IMPACTOS SOCIOECONÔMICOS DA PRODUÇÃO DE BIODIESEL NO BRASIL: UMA COMPARAÇÃO ENTRE AS ROTAS DA SOJA E DA MAMONA Marcelo Pereira da Cunha NIPE Unicamp Arnaldo César da Silva Walter FEM Unicamp Manoel Régis Lima Verde Leal CENEA AGRENER 2008 Fortaleza (CE)
Roteiro da apresentação Introdução Objetivos do trabalho Metodologia Base de dados e hipóteses assumidas Resultados
Introdução Este trabalho foi realizado no âmbito do projeto Otimização do modelo de produção de biodiesel no Nordeste através da agricultura familiar, financiado pela FINEP Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB): um programa interministerial, tendo como principais diretrizes: Implantar um programa sustentável, promovendo inclusão social; Garantir preços competitivos, qualidade e suprimento; Produzir biodiesel a partir de diferentes fontes oleaginosas e em regiões diversas.
Introdução A Lei nº 11.097, de 13 de janeiro de 2005, estabelece que deva ser adicionado no mínimo 2% de biodiesel ao diesel (B2) em 2008, e 5% (B5) em 2013. O B2 representa um volume em torno de 800 milhões de litros de biodiesel, e se produzido a partir da soja somente, exigiria uma área adicional de 1,5 a 2,0 milhões de hectares, aproximadamente 10% da atual área ocupada por soja no país, ou em torno de 30% de toda a área com cana-deaçúcar. Em 2006, o país importou 3,545 bilhões de litros de óleo diesel (9,2% da produção nacional).
Objetivos do trabalho Avaliar os impactos socioeconômicos da produção de biodiesel no Brasil, comparando-se as rotas de produção da soja no modelo agribusiness e da mamona pelo modelo de agricultura familiar. Com a economia agregada em 20 setores, quantificar os impactos em relação às seguintes variáveis: Nível de atividade setorial; Valor adicionado (PIB) setorial; Empregos gerados. Computar, também, os impactos a respeito da eventual necessidade de subsídios à produção de biodiesel nas duas rotas consideradas.
Metodologia Nos cálculos efetuados, foram computados os efeitos diretos e indiretos em toda a cadeia produtiva; para tanto, usou-se um modelo de insumo-produto que permite a combinação de diferentes rotas tecnológicas para a produção de biodiesel. A base de dados refere-se ao ano de 2004, ano mais recente possível de estimar a matriz de insumo-produto quando este estudo foi realizado.
Metodologia Mamona Soja Resto da economia Óleo de mamona Óleo de soja Resto da economia Etanol Biodiesel de mamona Biodiesel de soja Etanol Glicerina industrial Glicerina de mamona Glicerina de soja Diesel Diesel mineral Glicerina Resto da economia Resto da economia
Base de dados e hipóteses assumidas Parâmetros de preços e rendimentos admitidos no estudo Item Soja Mamona Preço do óleo vegetal bruto 1 (R$/t) 1.884,39 3.690,21 Preço do etanol 2 (R$/l) 0,73 0,73 Produtos químicos 3 (R$/ l de biodiesel) 0,019 0,019 Mão-de-obra 4 (R$/l de biodiesel) 0,027 0,027 Fator capital 4 (R$/l de biodiesel) 0,056 0,056 1: Para o óleo de soja, as informações foram extraídas da ABIOVE; para o óleo de mamona, foram usados os valores médios encontrados em Paula Neto & Carvalho (2006); 2: Obtido a partir do valor da produção de álcool a preço básico (IBGE, 2007), e do volume produzido a partir do Balanço Energético Nacional (MME, 2007); 3: Informação extraídas do estudo Biodiesel e Inclusão Social - Câmara dos Deputados 2004; 4: Estimativa a partir de informações colhidas na empresa Jetbio, para uma planta com capacidade de produzir 10,8 milhões de litros de biodiesel ao ano, no processo de batelada.
Base de dados e hipóteses assumidas Componentes de custo para a produção de biodiesel (R$/l) Item Biodiesel de SOJA COM aproveitamento comercial da glicerina* Biodiesel de SOJA SEM aproveitamento comercial da glicerina* Biodiesel de MAMONA COM aproveitamento comercial da glicerina Biodiesel de MAMONA SEM aproveitamento comercial da glicerina Óleo vegetal bruto 1,421 1,699 2,789 3,334 Etanol 0,055 0,066 0,055 0,066 Produtos químicos 0,013 0,015 0,013 0,015 Mão-de-obra 0,023 0,027 0,023 0,027 Remuneração do capital 0,047 0,056 0,047 0,056 Subsídio -0,773-1,078-2,141-2,713 Preço 0,785 0,785 0,785 0,785 * Foi admitido que o valor comercial da glicerina é de R$ 1,70 o kg
Base de dados e hipóteses assumidas Em qualquer uma das rotas produtivas consideradas, há necessidade, atualmente, de subsídio à produção de biodiesel. Para a composição do preço final pago ao produtor, os subsídios devem ser somados ao preço do diesel mineral, estimado em R$ 0,785 o litro. No pior cenário (sem aproveitamento comercial da glicerina), o preço pago ao produtor por litro de biodiesel seria de R$ 1,863 para a soja, e R$ 3,498 para a mamona.
Resultados Simulações realizadas Item Simulação 1 Simulação 2 Simulação 3 Simulação 4 Diesel mineral (a partir do petróleo) 99% 99% 99% 99% Biodiesel de soja 1% 1% 0% 0% Biodiesel de mamona Preço da glicerina de biodiesel (R$/kg) 0% 0% 1% 1% R$ 1,70 R$ 0,00 R$ 1,70 R$ 0,00
Resultados Impactos diretos e indiretos no valor da produção, nos empregos e no PIB no cenário com 1% de biodiesel a partir de SOJA, sem aproveitamento comercial da glicerina: Acréscimo total de R$ 1,583 bilhão no valor da produção; Acréscimo de 17,0 mil empregos; Decréscimo (pequeno) no PIB de R$ 8,5 milhões.
Item Simulação 1: 1% de biodiesel de SOJA COM receita pela venda de glicerina Simulação 2: 1% de biodiesel de SOJA SEM receita pela venda de glicerina Setor Valor da produção R$(milhão) Empregos PIB R$(milhão) Valor da produção R$(milhão) Empregos PIB R$(milhão) TOTAL 1.525 15.653-1,1 1.583 17.011-8,5 Biodiesel 369 651-330 308 651-391 Diesel mineral -282-49 -33-282 -49-33 Mamona 0 0 0 0 2 0 Soja 462 4.433 134 463 4.437 134 Cana-de-açúcar 12 560 6 12 590 6 Resto agropecuária 9 1.030 6 10 1.183 7 Óleos vegetais bruto 668 578 79 668 579 79 Etanol 29 152 13 30 159 14 Alimentos e bebidas 6 61 2 9 78 2 Extrativa mineral 14 109 7 14 112 7 Petróleo e gás -147-127 -60-145 -125-59 Siderurgia e metalurgia 6 44 3 8 58 3 Resto refino do petróleo 31 19 7 39 24 9 Químico 131 182 28 200 545 57 Automotivo e peças 5 27 1 5 28 2 Resto da transformação 21 325 8 28 401 10 SIUP 13 39 8 15 46 9 Construção civil -3-90 -1-2 -84-1 Comércio 116 6.299 84 121 6.595 88 Serviços 66 1.411 37 81 1.783 47
Resultados Impactos diretos e indiretos no valor da produção, nos empregos e no PIB no cenário com 1% de biodiesel a partir de MAMONA, sem aproveitamento comercial da glicerina: Acréscimo total de R$ 2,335 bilhões no valor da produção; Acréscimo de 168,8 mil empregos (dos quais 155,9 mil na produção de mamona); Acréscimo (pequeno) no PIB de R$ 21,5 milhões
Item Simulação 1: 1% de biodiesel de MAMONA COM receita pela venda de glicerina Simulação 2: 1% de biodiesel de MAMONA SEM receita pela venda de glicerina Setor Valor da produção R$(milhão) Empregos PIB R$(milhão) Valor da produção R$(milhão) Empregos PIB R$(milhão) TOTAL 2.277 167.450 28,9 2.335 168.811 21,5 Biodiesel 369 650-97,2 308 650-1.033 Diesel mineral -286-50 -33-285 -49-33 Mamona 651 155.930 475 651 155.934 475 Soja 1 5 0 1 9 0 Cana-de-açúcar 11 524 6 12 554 6 Resto agropecuária 10 1.136 7 11 1.289 8 Óleos vegetais bruto 1.309 1.544 433 1.310 1.544 433 Etanol 27 143 12 28 150 13 Alimentos e bebidas 15 142 4 18 158 5 Extrativa mineral 9 70 5 9 73 5 Petróleo e gás -150-129 -61-148 -128-60 Siderurgia e metalurgia 9 77 4 10 92 4 Resto refino do petróleo 25 15 6 33 20 7 Químico 36-93 1 105 270 30 Automotivo e peças 5 25 1 5 27 1 Resto da transformação 36 410 13 43 486 15 SIUP 17 51 10 19 58 11 Construção civil -2-81 -1-2 -75-1 Comércio 97 5.278 71 102 5.575 75 Serviços 89 1.801 51 104 2.173 60
Obrigado pela atenção! marcelo.pcunha@terra.com.br