EXPOSIÇÕES DE MOTIVOS DO CONSEA CONSULTORIA CAISAN

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Ivan Maranhão Carrilho
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1 EXPOSIÇÕES DE MOTIVOS DO CONSEA CONSULTORIA CAISAN

2 OBJETO DA CONSULTORIA Produtos: Sistematizar as Exposições de Motivos emitidas pelo CONSEA desde 2003 Subsidiar a construção de respostas para as Exposições de Motivos definidas como prioritárias Apoiar a criação de uma proposta de fluxo para encaminhamento e acompanhamento das Exposições de Motivos

as Exposições de Motivos definidas como prioritárias Apoiar a criação de

3 DELIMITAÇÃO DO OBJETO DA PESQUISA Limitação de tempo Revisão do objeto: EM 2007 a 2012 Cobrança das EM 2011 e 2012 SE CONSEA: sugestão de EM prioritárias

4 TEMAS PARA A SISTEMATIZAÇÃO DAS EXPOSIÇÕES DE MOTIVOS Povos Indígenas e Povos e Comunidades Tradicionais Transição agroecológica, sócio e agrobiodiversidade e direitos dos agricultores Direito a água Gestão do SISAN Programas e Ações de SAN - PNSAN e PLANSAN Erradicação da pobreza extrema Saúde e nutrição Ações e Programas de SAN (abastecimento, compras institucionais e recomendações para instituições) Exigibilidade do DHAA Mudanças climáticas Orçamento e monitoramento Internacional CONSEA

SAN - PNSAN e PLANSAN Erradicação da pobreza extrema Saúde e nutrição Ações e Programas de SAN (abastecimento, compras

5 Temas N. de EM Povos Indígenas e Povos e Comunidades Tradicionais 7 Transição agroecológica, sócio e agrobiodiversidade e direitos dos agricultores 10 Direito a água 4 Gestão do SISAN 5 Erradicação da pobreza extrema 2 Saúde e Nutrição 5 Ações e Programas de SAN 6 Exigibilidade do DHAA 3 Mudanças climáticas 2 Orçamento e monitoramento 11 Internacional 9 CONSEA 8 TOTAL 72

agrobiodiversidade e direitos dos agricultores 10 Direito a água 4 Gestão do SISAN 5

6 AVALIAÇÃO DAS RESPOSTAS Resposta qualificada Resposta formal Não respondeu Não se aplica

7 Ministério Resposta Qualificada Resposta Formal Sem Resposta TOTAL MDS MAPA MMA MDA MS M T E MPOG MEC MJ MI MF MCT MPA Mcidades MRE SPM SDH SEPPIR MDIC Minc Total

12 15 MJ 2 0 6 8 MI 1 0 3 4 MF 1 0 3 4 MCT 0 0 4 4 MPA 0 0 4 4 Mcidades 1 0 0 1 MRE 2 0

11 AS EM EMITIDAS A PARTIR DE 2011 Foco nas EM emitidas após o início dos trabalhos da CAISAN Cobrança das EM não respondidas Estudo mais aprofundado das EM de 2011 e 2012 Relação da EM com as diretrizes e objetivos do PLANSAN Nova pesquisa: avaliação dos principais temas que aparecem em cada EM

aprofundado das EM de 2011 e 2012 Relação da EM com as diretrizes e

12 DEFINIÇÃO DAS EM PRIORITÁRIAS Importância do apoio da CAISAN na definição das prioritárias Articulação para responder EM prioritárias Elaboração de relatório único sobre as EM de 2011 e 2012

13 SUGESTÕES DE EM PRIORITÁRIAS: EM 005/ apoia a aprovação e efetiva implementação da PNAPO e apresenta uma série de recomendações relacionadas com a Política EM 008/ encaminha recomendações ao Plano de Prevenção e Controle da Obesidade EM 009/ apresenta recomendações sobre o marco regulatório da sociedade civil EM 010/ encaminha manifestação em favor da garantia efetiva dos direitos territoriais e patrimoniais dos povos Guarani e Kaiowá e solicita a intervenção da Presidenta da República na articulação dos três poderes em favor dos indígenas Ofício 283/ apresenta posicionamentos do CONSEA sobre o monitoramento do I PLANSAN Ofício 297/ apresenta proposições ao Plano Brasil sem Miséria

manifestação em favor da garantia efetiva dos direitos territoriais e patrimoniais dos povos Guarani e Kaiowá e solicita a intervenção da Presidenta da República na articulação dos

14 EXPOSIÇÕES DE MOTIVOS DE 2011 EM 001/ Encaminha convite para a Abertura Oficial da IV CNSAN. EM 002/ Encaminha propostas para o futuro institucional da CONAB e a ampliação da sua atuação (cobrar MAPA). EM 003/ Recomenda a efetivação a Comissão Especial de Monitoramento de Violações do DHAA, em uma instância permanente (resposta qualificada SEDH). EM 004/ Encaminha proposições relativas aos conflitos socioambientais entre unidades de conservação e os PCTs (resposta qualificada MMA). EM 005/ Encaminha proposições relativas ao plano de erradicação da pobreza extrema (não cabe cobrança). EM 006/ Encaminha proposições relativas à volatilidade dos preços dos alimentos (cobrar MDA, MDS, MAPA e MRE). EM 007/ Encaminha recomendações ao PPA EM 008/ Propõe a assinatura e publicação do Decreto que institui a PNGATI (resposta qualificada PR). EM 009/ Encaminha manifestação de posicionamento contrário à liberação do uso comercial do feijão transgênico e recomendações quanto à atuação da CTNBio (vamos cobrar?). EM 010/ Solicita a edição de decreto prorrogando o mandato dos representantes da sociedade civil. EM 011/2011 Encaminha proposições referentes ao papel do Setor Saúde para a SAN (resposta qualificada MS). EM 012/ Encaminha recomendações ao governo brasileiro sobre a reforma agrária e direitos patrimoniais (cobrar resposta MDA, MDS, MAPA, MJ, MMA, MPOG, MINC e PR).

EM 003/2011 - Recomenda a efetivação a Comissão Especial de Monitoramento de Violações do DHAA, em uma instância permanente (resposta qualificada SEDH).

15 EXPOSIÇÕES DE MOTIVOS DE 2012 EM 001/2012: Apresenta proposições que tratam da importância dos Termos de Parceria firmados entre o MDS e a AP1MC (resposta qualificada MDS). EM 002/2012: Submete à apreciação da Presidenta da República o nome da Maria Emília para a presidência do CONSEA (não se aplica). EM 003/2012: Encaminha à Presidenta da República solicitação de apoio para o arquivamento da Proposta de Emenda Constitucional - PEC 215/2000 (cobrar PR). EM 004/2012: Sugere à Presidenta da República o veto integral do Projeto de Código Florestal (não cabe a cobrança). EM 005/2012: nesta Exposição de Motivos o CONSEA apoia a aprovação e efetiva implementação da PNAPO e recomenda a adoção de importantes medidas prioritárias (cobrar do MMA e MDA). EM 006/2012: Encaminha proposições de caráter emergencial e estruturante relativas às estratégias de convivência com o Semiárido (resposta qualificada MAPA; cobrar do MI e MDS). EM 007/2012: Encaminha propostas a Lei Orçamentária Anual para 2013(não cabe). EM 008/2012: Apresenta proposições ao Plano de Prevenção e Controle da Obesidade (cobrar MDS, MS, CAISAN, MEC) EM 009/2012: Propõe recomendações sobre o marco regulatório das organizações da sociedade civil (cobrar PR). EM 010/2012: Encaminha manifestação em favor da garantia efetiva dos direitos territoriais e patrimoniais dos povos Guarani e Kaiowá (cobrar FUNAI e PR). Ofício 283/2012: Encaminha documento sobre o monitoramento do PLANSAN (cobrar do MDS e CAISAN). Ofício 297/2012: Encaminha proposições sobre o Plano Brasil sem Miséria (resposta formal do MDS e qualificada da PR. Cobrar do MDS, SPM, SEPPRIR, MAPA, MDA, MMA, MT, MS, MF, MEC, MPOG, MF, MRE, MJ).

EM 003/2012: Encaminha à Presidenta da República solicitação de apoio para o arquivamento da Proposta de Emenda Constitucional - PEC 215/2000 (cobrar PR).

16 FLUXO PARA ENCAMINHAMENTO E ACOMPANHAMENTO DAS EM Como é hoje: PR Ministérios CONSEA Propostas CAISAN

17 OBRIGADA THAÍS FRANCESCHINI CONSULTORA EM DIREITOS HUMANOS

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