Mesa Redonda Fatores Críticos de Engenharia e Projeto na Indústria Siderúrgica 1
Fases de um Projeto 2
Fases de um Projeto 3
Identificação do negócio Fase Conceitual Determinação dos investidores Pré-dimensionamento do mercado Pré-dimensionamento do projeto: capacidade de produção, investimento Estudo de alternativas de localização Análise preliminar de recursos: matérias-primas, água, energia elétrica, mão-de-obra, logística, cadeia a montante Alternativas de financiamento Incentivos governamentais 4
Engenharia conceitual: Layout preliminar Estudo de pré-viabilidade: Fase Conceitual Localização Topografia Aspectos ambientais, sociais e legais Tecnologia e engenharia Suprimento de matérias-primas, água e utilidades Estrutura organizacional Recursos humanos: disponibilidade, capacitação CAPEX e OPEX Suprimentos: pacotes de contratação Cronograma Análise de riscos Análise financeira: atratividade do investimento 5
Licenciamento Ambiental Licença Prévia (LP): Termo de Referência EIA/RIMA: Projeto conceitual Meios físico e biótico Desmatamento e retirada da fauna Terras indígenas e quilombolas Áreas de proteção ambiental Aspectos arqueológicos Aspectos antropológicos Dispersão atmosférica de poluentes Resíduos sólidos e líquidos Análise de risco ambiental Condicionantes 6
Licenciamento Ambiental Licença de Instalação (LI): Projeto básico PBA Plano Básico Ambiental Adequação à LP Cumprimento das condicionantes da LP Licença de Operação (LO): Final da montagem Adequação ao projeto detalhado Adequação à LI Cumprimento das condicionantes da LI 7
Fase de Pré-Implantação Projeto Básico Planejamento da Implantação (Plano Gerencial) 8
Fase de Pré-Implantação Fonte: IPA 9
Planejamento da Implantação 10
Objetivo Geral Planejamento da Implantação Desenvolver / explicitar as estratégias de implantação do projeto e assegurar que as mesmas, após aprovadas pelo Investidor, estejam divulgadas e consensadas entre os profissionais destacados para a sua condução. Promover o Projeto a um nível elevado de consistência e maturidade Configurar as condições para a tomada de decisão e aprovação de investidores Possibilitar certificação por entidades independentes (IPA, por exemplo) Contribuir com a viabilização do funding Configurar um Project Bankability Study 11
Planejamento da Implantação Estratégias consolidadas, coerentes e consensadas Minimização de resistências e dissensões Minimização de soluções de continuidade Riscos previamente identificados Minimização de impactos ao longo da implantação do empreendimento Estrutura gerencial previamente consensada e atribuições claramente alocadas Minimização da entropia interna da organização Visão clara e antecipada do programa de implantação Custos orçados Prazos planejados Qualidade especificada Escopo plenamente definido 12
Planejamento da Implantação Planejamento básico Principais sequências de implantação Metas finais e intermediárias Lógica de interdependência das principais atividades Avaliação dos recursos técnicos necessários Orçamento de referência - usos & fontes Estimativa dos custos principais Grau de contingenciamento em função do nível de conhecimento do objeto Perfil das fontes de recursos Fluxo de caixa do empreendimento Plano de contratações Pacotes de contratação Fronteiras e articulações entre pacotes Objeto e escopo de cada contrato Modalidades de contratação envolvidas 13
Planejamento da Implantação Modelo gerencial Inter-relacionamento entre as entidades participantes Estrutura organizacional do time de implantação Mobilizações contratadas e próprias do empreendedor Atribuições e responsabilidades das partes Sistemática de atuação de cada parte Plano de gestão de riscos Planejamento e identificação dos riscos relevantes (prazo, custo, físicos) Avaliação e quantificação Desenvolvimento de respostas e de ações de mitigação Plano de monitoramento e de rotas contingenciais Sistema Básico de Informações Gerenciais Padrões e referências para o controle Principais fluxos de informações Concepção da eventual arquitetura do sistema: equipamentos e software 14
Planejamento da Implantação Plano de inserção ambiental e social Desenvolvimento das estratégias de abordagem Planejamento para a obtenção das licenças Planejamento para a obtenção da aceitação da comunidade Plano diretor do canteiro Definição das políticas de Canteiro e Acampamento Dimensionamento das áreas de apoio canteiros, pátios e almoxarifados Disciplinamento do uso das áreas disponíveis Infraestrutura viária básica Insumos básicos necessários água, energia elétrica, etc. Plano de remanejamento das interferências Identificação dos pontos de conflito Desenvolvimento das estratégias de negociação Diretrizes para elaboração dos elementos técnicos de apoio 15
Algumas Razões de Fracasso na Implantação de Projetos Mau gerenciamento das interfaces: o entre engenharia, suprimentos e obras o entre os diversos fornecedores o entre as áreas físicas do projeto Estratégia inadequada de contratação de equipamentos e serviços: o aumento do número de pacotes para baixar custos o esforço excessivo de gerenciamento o número excessivo de interfaces entre os pacotes o contratação de firmas sem qualificação adequada o especificações obscuras, incoerentes e/ou incompletas o limites de bateria mal definidos o inspeção e diligenciamento de baixa qualidade o pressão irracional por economia, estendendo os prazos de negociação e causando baixo nível de qualidade e atrasos nos fornecimentos e na obra 16
Algumas Razões de Fracasso na Implantação de Projetos Cronograma inexequível Orçamento irrealístico Atmosfera de medo no site, com consequente supressão de informações Falta de familiaridade com as condições locais Falta de confiança na capacitação local Gerenciamento inadequado das modificações de escopo o Número excessivo de claims o Gerenciamento inadequado dos claims Falta de integração entre as disciplinas principais: o Mecânica o Elétrica o Civil o Utilidades 17
Algumas Razões de Fracasso na Implantação de Projetos Obra: o o o Controle de custos ineficaz Constantes correções de obra, em regime de urgência, acarretando custos adicionais Necessidade de ações especiais para recuperar atrasos Engenharia: o Má qualidade na execução o Modificações frequentes nos dados e requerimentos técnicos o Frequentes mudanças de escopo, com respectivas renegociações Mão de obra: o Falta de capacitação específica em gerenciamento o Mau planejamento da disponibilidade e capacitação o Falta de rigor no recrutamento e formação das equipes 18
Sucesso na Implantação de Projetos Segundo levantamento independente, 54% dos projetos são cumpridos dentro do custo planejado 46% dentro do prazo planejado 27% dentro do custo e do prazo planejados Fonte: IPA 19
1. Correta avaliação e atenção aos fatores locais 2. Excelência na Engenharia 3. Prioridade e qualidade no Planejamento 4. Formação das equipes de trabalho: Objetivos claros Sucesso na Implantação de Projetos Critérios rigorosos de recrutamento e seleção Definição clara de papéis e responsabilidades Unificação e padronização de processos Continuidade (baixa rotatividade) Os projetos situados nesta estreita faixa de sucesso possuem em comum as seguintes características: 20
Sucesso na Implantação de Projetos 5. Determinação clara da abrangência, detalhes e frequência dos controles 6. Disciplina e rigor na medição 7. Práticas de incremento de valor (VIP-Value Improving Practices): Utilização da Engenharia de Valor ( Added Value ) Construtibilidade Seleção criteriosa das tecnologias Uso de CAD 3D Uso extensivo de simulações (projeto e operação) 21
A boa notícia: Praticamente todas as causas de fracasso em projetos estão sob o NOSSO controle. Problemas que causamos para nós mesmos, nós mesmos podemos resolver! Edward W. Merrow 22
Muito obrigado! Pedro Braga pedro.braga@arcadislogos.com.br