Biodiesel Medida Provisória nº 647 de de julho de 2014 Audiência Pública - Senado Federal
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- João Batista Ximenes Mendes
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1 Biodiesel Medida Provisória nº 647 de de julho de 2014 Audiência Pública - Senado Federal
2 Aumento de mistura e seus impactos positivos Brasil é 2º maior mercado mundial de biodiesel e o 3º maior produtor (pode se tornar o 2º produtor com B7) : B7 = mercado de 4,2 bilhões de litros; Impactos positivos na redução da emissão de GEEs; Aumento da agregação de valor na cadeia da soja, redução da ociosidade no esmagamento de soja e na produção de biodiesel; Redução das importações de diesel; Preços médios estão em queda beneficiando o consumidor e não impactando na inflação; Único programa no mundo com inclusão da agricultura familiar/selo Combustível Social: aumento de mistura aumentará o mercado para agricultores familiares produtores de grãos em todo país.
3 R$ / litro Preços de biodiesel Evolução de Preços do Biodiesel e do Óleo de Soja R$3,00 2,73 2,77 R$2,60 2,61 2,55 2,73 2,58 2,55 2,60 2,48 2,42 2,51 2,42 2,44 2,41 2,50 R$2,20 R$1,80 R$1,40 2,24 2,37 2,21 2,11 Preço Médio de Referência Preço do Biodiesel (Média Brasil) Preço do Óleo (CIF SP) 1,98 1,94 1,88 1,85 1,89 1,71 1,94 1,84 2,06 1,97 1,94 2,27 1,88 1,88 1,77 1,77 1,77 L26 L27 L28 L29 L30 L31 L32 L33 L34 L35 L36 L37 Elaboração: MME Fonte: Preços do biodiesel e de referência (ANP); óleo (Abiove) OBS.: Preço do Biodiesel descontada a margem do adquirente ; Preços com PIS/COFINS e CIDE, sem ICMS.
4 mil m³ / bimestre eq. Volumes de biodiesel Leilões de Biodiesel Fonte: Petronect e ANP Elaboração: MME L26 L27 L28 L29 L30 L31 L32 L33 L34 L35 L36 L37 Ofertado Vendido Entregue
5 Selo Combustível Social: adesão da indústria Produção de biodiesel - Brasil (mil m3) 2.386, , , , , ,45 0,74 69,00 404, ,6% 99,8% 99,6% 98,9% 96,1% 95,7% 89,1% 99,3% 99,5% Partcipação UPBs detentoras do SCS Participação UPBs sem SCS
6 Selo Combustível Social: mercado significativo para a agricultura familiar Famílias Cooperativas R$2.855,84 Aquisições (MM R$) R$2.110,48 R$1.519,16 R$1.058,70 R$677,34 R$276,
7 Selo Combustível Social: agricultura familiar participa efetivamente da cadeia produtiva Aquisições de grãos/óleos 2013 (bilhões de R$) Agricultura Familiar R$ 2,8 31% Outros Fornecedores R$ 6,3 69% Total R$ 9,1 100% Matéria-prima principal: soja em grão e óleo de soja Para cada R$ 2,25 investidos na aquisição de grãos e óleos de outros fornecedores (agricultura patronal e agroindústrias) Temos R$ 1,00 investido na compra de grãos e óleos da agricultura familiar
8 Desafios ainda existentes mesmo com B7 Soja é e continuará dominante. Outras matérias-primas têm escala produtiva desprezível e preço mais alto. Palma poderá ser real alternativa à soja no médio-prazo; Mesmo com aumento de mistura o Modelo Tributário Federal foi e é ineficiente para diversificação, regionalização e agricultura familiar. O Modelo Tributário Federal também possui distorções nps benefícios para usinas verticalizadas e usinas não verticalizadas.
9 Emendas apresentadas
10 Emendas do tema tributário que merecem atenção EMENDA 046 AMPLIA OS BENEFÍCIOS TRIBUTÁRIOS PARA USINAS QUE FOMENTAM OLEAGINOSAS ALTERNATIVAS COM A AGRICULTURA FAMILIAR Art. xx. O art. 5º da Lei nº , de 18 de maio de 2005, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV do 1º e do 9º: Art. 5º... 1º As alíquotas poderão ter coeficientes de redução diferenciados em função: I - da matéria-prima utilizada na produção do biodiesel, segundo a espécie; II - do produtor-vendedor; III - da região de produção da matéria-prima; IV - da região de produção do biodiesel; V - da combinação de dois ou mais fatores constantes dos incisos I a IV deste artigo. 9º O coeficiente a que se refere o caput será aplicado mesmo na hipótese em que a matéria-prima não seja utilizada efetivamente na produção de biodiesel, desde que adquirida de agricultor familiar ou sua cooperativa agropecuária, assim enquadrados no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF. As alíquotas de PIS/Cofins com coeficientes de redução diferenciados poderão ser aplicadas mesmo nos casos em que a matéria-prima fomentada e adquirida da agricultura familiar não seja utilizada na fabricação de biodiesel; Reconhece e premia os esforços e iniciativas de arranjos produtivos com a agricultura familiar envolvendo a produção de dendê, girassol, canola, mamona, etc.
11 Emendas do tema tributário que merecem atenção EMENDA Propõe a ampliação do crédito presumido para usinas não verticalizadas A fim de garantir a igualdade do percentual de crédito de PIS/Pasep e da Cofins entre empresas produtoras de biodiesel verticalizadas e não verticalizadas, pede-se a seguinte inclusão: Art. XX Fica revogada a alínea c, do inciso I, do 3º, do art. 31, da Lei , de 9 de outubro de O produtor de biodiesel não verticalizado (e que compra óleo de soja) não deverá mais subtrair do montante do crédito presumido de Pis/Cofins de 45% (quarenta e cinco por cento) calculado sobre a receita de venda de biodiesel, os 27% (vinte e sete por cento) resultantes compra de óleo de soja. Reduz a diferença de benefícios tributários entre usinas verticalizadas (que compram grãos e possuem o crédito presumido integral de 45% na comercialização de biodiesel) e usinas nãoverticalizadas (que devem subtrair do crédito presumido de 45%, os créditos assumidos na compra de óleo de soja).
12 OBRIGADO!
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