Articulação da Participação Social e Processos Formativos Voltados ao Desenvolvimento Rural

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1 Universidade Federal da Paraíba - UFPB / Centro de Ciências Agrárias - CCA / Campus II Areia, Paraíba - 27 a 30 de outubro de Articulação da Participação Social e Processos Formativos Voltados ao Desenvolvimento Rural Enaile do Espírito Santo iadanza

2 Constituição Federal de 1988 Constituição Cidadã Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição (Art 1º, parágrafo único).

3 Declaração Universal dos Direitos Artigo XXI: Humanos (1948) 1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte no governo de seu país, diretamente ou por intermédio de representantes livremente escolhidos. 2. Toda a pessoa tem igual direito de acesso ao serviço público do seu país. 3. A vontade do povo será a base da autoridade do governo: esta vontade será expressa em eleições periódicas e legítimas, por sufrágio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. (Fonte: Ministério da Justiça, Brasil)

4 Importância da Participação Social Aproxima o Estado e a Sociedade contribuindo para o fortalecimento da democracia Possibilita a consolidação de políticas públicas que refletem a diversidade existente na sociedade Permite que a população se enxergue nas políticas públicas e as defenda

5 Algumas Interfaces de Participação Conselhos Conferências Ouvidorias Audiências Públicas Consultas Públicas Plebiscitos e Referendos Mesas de Diálogo e Compromissos Nacionais Orçamento Participativo

6 Algumas Interfaces de Participação

7 Conselhos Nacionais 40 formas colegiadas entre conselhos e comissões nacionais 44,95% 55,05% Governo Sociedade Civil Governo Sociedade Civil Total de Participantes 1486

8 Conferências Nacionais Período Conferências Nacionais 1941 a a a a a a 2014

9 número Conferências Nacionais anos

10 Ouvidorias Ano Nº de Ouvidorias

11 Mesas de Diálogos Debate e negociação para prevenção, mediação e solução de conflitos sociais - sociedade civil e governo envolvidos com o tema. Mesa de Monitoramento das Demandas Sociais Garantir que os compromissos anunciados sejam efetivados, buscar a articulação das diversas áreas de governo na construção da solução da demanda e explicitar as divergências no atendimento da demanda 1424 demandas dos movimentos populares urbanos e do campo (30 entidades) 72 temas de políticas públicas

12 Novas Formas e Linguagens de Participação Participação mediada, organizada e exercida pelas interfaces digitais na rede Uso de software livre como um convite à colaboração e à participação Webcidadania Artes plásticas, cênicas e visuais na participação política

13 Participa.br TRANSMISSÕES E DEBATES EM TEMPO REAL PRÁTICA E METODOLOGIA INOVADORA ORGANIZAÇÃO EM COMUNIDADES COMENTÁRIOS E ACESSOS

14 Participa.br INTEGRAÇÃO AO GABINETE DIGITAL ACESSO IDENTIFICADO CANAIS DE INTERAÇÃO

15 Participação no Planejamento e Orçamento da União PPA consultas públicas e plenárias regionais em todas as regiões do país; PPA envolvimento dos Conselhos Nacionais e grupo de discussão sobre o tema com a participação da sociedade civil. PPA FÓRUM INTERCONSELHOS - Instâncias para o diálogo entre membros de conselhos, órgãos colegiados de participação social, movimentos, redes e organizações para a formulação e acompanhamento das políticas públicas e programas, para aprimorar a cultura participativa, a intersetorialidade e transversalidade das políticas públicas no governo federal. 1º - maio de º - outubro de º - novembro de º - setembro de 2013

16 Alguns resultados de processos participativos Sistema Único de Assistência Social (SUAS) Política Nacional do Plano Decenal de Promoção, Proteção e Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente Programa de Promoção e Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa e Fundo Nacional do Idoso III Programa Nacional dos Direitos Humanos Sistema Único de Saúde (SUS) Lei Orgânica de Segurança Alimentar e Nutricional Lei Maria da Penha (punição da violência contra a mulher) Estatuto da Igualdade Racial II Plano Nacional de Reforma Agrária

17 Política Nacional de Participação Social Decreto Presidencial nº 8.243, de 23 de maio de institui política e o sistema nacional de participação social Fortalece e articula os mecanismos e as instâncias democráticas de diálogo e a atuação conjunta entre a administração pública federal e a sociedade civil Consolida o diálogo e incentiva a participação da sociedade na elaboração, na implantação e no acompanhamento das políticas públicas. Cria a Mesa de Monitoramento das Demandas Sociais; Cria o Fórum Interconselhos. Educação popular - componente da Política Nacional de Participação Social

18 Principais Objetivos da PNPS Promover e concretizar a garantia do direito humano à participação; Consolidar a participação social como método de governo; Garantir o acesso aos mecanismos de participação social aos grupos sociais historicamente excluídos e a novos atores e formas de expressões da sociedade; Promover a participação social na formulação, implementação, monitoramento e avaliação das políticas públicas; Incentivar canais de articulação entre gestores de participação social das três esferas de governo: federal, estadual e municipal Desenvolver mecanismos de participação social nas etapas do ciclo de planejamento e orçamento, permitindo o envolvimento da sociedade na definição das prioridades para alocação de recursos públicos; Incentivar instituições de ensino, pesquisa e extensão à produção de conhecimentos sobre participação social.

19 Compromisso Nacional pela Participação Social Propõe um pacto pela participação social como método de governo entre os governos federal, estaduais e municipais e organizações da sociedade civil; Consolida todos os avanços e diretrizes da Política e do Sistema Nacional de Participação Social; Assume um compromisso pelo fortalecimento da democracia participativa e suas interfaces com a democracia representativa.

20 Principais Objetivos do Compromisso Nacional pela Participação Social Fortalecer e garantir o efetivo funcionamento dos instrumentos e mecanismos de participação social e fomentar a criação de novos, promovendo a sinergia e articulação entre eles em prol da constituição do Sistema Nacional de Participação Social; Assegurar resposta às pautas e demandas provenientes dos movimentos sociais e das organizações da sociedade civil, monitorando o processamento das demandas por meio de fórum intersetorial ou outros mecanismos de articulação;

21 Rede de Educação Cidadã - RECID Articulação de diversos atores sociais, entidades e movimentos sociais e populares do Brasil que têm como missão realizar um processo sistemático de educação popular com a população brasileira e principalmente com as famílias em condições de vulnerabilidade social.

22 Marco de Referência da Educação Popular para as Políticas Públicas Portaria da Secretaria-Geral da Presidência da República do Brasil nº 11, de 23 de maio de Objetivo - fornecer subsídios aos órgãos e às entidades públicas federais que adotem ou pretendam adotar ações ou práticas de saberes da educação popular. Importante instrumento para a consolidação da participação social como método de governo. Política Nacional de Educação Popular

23 Ampliação da agricultura familiar na arena institucional Demandas ganharam visibilidade e reconhecimento e tornaram-se políticas públicas Ampliação do PRONAF PAA, PNAE, Redução da pobreza Plano Safra - precedido de negociações PNATER PRONATER ANATER PNAPO

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