Avaliação da Aprendizagem, Formação de Professores e Alfabetização Senado Federal Brasilia - 07/04/2010
O Desafio da Aprendizagem Uma proposta de intervenção na alfabetização Lições da experiência resultados e reflexões
O DESAFIO DA APRENDIZAGEM Evolução dos Resultados do Saeb (1995-2005) 4ª EF Língua Portuguesa 250,0 225,0 200,0 175,0 150,0 125,0 217,2 201,9 204,3 182,7 184,4 195,5 191,9 200,8 176,6 172,1 152,2 162,3 151,4 148,8 146,2 142,8 148,9 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Estadual Municipal Particular
O DESAFIO DA APRENDIZAGEM Evolução dos Resultados do Saeb (1995-2005) 4ª EF Língua Portuguesa 250,0 225,0 200,0 175,0 150,0 125,0 217,2 201,9 204,3 182,7 184,4 195,5 191,9 200,8 176,6 172,1 152,2 162,3 151,4 148,8 146,2 142,8 148,9 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Estadual Municipal Particular
O DESAFIO DA APRENDIZAGEM Evolução dos Resultados do Saeb (1995-2005) 4ª EF Matemática 250,0 225,0 229,9 210,4 200,0 175,0 150,0 125,0 200,8 209,1 203,6 200,9 178,5 176,9 162,5 162,4 175,2 158,9 172,2 162,0 152,9 153,0 147,9 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Estadual Municipal Particular
O DESAFIO DA APRENDIZAGEM Evolução dos Resultados do Saeb (1995-2005) 8ª EF Língua Portuguesa 300,0 275,0 250,0 225,0 200,0 292,1 273,2 268,4 271,2 262,6 256,2 237,6 227,4 226,1 216,3 219,2 225,8 212,0 224,4 218,5 210,5 210,3 207,6 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Estadual Municipal Particular
O DESAFIO DA APRENDIZAGEM Evolução dos Resultados do Saeb (1995-2005) 8ª EF Matemática 350,0 325,0 300,0 312,7 295,4 275,0 250,0 225,0 200,0 285,7 279,8 285,3 266,6 226,5 230,9 223,1 221,4 220,7 218,7 230,0 220,8 221,0 216,4 219,1 213,9 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Estadual Municipal Particular
O DESAFIO DA APRENDIZAGEM Evolução dos Resultados do Saeb (1995-2005) 3ª EM Língua Portuguesa 350,0 325,0 300,0 315,4 291,6 290,1 303,0 306,7 275,0 250,0 225,0 283,9 257,8 254,9 243,9 242,8 252,9 248,3 200,0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Pública Particular
O DESAFIO DA APRENDIZAGEM Evolução dos Resultados do Saeb (1995-2005) 3ª EM Matemática 375,0 350,0 325,0 300,0 293,6 351,9 314,0 317,3 330,3 327,9 275,0 250,0 225,0 256,3 260,9 255,3 250,9 256,6 253,8 200,0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Pública Particular
A Situação Comitê Cearense para a Eliminação do Analfabetismo Escolar 2ª Série Leitura 2004 45% 40% 35% 39% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 7% 11% 9% 5% 0% 0 - Não leu o texto 1 - Leu sem fluência reproduzindo as letras 2 - Leu sem fluência - soletrando e/ou silabando 3 - Leu com fluência - de acordo com o seu dialeto ou dialeto artificial 4 - Leu com fluência - de acordo com o dialeto de prestígio
A Situação Prova Brasil 4ª Série - 2005 Rede Municipal 60 50 40 41,94 49,13 30 20 13,92 19,82 20,55 17,53 23,59 13,52 10 0 Muito crítico (<125) Crítico (125 < 175) Intermediário (175 < 200) Adequado (>200) BRASIL CEARÁ
Uma proposta de intervenção na alfabetização
Programa Alfabetização na Idade Certa Meta: Alfabetizar todas as crianças de 6 e 7 anos de idade (1o e 2 anos) Criança alfabetizada: capacidade de ler com uma velocidade média de 60 palavras por minuto associada à capacidade de compreender os textos e de escrever texto legíveis e suficientemente estruturados.
Programa Alfabetização na Idade Certa Complexidade: Contexto desafiador: a grande maioria não aprende indicadores de eficiência muito ruins Baixo índice de freqüência de alunos Alta taxa de absenteísmo de professores Não cumprimento dos dias letivos Altas taxas de distorção e abandono Tempo pedagógico desqualificado Escolha de diretores sem critério de mérito Participação insuficiente das famílias Ausência de responsabilização pelos resultados A intermediação para o fortalecimento de competências no sistema
Programa Alfabetização na Idade Certa Compromisso Político: Adesão ao Programa de 100% dos municípios (O Ceará tem 184 municípios e 99% da oferta publica de ensino de 1o. - 5o. ano é municipal) Efetivação do regime de colaboração Compromisso do Ceará Municipal, Estadual, Federal Parceiros: UNDIME-Ce, APRECE, UNICEF, APDM-Ce, Forum de Educação Infantil, Secult.
Programa Alfabetização na Idade Certa Natureza da Intervenção: GESTÃO MUNICIPAL E ESCOLAR PRÁTICA PEDAGOGICA INTERVENÇÃO SISTÊMICA VALORIZAÇÃO DO MAGISTÉRIO AVALIAÇÃO E ACOMPANHAMENTO
Programa Alfabetização na Idade Certa Eixos do Programa GESTÃO MUNICIPAL E ESCOLAR AVALIAÇÃO EXTERNA ALFABETIZAÇÃO EDUCAÇÃO INFANTIL LITERATURA INFANTIL E FORMAÇÃO DE LEITORES
Programa Alfabetização na Idade Certa Principais Ações Realizadas: Instituição do do Programa Programa em em Lei Lei Estadual Estadual nº nº 14.026 14.026 de de 17 17 de de dezembro dezembro de de 2007 2007 Instituição Instituição de de Lei Lei Estadual Estadual que que distribui distribui ICMS ICMS em em função função dos dos resultados resultados da da avaliação avaliação externa externa Lei Lei nº nnº 14.023/2007 14.023/2007 Instituição Instituição da da Lei Lei Estadual Estadual do do Prêmio Prêmio Escola Escola Nota Nota Dez Dez Lei Lei nº nnº 14.371/2009 14.371/2009
Programa Alfabetização na Idade Certa Ações Realizadas: Avaliação censitária externa externa de de aprendizagem: SPAECE-Alfa Alfa 2007,2008,2009 Avaliação processual: Provinha Provinha Brasil, Brasil, outros outros instrumentos -- avaliação de de alunos alunos de de 2º 22º ano ano e de de alunos alunos de de 3º 33º a 5º 55º ano ano Garantia Garantia de de bolsas bolsas para para gerentes gerentes municipais
Programa Alfabetização na Idade Certa Ações Realizadas: Oferta Oferta de de material material estruturado de de alfabetização Garantia Garantia de de formação em em serviço serviço o para para professores e técnicos ttécnicos municipais Aquisição de de acervos acervos de de Literatura Literatura Infantil Infantil Formação de de técnicos ttécnicos da da área área de de Educação Infantil Infantil
RESULTADOS SPAECE-ALFA ALFA 2007-2009 2009
Os resultados de desempenho Padrões de desempenho estudantil Língua Portuguesa Ano Não Alfabetizado Alfabetização Incompleta Intermediário Suficiente Desejável 2ª ano EF até 75 75 a 100 100 a 125 125 a 150 acima de 150
Os resultados de desempenho Evolução do desempenho no Ceará Rede Estadual e Municipal Língua Portuguesa
Os resultados de desempenho Distribuição do percentual de alunos por padrão de desempenho 2007/2008/2009 Rede Estadual e Municipal - Língua Portuguesa 2o.Ano do Ensino Fundamental