PRODUÇÃO E USO DE. Coordenador da Comissão Executiva Interministerial Biodiesel

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1 O PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DE BIODIESEL: DIRETRIZES, LEGISLAÇÃO E TRIBUTAÇÃO Rodrigo Augusto Rodrigues Coordenador da Comissão Executiva Interministerial Biodiesel Seminário Regional sobre Produção e Uso de Biodiesel Bacia do Paraná III Santa Helena - PR, 28 de março de 2006.

2 DIRETRIZES DO GOVERNO FEDERAL PARA O PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DE BIODIESEL Introdução do biodiesel na matriz energética brasileira de forma sustentável; Geração de emprego e renda, especialmente no campo, com a produção de matérias-primas oleaginosas (inclusão social); Atenuar disparidades regionais; Reduzir as emissões de poluentes; Reduzir a importação de diesel;

3 DIRETRIZES DO GOVERNO FEDERAL PARA O PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DE BIODIESEL Não privilegiar rotas tecnológicas. Conceder incentivos fiscais e implementar políticas públicas (financiamento, assistência técnica) para conferir sustentabilidade econômica, social e ambiental do biodiesel.

4 PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Marco regulatório e modelo tributário definidos e implementados (Leis nºs e , de 2005, Decretos, Resoluções da ANP, Instruções Normativas do MDA e da SFR/MF). Incentivos fiscais e financeiros direcionados preferencialmente para a agricultura familiar, para as Regiões Norte e Nordeste, para a mamona e a palma (Selo Combustível Social).

5 PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Decreto de 23 de dezembro de 2003: Institui a Comissão Executiva Interministerial do Biodiesel (responsável pela Coordenação do Programa Casa Civil) e o Grupo Gestor (responsável pela execução do Programa Ministério de Minas e Energia).

6 PRINCIPAIS MEDIDAS DO PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Lei nº , de : define biodiesel, estabelece mistura de 2% a partir de 2005, que será obrigatória em todo o território nacional a partir de 2008, ampliada para 5% em até oito anos, e competência à ANP para regular e fiscalizar a comercialização de biocombustíveis. Lei n , de : define o modelo tributário aplicável ao biodiesel (isenção ou redução de CIDE, PIS/PASEP e COFINS, por região, tipo de produtor e matériaprima oleaginosa).

7 PRINCIPAIS MEDIDAS DO PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Decretos nº 5.297, de , e nº 5.457, de : institui o Selo Combustível Social e dispõem sobre os coeficientes de redução das alíquotas da Contribuição para o PIS/PASEP e da COFINS incidentes na comercialização de biodiesel. Decreto nº 5.298, de : estabelece alíquota zero para o IPI incidente na comercialização de biodiesel.

8 Tributos Federais: Decretos nº 5.297/04 e 5.457/05 Biodiesel Tributos federais Agricultura Familiar no Norte, NE e Semi-árido com mamona ou palma Agricultura Familiar Norte, NE e Semi-árido com mamona ou palma Regra Geral Diesel de Petróleo IPI Alíquota Zero Alíquota Zero Alíquota Zero Alíquota Zero Alíquota Zero CIDE Inexistente Inexistente Inexistente Inexistente R$ 0,070 PIS/COFINS Redução de 100% Redução de 68% Redução de 31% diesel mineral R$ 0,148 Total tributos federais R$/litro R$/litro R$/litro R$/litro R$/litro R$ 0,00 R$ 0,070 R$ 0,151 R$ 0,218 R$ 0,218

9 PRINCIPAIS MEDIDAS DO PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Decreto nº 5.448, de : fixa em 2% o percentual de mistura de biodiesel e autoriza percentuais de mistura superiores para uso em geradores, locomotivas, embarcações e frotas veiculares cativas. Instrução Normativa MDA nº 01, de 05/07/2005: dispõe sobre os critérios e procedimentos relativos à concessão de uso do selo combustível social. Instrução Normativa MDA nº 02, de 30/09/2005: dispõe sobre os critérios e procedimentos relativos ao enquadramento de projetos de produção de biodiesel ao selo combustível social.

10 PRINCIPAIS MEDIDAS DO PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: 20 Resoluções da ANP (marco regulatório). Nº 41: produtor de biodiesel e Nº 42: fiscalização e comercialização do novo combustível. Resolução BNDES nº 1.135/2004: Institui Programa de Apoio Financeiro a Investimentos em Biodiesel, prevendo investimentos em todas as etapas da cadeia produtiva (financia até 90% dos projetos com selo social e até 80% sem selo social). BB Biodiesel: linha de financiamento do Banco do Brasil.

11 PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Resolução do CNPE nº 03, de setembro de 2005: antecipa o prazo para a mistura obrigatória de 2% para , na proporção da disponibilidade de biodiesel e autoriza a realização de leilões de compra de biodiesel. Leilão realizado em 23/11/2005. Adquiridos 70 milhões de litros, ao preço médio de R$ 1,90/litro (sem ICMS), fornecidos por 4 produtores de biodiesel (Agropalma, Brasil Ecodiesel, Granol, Soyminas). Contratos assinados em 03/02/2006.

12 PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Continuidade dos leilões de compra de biodiesel. Em 2006 estão previstos mais dois leilões, um em 30/03/2006 para adquirir 170 milhões de litros (Edital ANP nº 007/06), para entrega do produto de julho de 2006 a junho de 2007, e outro para o final de abril, para aquisição de cerca de 400 milhões de litros, para entrega do produto em Critério de participação: comprovar posse do Selo Combustível Social (de projeto ou definitivo).

13 Produtores de Biodiesel em Operação e Previstos Quantidade de Usinas CAPACIDADE (MM L/Ano) EM OPERAÇÃO 5 49 EM FASE FINAL DE REGULARIZAÇÃO 5 61 EM CONSTRUÇÃO OU PROJETO TOTAL

14 PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: Resultados até o momento: Capacidade instalada de produção de 110 milhões de litros/ano; B2 distribuído em mais de 100 postos revendedores nos Estados de MG, SP, RJ, GO, PI e DF; Os contratos de compra dos 70 milhões de litros permitem a geração de renda para 65 mil famílias de agricultores familiares; Num prazo recorde de aproximadamente 20 meses saiu-se dos estudos técnicos para a implantação da 1ª fábrica de biodiesel autorizada e registrada e o início da comercialização de biodiesel pelo 1º posto

15 O QUE É NECESSÁRIO: 1) Para produzir e comercializar biodiesel: Autorização da ANP (Resolução nº 41, de 2004); Registro Especial na Secretaria da Receita Federal (Lei nº , de 2005 e Instrução Normativa SRF nº 516, de 22/02/2005). 4) Para obter o Selo Combustível Social (Instrução Normativa MDA nº 01, de 05/07/2005): Adquirir percentuais mínimos de matéria-prima do agricultor familiar: 50% no NE; 30% no S e SE; 10% no N e CO; Celebrar contratos com agricultores familiares (prazo, preço, condições de entrega da matéria-prima) e prestar assistência técnica. Aprovar projeto no MDA(IN MDA nº 02, de 30/09/2005).

16 "O Brasil é um país predestinado a liderar a transição mundial da civilização do petróleo para a civilização moderna da biomassa" Prof. Ignacy Sachs, Centro de Estudos sobre o Brasil Contemporâneo, França

17 Informações Adicionais:

18 Agradeço a atenção dos Senhores.