Caros Presidentes dos CEE desse grande BRASIL! Mesmo considerando o mês de julho ser consagrado às férias escolares e aos recessos dos nossos Conselhos, precisamos atualizar as notícias e alinhar nossas agendas para o segundo semestre. Vamos então falar um pouco das articulações do nosso FNCE: Com a SASE: Muito importante ressaltar o permanente apoio da SASE ao FNCE, colaborando para nossa presença em importantes eventos educacionais do cenário nacional. A presidente e quatro vice presidentes estivemos em Brasília, participando do Seminário Internacional da BNC e do Fórum Ampliado de Conselhos de Educação, no CNE, no período de 7 a 9 de julho. É relevante ressaltar que a SASE providenciou as passagens para os quatro vice presidentes do FNCE e mais quatro representantes regionais da UNCME a partir de articulações, do nosso fórum, com o secretário Binho e Flávia e com o Professor Gilberto, presidente do CNE. A SASE está aguardando nossas contribuições sobre o texto que divulgou sobre a Construção do Sistema Nacional de Educação, nossa agenda obrigatória. Estamos anexando algumas reflexões e questões que foram discutidas e formuladas pela Beatriz Padovani, para servirem de pano de fundo, para contribuição oficial do nosso FNCE.(anexo 1) Como convidamos a Profª Flávia Nogueira para apresentar o documento no Encontro Regional do Centro Oeste que acontecerá em Cuiabá de 16 a 18 de agosto, queremos também, nessa oportunidade apresentar nossas contribuições. Assim, façam uma avaliação do documento e suas intervenções para que o mesmo possa ser ajustado e apresentado, como posição do FNCE. Consideramos importante nosso posicionamento, inclusive como forma de prestigiar o esforço da SASE na conceituação e definições sobre o tema, principalmente considerando a concorrência do Ministro Mangabeira que emite desta feita, além do texto sobre a Pátria Educadora e o SNE um projeto de Lei que atropela a delicada arquitetura que está sendo desenhada para a construção do Sistema Nacional de Educação. Estamos emprestando nossa credibilidade e confiança para a SASE que tem se mostrado parceira e solicitado nossa participação efetiva nessa construção. A SASE, o secretário Binho e a Flávia também convidaram a Presidente do FNCE, a presidente da UNCME e os Conselheiros Luiz Roberto e Moacyr, para uma reunião, discutindo dificuldades na formatação do CAQI e do CAQ. Para melhor acompanhamento dos Conselhos estamos anexando (anexo 2) o relatório da SASE sobre a reunião, considerando que todos aqueles que tomarem conhecimento poderão participar e contribuir com a questão. Com a SEB/MEC: Muitos contatos do FNCE com a SEB em amplas articulações com o Secretário Manoel Palácios e os assessores Alice, Ítalo e Raph que pactuaram o maior envolvimento do
FNCE no movimento pela BASE que organiza todas as ações que envolvem a construção da Base Nacional Comum. Essa empreitada envolve a troca de idéias, reflexões e evidências para a criação do documento que definirá o que todos os alunos têm o direito de aprender. Esses contatos e articulações com a SEB contabilizaram alguns resultados que pretendem ampliar a participação do FNCE nesse movimento pela BASE. Ficou pactuada a participação ativa dos CEE nas audiências públicas estaduais que acontecerão a partir de agosto, quando serão apresentados os primeiros resultados e propostas dos estados já realizados. Em todos os Fóruns regionais e nacionais poderemos ter a presença de representante do Movimento pela Base, compartilhando as notícias e encaminhamentos. Vamos começar já em Cuiabá com a presença e palestra do Raph Gomes Alves que atualizará o grupo das demandas e do trabalho. Fomos convidados, presidente e vices à participação no Seminário Internacional sobre a BNC que aconteceu em Brasília no dia 08 de julho, Seminário Internacional sobre a Base Nacional Comum discutindo: O caminho até a construção da Base Nacional Comum Como Garantir que o documento seja usado nas salas de aula do País? Quais aprendizados são essenciais à que todos os alunos aprendam? O que o Brasil pode aprender com as experiências de outros países. A visão de muitos educadores sobre a BNC. Os detalhes podem ser vistos: www.movimentopelabase.org.br O evento reuniu os especialistas em cada componente curricular que compõem o GT de construção da BNC e os dirigentes das instituições nacionais e estrangeiras convidados. Foi uma experiência interessante que nos deixou vislumbrar o quanto se fez, e o quanto ainda falta fazer para termos uma BNC orientadora dos nossos currículos. O que se espera é que esse país consiga definir uma BNC para conectar a escola com a vida, indicando elementos importantes entre o que se aprende na escola e o que é esperado dos jovens na vida adulta. Com o INEP Importante aproximação do FNCE com o INEP a partir de vários contatos com o prof. Chico Soares seu atual presidente. A reunião mais detalhada que havia sido marcada com o Prof. Chico e os gestores do FNCE foi atropelada pela intensa agenda do período, entretanto as articulações estão gerando os pactos iniciais. Estamos encaminhando (anexo 3) a minuta do Acordo de Cooperação proposto pelo INEP aos Conselhos Estaduais de Educação para ajustes no Censo Escolar principalmente no que trata da inclusão das escolas particulares. É importante criarmos mecanismos de participação no Censo de todas as entidades privadas, considerando que o não cadastramento de algum, mutila e torna o Censo pouco fidedigno. Ficou acenada a participação mais efetiva de Conselheiros do FNCE na construção dos nossos caminhos da avaliação da Educação Básica. Uma próxima ida à Brasília oportunizará a ampliação de parcerias.
Com a SETEC É sempre muito rica a relação do nosso FNCE com a SETEC. Já está assinada a portaria que define a criação do GT que inclui os gestores do FNCE na formulação de instrumentos que avaliarão o PRONATEC no formato proposto para as escolas privadas ligadas direta ou indiretamente ao programa. A primeira reunião do GT que inclui as Técnicas da SETEC, coordenados pela profª Nilva Schroeder, presidente e os vice presidentes dos CEE e a Profª Beatriz Padovani está sendo marcada para o dia 19 de agosto. Estaremos também, discutindo com a Prfª Nilva a questão crucial da formação de professores de Educação Profissional. Com o CONSED Durante o Seminário Internacional da BNC, evento promovido pelo CONSED e pela UNDIME, tivemos a oportunidade de conversar com o Prof Eduardo Deschamps, presidente do CONSED e sua muito boa acolhida apontou para a necessidade de estreitamento das relações entre o FNCE e o CONSED. Ficou pactuado que o FNCE participará da próxima reunião do CONSED, no 2º semestre. Com o CNE O FNCE provocou sua participação e da UNCME na reunião do CNE, no período de 07 a 09 de julho no formato de Fórum Ampliado de Conselhos de Educação. No final, o melhor arranjo foi o FNCE e a UNCME representados pelos vices regionais e seus presidentes participarem da reunião ordinária do CNE. Nessa reunião estava planejada a presença de representantes do MEC, do FNE, do INEP e da Câmara de Deputados, entidades que pela Lei 13005, que regula o PNE para prestação de contas das ações, findo o primeiro ano de vigência da mesma. Foi uma reunião muito reveladora das ações individuais ou coletivas, desses órgãos em direção ao PNE e suas realizações nesse primeiro ano. Precisamos estar atentos e informados dos movimentos e ações dos órgãos educacionais. Compartilharei com vocês, algumas das informações oferecidas pelos representantes desses órgãos. Relato como prestação de contas na Reunião do Fórum Ampliado de Conselhos de Educação com órgãos avaliadores do PNE de acordo com o Art. 5º da Lei 13005. O CNE, na fala do Prof. Gilberto, denuncia significativas ações desenvolvidas em relação ao PNE. Cria a Comissão de Estudos do PNE, bicameral, constituída para fazer o acompanhamento e monitoramento. Está composta pelos Conselheiros Cordão, Ronca, Barone, José Fernandes, Luiz Alves, Cury e Moacyr. O último escolhido como Coordenador. Foi muito observada a grande responsabilidade do CNE, principalmente dos prazos: data limite dos planos dos planos de carreira do Sistema Nacional Educação
O CNE planejou o acompanhamento mais detalhado das metas nº 15, 17, 18,19 e 20 (Regime de Colaboração, formação e remuneração de professores, gestão democrática e financiamento). Para isso organizou a agenda de trabalho intensa envolvendo mais aproximação com o Ministro, reuniões com todos os parceiros, compartilhamento com os Conselhos. Priorizou as Diretrizes de Formação de Professores cujo presidente da comissão foi o Cons. Lima e o relator o Cons. Dourado. Assim, já construíram e aprovaram os Direitos de Formação Docente que já foram homologados pelo Ministro. O CNE atendendo as determinações da Lei estabelece os eixos de prioridade do acompanhamento do PNE: monitoramento instalação da SN gestão democrática CAQ tornar mais clara a matriz de financiamento da Ed. Superior mobilização da sociedade na transformação do SNE em instrumento de estado. Próximos passos e ações do CNE pelo SNE: mecanismos de elevação da taxa bruta de matricula do Ensino Superior. ampliar o número de mestres e doutores com meta para 60000 mestres e 25000 doutores. reduzir as dificuldades étnico-raciais ampliando as cotas de graduação e de pós-graduação. garantia de Supervisão adequada pela supervisão e articulação institucional com a SERES. assegurar em dois anos a Gestão Democrática com escolha por mérito e desempenho, a partir de consulta à comunidade escolar. Comissões em funcionamento: Pós graduação. Diretriz das diretrizes: impactos institucionais e formativos para formação de professor. Políticas de expansão e práticas mercadológicas com fusões, composições e incorporações. Diretrizes de oferta de qualificação para servidores. Revalidação de diplomas de graduação e revalidação dos cursos ofertados no exterior. Diretriz nacional da Educação à Distância. Normativa nacional para oferta de cursos Latu Sensu. Diretrizes da Gestão Democrática (bicameral). Diretrizes para o Regime de Colaboração.
O FNE representado por seu Presidente Heleno Araújo Filho, estabeleceu as funções e propostas cumpridas: - Coordenação das Conferências da Educação Nacional, Estados e Municípios. - Proposição de políticas para melhoria das ações de educação que garantam os direitos e a qualidade social da educação. - Expressar publicamente que é um ano de avanços no PNE, principalmente comparado com o plano anterior. - Acompanhamento do grande movimento em torno do PNE com o desenho do nosso cenário. - Seminários realizados e audiências públicas mostram movimento diferente de um plano que sai do papel em busca de suas metas. - Mesmo com a previsão de 2 reuniões ordinárias, por ano, conseguimos realizar 4 reuniões ampliando a agenda. - Reunião com os coordenadores estaduais do PNE com 60 dias antes do prazo de conclusão dos mesmos e com os coordenadores municipais, com 30 dias antes. - Levantamento da situação dos planos a partir de pesquisas pactuada com a UFPE e pelas informações das secretarias executivas estadual e municipal. - Acompanhamento e levantamento dos municípios e estados para um diálogo para apoiar os planos que não conseguiram avanços. Cenário positivo do avanço dos planos superando as dificuldades da instituição das comissões e dos Fóruns estaduais. - Elaboração de documento realçando a importância, as prioridades e as ações estratégicas do PNE, que balise a Pátria Educadora. - Participação do FNE no Fórum Dialoga Brasil PPA 2016/2019 com oito representantes (incluso o FNCE). - Participação nas comissões de elaboração da BNC com comissão própria de avaliação. - Participação nas discussões sobre os critérios do FNC. - A próxima reunião, que será em outubro discutirá a avaliará o primeiro ano do PNE e apresentará um balanço dos resultados. A Câmara de Deputados apresenta relatório pela presença do Dep. Saraiva Felipe, presidente da Comissão de educação. O primeiro declara os esforços da Câmara para fazer parte efetiva da construção do SNE, mobilizando e movimentando, emprestando rigor a construção. Colocou as ações em todos os sites da Campanha, de Todos pela Educação, da UNDIME, do CONSED. - Realizou seminário: O PNE e o futuro da Educação Brasileira. - Criou sub-comissões permanente para acompanhar as ações em direção ao PNE, presidida por Leo de Brito. - Declara que a Câmara e o Senado não fugirão o seu relevante papel de guardião do PNE. A Senadora Fátima Bezerra relata a atuação do Senado com relação ao tema reforçando que o PNE está em movimento. A comissão de educação do Senado está atenta de forma otimista nesse movimento. O Senado foi recordista de emendas, dialogando muito nesse trâmite de quatro anos. Realizou um ciclo de debates temáticos sobre o PNE, discutindo suas principais metas: - BNC
- Formação de Professores - Piso Salarial - Pós Graduação - SNE - Lei de Responsabilidades Educacional - FUNDEB Defesa de que a união terá que ampliar sua participação financeira na educação e que o FUNDEB pode ser modificado e dar respostas ao efetivo Sistema Nacional articulado de educação. Considerando que o FUNDEB é o símbolo do Pacto Federativo e do Regime de Colaboração. Prioriza a Lei de Responsabilidade Educacional como estruturante no SNE e já está tramitando. Realização da Audiência Pública como balanço do 1º ano do PNE denunciando o cumprimento das metas. Posição de discussão da Lei 1258 que destinou parte do pré sal para Educação em Regime de Partilha. Conseguiu retirar do regime de urgência o projeto do Serra e luta para que a Lei não seja alterada o que significa perda de mais ou menos 50 bilhões para a educação, previstos para compor os 10% do PIB. O MEC representado pela SASE reforçou seu apoio ao FNE que congrega 50 entidades que representam a sociedade civil. O secretário Binho declara o incômodo da audiência do senado cujos discursos apontaram que meta do PNE havia sido cumprido. Coloca como muito positiva a reunião do CNE que conjuga avaliação do 1º ano com participação das cinco instâncias de avaliação definidas pela Lei 13005. Fez breve balanço das ações do MEC: - Planejamento estratégico institucional 2015/2018 através de Portaria 822 de 30/03/2015. - Participação efetiva na elaboração do PPA 2016/2019 discutido em consonância com o PNE. - Grande equipe montada no MEC para acompanhamento dos Planos Estaduais e Municipais de Educação. - Grande equipe da SASE/MEC nos estados e municípios para orientação e acompanhamento de elaboração dos planos. - Elaboração e divulgação de documentos orientadores. - Organização e atualização permanente do Portal Planejamento a Próxima Década - Manutenção da Rede de Assistência nos Estados e Municípios, com mais de 300 pessoas apoiando o movimento. No dia 09 de julho a SASE contabilizava 4978 municípios e 24 estados com planos aprovados. Ainda ações do MEC: A SEB coordena a construção da Base Nacional Comum. Definição dos nomes, procedimentos e prazos para realização de Consulta Analítica da Demanda das Famílias por Creches (meta 1). Comissão de readequação do PAR propondo a ação reflexiva de união.
Construção de acordos sobre o CAQ e a Lei de responsabilidade Educacional cujo tema já envolve 23 projetos de lei sobre a temática. Portaria 1618 que constituiu o Fórum Permanente de acompanhamento de atualização progressiva do valor do Piso Salarial do Magistério. Formatação de Simulador de Planos de Carreira como assistência técnica aos estados e municípios para elaboração ou adequação dos Planos de Carreira e Remuneração (meta 17). Portaria 619 de 24/06/2015 que define a Instância Permanente de Negociação Federativa propondo ações conjuntas para o alcance das metas do PNE. Vamos agora falar um pouco do FNCE e nossas ações e participações: A Fórum Nacional de Conselhos Estaduais de Educação da Região Centro Oeste. Estamos reforçando o convite para os presidentes da região Centro-Oeste e todas as outras demais regiões. Os convites já estão expedidos e a programação muito importante já pactuada com todos os conferencistas. O Grupo Gestor do Conselho Estadual de Educação do Mato Grosso capitaneado pelo Caetano não está medindo esforços no sentido de garantir o sucesso do evento. Segue mais uma vez, em anexo nº 4 o programa e convite desse evento. B Estamos propondo que no evento de Mato Grosso seja divulgado o Boletim Informativo nº 1 do FNCE que será coordenado pelo Conselho de São Paulo contando com a colaboração de todos os Conselhos. Nos próximos dias o Prof. Carlonari estará compartilhando conosco as orientações para que possamos construir coletivamente o Boletim Informativo que poderá incorporar os comunicados da Presidência do FNCE e os cadernos temáticos. O boletim informativo será mensal e os cadernos temáticos bimestrais ou trimestrais. O 1º tema do Caderno Temático que pensamos abordar é o próprio PNE no seu primeiro aniversário, considerando que ele está em movimento e temos farto material à compartilhar. Pensamos que o SNE e a Formação de Professores podem vir na sequência. O Boletim Informativo deverá trazer às notícias, os eventos, as ações dos conselhos estaduais, para ampliar as colaborações entre conselhos. Vamos aguardar as orientações, mas já podemos avançar nas idéias de como cada Conselho participará das comunicações do nosso FNCE. Podemos propor artigos, pareceres e resoluções, questões judiciais, sempre apresentadas pelo dirigente do CEE que for colaborador. C Articulação com UNCME: Nosso FNCE tem dado muita atenção à articulação com a UNCME, pactuando diretamente com a Profª Gilvania Nascimento todas as ações que podemos desenvolver em regime de colaboração. Vale ressaltar a importância das relações de colaboração entre nossos Conselhos e a UNCME. É importante nossa presença e parceria em todos os movimentos estaduais e municipais.
D SECADI: Agora nossa querida Rita Potiguara passou a Diretora Geral da SECADI e a Coordenação de Educação Escolar Indígena está provisoriamente sendo atendida pela Professora Suzana Martilleti Grillo Guimarães, também grande parceira dos Conselhos Estaduais. Torcemos para a Profª Rita ser a secretária o que não foi possível, mas esta chegando perto. E SETEC Estamos contentes e emprestamos total apoio ao Prof. Aguinaldo Garrido que está sendo convidado pela SETEC para prestar consultoria na área de educação profissional e direitos humanos. Parabéns ao Aguinaldo e nossa certeza de que será importante para nosso FNCE, seu trabalho junto a SETEC e nossa parceria já está selada. Mais uma vez somos testemunhas de que a vida devolve bons frutos aqueles que semeiam boas sementes ao longo do caminho. Meus queridos amigos presidentes e conselheiros. Agradeço a atenção da boa leitura do nosso comunicado que se propõe a mantê-los atualizados dos acontecimentos nacionais que envolvem a Educação Brasileira da qual somos protagonistas. Mandem notícias, vamos começar a treinar para nossos informativos. Mesmo em férias, não consigo esquecê-los. Para terminar, comunico que no período de 25/07 até 02/08 estarei ministrando a Disciplina Políticas Públicas da Educação Brasileira e da educação Escolar Indígena via PARFOR, para uma turma de índios Kayapós do Curso de Licenciatura Intercultural no município de São Felix do Xingú, no Sul do Pará. Mas olhem lá. Estarei on line. Grande Abraço!!!!