Incorporando sustentabilidade em compras públicas o papel dos padrões de sustentabilidade, certificação e selos verdes: Uma Oficina Regional

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1 Incorporando sustentabilidade em compras públicas o papel dos padrões de sustentabilidade, certificação e selos verdes: Uma Oficina Regional 09h00min 17h00min Terça-feira, 23 de outubro de 2012 Local: Bourbon Convention Ibirapuera ; Avenida Ibirapuera, Moema - São Paulo - SP RSVP: Responda para Natalie Gawor, Assistente de Programas da ISEAL, no natalie@isealalliance.org Introdução No início deste ano, a ISEAL Alliance, com apoio da Secretaria de Assuntos Econômicos do Governo Suíço (SECO), lançou um projeto de três anos de duração com o objetivo de ajudar os governos do mundo inteiro a incrementar a escala, escopo e a eficácia de seus esforços em implementar compras públicas sustentáveis por meio de um melhor uso dos padrões de sustentabilidade. Na maior parte das economias, o setor governamental é um consumidor importante em alguns casos o governo é responsável por até 20% de todas as compras. Se os governos puderem usar essa posição de destaque no mercado para demonstrar sua liderança no campo de compras públicas sustentáveis, isso poderá servir como uma grande força para estimular a economia verde e promover o desenvolvimento sustentável. Os padrões de sustentabilidade e os conceitos a eles associados selos verdes e certificação já demonstraram seu valor como ferramentas que podem servir de ponte ligando produção sustentável e consumo sustentável. A certificação fornece aos compradores de bens e serviços um grau de confiança que garante que o processo de produção ou de entrega do serviço respeita boas práticas sociais e ambientais. Por exemplo, quando os governos sinalizam que gostariam de comprar carteiras escolares fabricadas com madeira de origem sustentável de acordo com os padrões do Forest Stewardship Council

2 (FSC), estão certos que o mercado entende a natureza de suas exigências e que uma terceira parte independente verificou que essas exigências foram cumpridas. Contudo, ainda que os padrões de sustentabilidade, a certificação e os selos verdes funcionem como boas ferramentas de apoio às compras públicas sustentáveis, seu uso implica uma série de desafios. Devido ao número exagerado de selos de certificação existentes no mercado, nem todos os funcionários que administram as compras públicas entendem como esses padrões funcionam ou mesmo o que está por trás de um selo ecológico. Um problema adicional se refere às questões de fundamentação legal e como especificar diretamente um ou mais selos num documento de licitação sem levantar disputas jurídicas. Tendo essas informações como pano de fundo, gostaríamos de convidar V. para participar conosco de uma oficina de um dia inteiro de duração que vai examinar todas essas questões com mais detalhe. Especificamente, os objetivos desta oficina são: Apresentação de um projeto de pesquisa patrocinado pela ISEAL para avaliar o uso atual de padrões de sustentabilidade em compras públicas ao redor do mundo, bem como uma discussão estruturada sobre as barreiras e oportunidades que um administrador público enfrenta ao usar padrões de sustentabilidade para balizar suas decisões de compra. Apresentação de exemplos inovadores/estudos de caso a respeito de como os padrões de sustentabilidade estão sendo usados em compras públicas e como pode ser estimulado o intercâmbio entre a comunidade que desenvolve esses padrões e os encarregados de compras públicas. Identificação de estratégias, iniciativas, ferramentas e projetos que podem apoiar as principais partes interessadas envolvidas em compras públicas sustentáveis a reconhecer e usar mais prontamente padrões de sustentabilidade e selos verdes de alta credibilidade nas suas atividades de compra. Introdução do que confere credibilidade e confiança aos padrões de sustentabilidade ou esquemas de certificação. Queira, por favor, confirmar sua presença por com Natalie Gawor (natalie@isealalliance) 2

3 Agenda 09h00min Inscrições e Café 09h30min Boas Vindas e Introdução Norma Tregurtha Gerente Sênior de Políticas, ISEAL Alliance 09h45 Compras Públicas Sustentáveis nas Economias Emergentes o caso do Brasil Ana Maria Vieira Neto Diretora de Produção e Consumo Sustentável do Ministério do Meio Ambiente, Brasil As possibilidades e os desafios enfrentados pelas economias emergentes são diferentes e não coincidem necessariamente com as do hemisfério norte globalizado. O Brasil tem sido pioneiro em promover internacionalmente o desenvolvimento sustentável e tem atuado como um porta-voz de outros países que estão em fase de desenvolvimento semelhante. Nesse sentido, as compras públicas, como um meio de promover a produção e o consumo sustentáveis, são um componente central do Plano de Produção e Consumo Sustentáveis (2010). Ana Maria Neto falará a respeito das oportunidades e desafios na implementação de compras públicas no Brasil e além de suas fronteiras e descreverá os tipos de ferramentas que estão sendo usadas para alcançar esse objetivo. 10h30min Relatório de Pesquisa sobre o Uso dos Padrões de Sustentabilidade em Compras Públicas Norma Tregurtha Gerente Sênior de Políticas, ISEAL Alliance Marcus Nyman Coordenador de Políticas e Fomento, ISEAL Alliance Discussão dos resultados Em 2012 a ISEAL lançou um projeto de três anos de duração financiado pela SECO visando incrementar o uso de padrões de sustentabilidade em compras públicas em todo o mundo. Nesta sessão serão apresentados os resultados de um relatório contratado para avaliar o uso atual de padrões de sustentabilidade em compras públicas, discutindo-se o desenvolvimento de estratégias para determinar como este projeto pode contribuir para compras públicas sustentáveis ao redor do mundo. Esse objetivo será atingido por meio do desenvolvimento de redes de informação, treinamento e conscientização, e pela de 3

4 promoção de ferramentas inovadoras e programas que já tiveram êxito e que pode ser aplicados em outras áreas. Depois da apresentação haverá oportunidade para discussões sobre as principais conclusões do relatório e uma análise das melhores estratégias para sucesso. 12h00min Almoço 13h00min Padrões de Sustentabilidade nas Olimpíadas e os Jogos Mais Verdes lições aprendidas em Londres, melhor ainda no Rio Kathy Dalmeny Diretora de Políticas, Sustentabilidade Felipe Faria Gerente de Relações Institucionais e Governamentais, Green Building Council Brasil Grandes eventos esportivos causam fortes impactos ambientais e econômicos, não apenas no seu entorno imediato, mas também ao longo das vastas cadeias de valor que fornecem os bens e serviços necessários para o seu sucesso. Alem disso, possuem um imenso efeito de demonstração a respeito do que pode ser alcançado por meio uma política de compras criteriosa e bem planejada. Os jogos olímpicos de Londres de 2012 provaram ter sido os os jogos mais verdes da história, isso em parte devido à maneira pela qual os organizadores empregaram padrões para atingir seus objetivos de sustentabilidade. Um desses métodos foi a Visão Londres 2012 de Alimentos, a respeito do que falará Kath Dalmeny na primeira parte desta sessão. A segunda parte examinará as lições aprendidas em Londres para informar os organizadores da Copa do Mundo e dos Jogos Olímpicos no Rio de Janeiro, respectivamente em 2014 e Felipe Faria discutirá o papel da Certificação LEED Certification na construção dos vários locais que estão sendo erguidos no Brasil para esses eventos. 14h30min Colaboração entre governos e os sistemas de padrões - Promoção do Consumo Responsável de Madeira Certificada FSC no Brasil Tbc 15h30min Intervalo para café 4

5 16h00min Descrição Resumida dos Princípios de Credibilidade e Consulta Roberto Smeraldi Diretor, Amigos da Terra Amazônia Brasileira Os administradores públicos que se utilizam de padrões de sustentabilidade para balizar suas compras têm uma preocupação específica que é a de contar com a garantia que um selo ou uma certificação tenha credibilidade ou seja, que sejam confiáveis e que tenham um impacto positivo, alinhado com os objetivos da organização. Para tratar dessas e de outras preocupações, no dia 3 de setembro a ISEAL Alliance abriu um período de consultas sobre uma série de princípios de alto nível que definem a credibilidade dos sistemas de padrões. Esta sessão vai ser apresentada por um membro do Comitê Gestor Global de Princípios de Credibilidade e vai discutir quais são os atributos desses princípios, como podem ser úteis a compradores e autoridades do governo e como os participantes podem se envolver e contribuir para definir como devem ser esses princípios. 17h00min Palavras finais e encerramento da oficina 17h30mins 5