Planejamento estratégico de transporte para Copa do Mundo de Futebol e outros mega torneios internacionais Philippe H. BOVY Professor Honorário / Instituto Federal Suíço de Tecnologia Lausanne / Suíça Especialista de Transporte do COI www.mobility-bovy.ch Novembro 2009 Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 1
Esta é a segunda parte de uma apresentação para o Seminário da UITP em Recife chamada Mega Eventos: catalisadores para desenvolvimento de transporte mais sustentável nas cidades A primeira parte trata dos Jogos Olímpicos, um mega evento caracterizado por: MUITOS ESPORTES (>25) em UMA CIDADE Esta segunda apresentação trata das questões de transporte e de hospitalidade em mega eventos caracterizadas por: UM ESPORTE sediado em MUITAS CIDADES (>8) (Copa do Mundo da FIFA, EURO Copa de Futebol,etc ) Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 2
Intro I : Grandes mega eventos = Espectativas e necessidades de logística muito maiores Jogos em Estádios com 60 000, 75 000, ou mesmo 90 000 espectadores acontecem todo dia/ toda semana sem maiores problemas! Quais as diferenças desses eventos regulares para mega eventos esportivos continentais ou mundiais? Uma parte significativa dos convidados, membros credenciados, VIP e espectadores são estrangeiros / multidão internacional em vez de doméstica Maiores necessidades de serviços de transporte aéreo e terrestre, acomodação, segurança e hospitalidade Cobertura mundial da mídia com alto nível de qualidade logística Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 4
Intro 2 : Importante demanda por viagens em multiplas escalas e desafios Um Torneio mundial ou continental de futebol cria picos de transporte e tráfego incrívelmente fortes porém por curto tempo em cada um dos quatro níveis críticos: 1. Viagens aéreas internacionais para chegar ao País Sede em vários estágios do Torneio 2. Transporte aéreo e logística terrestre nacional entre X Cidades Sede do Torneio 3. Altos picos de demanda interna nas Cidades Sede sobre os sistemas de transporte e acomodação 4. Gerenciamento de acessibilidade e de segurança no último quilômetro antes dos Estádios e Zona de Fãs Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 5
Intro 3a : Pressões logísticas de último minuto extremamente grandes Importantes desafios em jogos tipo nocaute : A Cidade Sede X da Copa 2014 saberá apenas Y dias antes que a Argentina (A1) e Espanha (D1) vão jogar no dia Z no Estádio X A estrutura de bilhetagem e distribuição de ingressos da FIFA terá cerca de 16.000 ingressos vendidos para A1 e 16.000 para D1 ou um total de W % da capacidade líquida de assentos do estádio Os programas de hospitalidade dos patrocinadores e a mídia acrescentam uma carga crítica de 5000-7000 pax nas 48 horas antes do jogo Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 6
Intro 3b : Pressões logísticas de último minuto extremamente grandes Importantes desafios em jogos tipo nocaute : Apesar de elevar para aproximadamente 20.000 chegadas de pax (cerca de 120 aviões/dia), o Aeroporto da Cidade Sede não pode suportar a demanda total Mobilização de acomodação em todas as categorias é mandatória para absorver V % da capacidade líquida do Estádio e Zonas de Fãs Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 7
Intro 4 : Somente esquemas robustos de transporte público podem estar à altura Enormes demandas de tráfego e transporte concentradas: no tempo / chegadas e partidas aéreas / entradas e saídas dos Estádios e Zonas de Fãs no espaço / Aeroporto Centro da cidade/ Aeroporto - Estádio / Centro da cidade - Estádio pedem por maciça mobilização das capacidades de transporte existentes e fortemente reforçadas e muitas vezes por restrições temporárias a circulação de automóveis e estacionamentos Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 8
Intro 5 : Sistema genérico de transporte de Cidade Sede drawing November 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 9
UM esporte em muitas Cidades 1. Tremendo sucesso mundial do Futebol 2. Estrutura do Torneio 3. Pacote de sete componentes chave do sucesso de infraestrutura e de operações 4. Tremendo sucesso do transporte público na Copa do Mundo de 2006 e na EURO Copa de 2008 5. Legado do mega evento para a Cidade Sede Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 10
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1. Tremendo sucesso mundial do Futebol O Futebol é o esporte mais popular no mundo-- rapidamente crescendo na Asia Grande quantidade de torneios de futebol, campeonatos, copas em todos os níveis: regional, nacional, continental-uefa, mundial-fifa Junto com os Jogos Olímpicos de Verão, a Copa do Mundo da FIFA é o evento mais televisado do mundo > 4,5 bilhões de telespectadores Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 12
2. Estrutura evolutiva do torneio Mega torneio de Futebol = UM esporte em muitas Cidades Sede durante aproximadamente 3 semanas O número de seleções competidoras, de jogos e de Estádios varia muito: EURO 2008, 2012 e Candidatura 2016, FIFA 2010, 2014 e candidaturas 2018+2022 Um terço de todos os jogos são realizados numa situação de incerteza logística de quem esta jogando onde, contra quem, e quando Consideráveis demandas de transporte de último dia (maior parte aéreas) Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 13
Estádios+seleções+jogos por torneios
Tabela de torneio com 24 seleções
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Necessidades de transporte e de ingresso Sistemas e políticas de emissão de ingressos tem um papel importante na previsão, gerenciamento e logística de transporte e acomodação de multiclientes - Casar o fornecimento de ingressos para o torneio (mais de 2,5 milhões para 64 jogos)com as expectativas de demandas de espectadores locais/nacionais/internacionais é um processo muli-fase extremamente complexo definido a cada mega evento - Essencial conduzir simulações de demanda de viagens por cliente em função das configurações de emissão de ingressos nos quatro níveis de sistema cenários Internacional, Nacional, Cidade Sede e Estádio. Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 17
Necessidades logísticas crescentes Caso da EURO 2016 (processo de candidatura) : 4 categorias de capacidades líquidas de Estádios Sede: > 30 000, > 40 000, > 50 000, > 60 000 Número de jogos decrescentes mas com crescente complexidade logística da categoria I a 4/ também crescentes demandas por transporte e acomodação: Cat I Primeira fase Cat II Oitavas de final Cat III Jogos das QF + SF Cat IV FINAL+Jogo de abertura + x jogos da seleção do país Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 18
Estrutura do torneio November 2009 19
Dos jogos da primeira fase até a..final Demandas básicas por transporte e acomodação para espectadores crescem linearmente com o tamanho do Estádio Porém as necessidades logísticas para grupos de clientes credenciados crescem quase que exponencialmente com os quatro níveis de competição: A logística dos jogos da primeira fase pode ser pré-planejada de forma confiável Jogos nocaute necessitam de replanejamento sistemático das funções cruciais, tal como transporte aéreo Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 20
Necessidades logísticas crescentes November 2009 21
3. Sete desafios mais críticos No processo de candidatura, sete parâmetros de infraestrutura, de um total de 20, são responsáveis por 65-70% dos resultados da avaliação: 1. Estádio e instalações provisórias específicas para o torneio 2. Capacidade dos aeroportos/ flexibilidade + ligação com Aeroporto - Cidade 3. Transporte terrestre+último quilômetro de acesso ao Estádio 4. Acomodação para credenciados 5. Acomodação para público espectador e público em geral 6. Hospitalidade global e Zonas de Fãs na Cidade Sede 7. Segurança November 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 22
Quais os desafios chave de logística? Um Estádio validado pela FIFA ou pela UEFA com todas as instalações temporárias necessárias de hospitalidade, mídia, tecnologia e segurança para o Torneio não são suficientes Copa do Mundo de Futebol, EURO Copa e outros mega eventos internacionais são os eventos mais difíceis possíveis com relação as operações de aeroporto devido a dificuldade em prever as inesperadas demandas por viagens aéreas A inesperada demanda por acomodação nos últimos dias combinada com insuficiente capacidade aérea faz muitas vezes o planejamento da Copa do Mundo ser um pesadelo Potencial sobrecarga aeroportuária e escassez de acomodação são os desafios mais cruciais Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 23
Pacote de confiabilidade para candidatas a Cidade Sede Cumprir com todos os requisitos do pacote de Cidade Sede é crucial para o sucesso do evento Instalações provisórias específicas Estádio + Torneio Operações adequadas de Aeroporto + Transporte terrestre Acomodação para credenciados e público em geral Hospitalidade geral e zonas de fãs/espaços de convivência Segurança Capacidades existentes com melhorias garantidas nem sempre são suficientes: gaps devem ser identificados e solucionados Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 24
Avaliação do potencial da Cidade Sede November 2009 25
Indicadores de avaliação da Cidade Sede A qualidade e a confiabilidade das cidades competidoras são avaliadas em três passos: Avaliação da capacidade existente em todas as áreas chave de infraestrutura e logística Confiabilidade do projeto de melhorias e avaliação da solidez das garantias Identificação de gap área por área Se os gaps da Cidade Sede X são muitos e significativos, a Cidade X deve ser rebaixada para uma fase mais baixa do Torneio ou substituida por outra Cidade Sede Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 26
As principais tarefas de transporte internas da Cidade Sede Prover acessibilidade confiável de/para os centros principais de atividades na Cidade Sede : Estádio / Aeroporto /Terminais de ônibus + trem-metro / Centro da Cidade/ Áreas de Hotéis / Zonas de Fãs Temporariamente ou permanentemente aumentar as capacidades de transporte e a qualidade de serviço nas ligações estratégicas de transporte para o mega evento Integrar estas melhorias de curto prazo com os planos de desenvolvimento de longo prazo da Cidade Dar prioridade aos projetos de transporte público Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 27
4. Copa do Mundo 2006 e EURO Copa 2008 - Notável sucesso do transporte público Países sede nunca são totalmente comparáveis Últimos mega torneios aconteceram na Alemanha, Austria e Suíça, países com sistemas de transporte público fortes em todas as escalas, incluindo por trilho Principais características : Utilização de transporte público muito maior do que o esperado Sucesso do transporte público livre por todo o dia (ou mesmo por 36 horas) para todos os convidados credenciados e espectadores Utilização de estacionamento de carros nos Estádios muito menor do que o planejado (geralmente menos do que1500 carros/estádio) Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 29
O fenomeno dos turistas sem ingresso Desde a Copa do Mundo de 2006 na Alemanha, um crescente mercado de turistas e fãs vêm desfrutar do evento sem intenção de comprar um ingresso Áreas livres para o público assistir aos jogos/zonas de fãs são integradas ao evento em localizações atrativas e estratégicas na Cidade Zonas de fãs devem ser planejadas para aliviar as pressões de tráfego e de multidões sobre as áreas de acesso ao Estádio Turistas sem ingressos e fãs podem representar de 3 a 6 vezes mais do que a capacidade de espectadores do Estádio Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 30
5. Legados do mega evento na Cidade Sede Um pacote coerente do mega evento na Cidade Sede deve mostrar legados positivos de esporte e transporte : Melhorias de qualidade/segurança do Estádio Sede com regeneração urbana do entorno Melhorias de capacidade/segurança do Aeroporto Sede, melhor transporte público e ligação viária com a cidade Sistema de transporte público substancialmente impulsionado Gerenciamento de tráfego da Cidade e da área metropolitana mais integrado e sustentável Aperfeiçoamento da coordenação do projeto devido a aceleração imperativa da conclusão antes do Dia da Abertura do mega evento Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 31
Merci pour votre attention! Thank you! Grazias! Obrigado! Novembro 2009 Recife www.mobility-bovy.ch 33