R$) AC AL AM AP BA CE GO MS PA PE PR RN SE

39 OBJETIVO DA ATUAÇÃO TERRITORIAL Contribuir para a efetivação das ligações Levantamento de novas demandas domiciliares e produtivas Qualificação das informações sobre demandas pactuadas Acompanhamento da execução das metas pactuadas Divulgação a respeito dos direitos dos cidadãos quanto ao acesso à energia elétrica

40 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO 1. Estratégia de Acompanhamento pelos Colegiados Territoriais Apresentação da estratégia do Luz para Todos em Plenária territorial; Definição pelo Colegiado da instância e pontos focais para o acompanhamento da ação; 2. Levantamento e Consolidação de Demandas Levantamento e sistematização de informações referentes às demandas por ligações de energia elétrica no território; Apresentação e pactuação das demandas territoriais ao MME; 3. Diálogo com Órgãos para Pactuação de Ações Apresentação das demandas aos órgãos, e a mobilização destes para diálogo e pactuação das ações necessárias;

41 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO 4. Apresentação das Metas e Previsão de Atendimento CGE apresenta ao colegiado as metas e a previsão de atendimento às demandas de ligações levantadas e encaminhadas pelo território; 5. Monitoramento e Avaliação CGE disponibiliza, periodicamente, informações de execução das ligações ao Colegiado Territorial; Atualização bimensal de informações (demandas por ligação e atendimentos) pelas Assessorias dos Núcleos; Apresentação das informações de monitoramento ao Colegiado Territorial, que estabelecerá sistemática de avaliação da implementação do Programa no Território;

42 CICLO DE IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA SOCIAL Definição da Instância e Estratégia de Acompanhamento pelos Colegiados Territoriais Levantamento e Consolidação de Demandas Diálogo com Órgãos para Pactuação de Ações Apresentação das Metas e Previsão de Atendimento Monitoramento (bimensal) e avaliação

43 SAÚDE

44 PRIORIDADE Territórios do Pará (4 Territórios) Baixo Amazonas, BR 163, Marajó, Transamazônica Área de influência da revitalização do Rio São Francisco (35 Territórios) UF Territórios Alagoas 4 Bahia 3 Ceará 6 Paraíba 4 Pernambuco 5 Piauí 4 Rio Grande do Norte 6 Sergipe 3

45 AÇÕES META FINANCEIRA NOS 39 TERRITÓRIOS PRIORITÁRIOS, POR AÇÃO AÇÃO META FINANCEIRA Ampliação da resolutividade da saúde bucal na atenção básica e especializada R$ ,00 Aprimorar a Rede de Urgência e Emergência R$ ,00 Programa Nacional de Requalificação das Unidades Básicas de Saúde - Requalifica UBS R$ ,97 Programas Nacionais de Provimento e Fixação na Atenção Básica - Mais Médicos R$ ,00 Total Geral R$ ,97